四小龍賽跑…失落的十年台灣落單

【聯合報╱記者陳雲上／台北報導】
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2012.06.18 02:09 am

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十年來，看不見經濟的活水，科技泡沫、金融海嘯加上大陸擠壓，台灣在國際經貿的航道愈走愈窄、愈走愈孤獨。圖為從海滄大橋回望的廈門港。6 g- f9 {9 F6 g& x
記者林錫銘／攝影
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台灣的經濟奇蹟，曾經是許多開發中國家效法的對象；在二○○○年以前，台灣也一直是與香港、新加坡、韓國並肩而行的亞洲四小龍；如今，香港、新加坡已是東亞金融、物流雙霸天，互爭全球競爭力第一強，韓國更晉升為世界第七個人均所得二萬美元、總人口五千萬的「二○─五○俱樂部」成員，台灣呢？
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經濟發展十年，不進則退，我消彼長，同行的「三小龍」快速前進，在國際的經貿舞台上，台灣卻是愈走愈孤單。台灣落單了！5.39.217.767 C7 O1 {4 U& f, T3 n* W

ＷＴＯ停擺ＦＴＡ代之

「二○○二年是台灣經貿發展的希望之年，」經濟部官員回憶，那一年，台灣花了好大力氣，以降低關稅、取消汽車配額、開放服務業市場等作為，加入了世界貿易組織（ＷＴＯ），原以為可以就此搭上全球自由化的列車，不須再面對被各國市場摒於門外的風險。沒想到的是，ＷＴＯ的全球自由化談判受阻，竟然全面停擺，取而代之的國與國、區域對區域的自由化，台灣的希望落空，邊緣化風險反而愈來愈高。

最大風險是競爭對手大量簽署自由貿易協定（ＦＴＡ），一個又一個由ＦＴＡ串起的經貿小圈圈，讓台灣市場打得很辛苦，經貿空間愈來愈小。依據經濟部統計，韓國短短九年內簽署了八個ＦＴＡ，目前共有四十五個締約國；新加坡簽了廿四個，香港雖只有兩個，但因本身幾近全面自由化，簽署意義較小；反觀台灣，雖與中美洲四邦交國簽ＦＴＡ，但僅占台灣貿易比不到百分之一，影響極微。經濟部次長梁國新說，在全球積極搶進區域經貿整合的熱潮下，台灣無積極作為，應是近年海外版圖弱化的因素。
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圖／聯合報提供

ＦＴＡ進度拖垮競爭力

中經院台灣ＷＴＯ中心助理研究員葉長城也說，台灣加入ＷＴＯ十年，整體貿易總額雖倍增，但出口排名逐年下滑，主要就是因為台灣與主要貿易國家，特別是歐、美、日、韓及東協在簽署ＦＴＡ的進度相對緩慢，「使台灣在全球新一波區域經濟整合的貿易競爭趨勢下屈居弱勢」。公仔箱論壇6 X, J% L% D/ p* S; m

除了經商網絡不夠通廣，台灣的經商環境也因缺乏外部刺激而愈來愈不具吸引力，長此以往，更形成惡性循環。根據世界銀行發布的「全球經商環境報告」評估，台灣近五年的全球經商環境排名在二○○八年退步到第六十一名，二○一二年回升至第廿五，但不如韓國的第八名及年年蟬聯全球第一的新加坡。

美僑歐僑比我們更急tvb now,tvbnow,bttvb% v! w9 W& |0 K$ w- j1 x
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福特六和汽車來台四十年了，新任總裁范炘說，美僑、歐僑商會近年不斷提醒台灣競爭弱勢問題；面對國外不斷簽訂ＦＴＡ，台灣坐視不管，「關門當老大，是永遠都當不了老大」。tvb now,tvbnow,bttvb  \: [% L2 J, y1 K) P4 w
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兩岸關係，則是台灣經濟發展永遠的關鍵變數。5 ~- W/ h! Q& N

台灣這十年被拋在後頭，既是因為韓港星很打拚，也與兩岸經貿關係擺盪不定、未能有效掌握大陸這十年高速成長有關。行政院官員說，二○○○年政黨輪替，民進黨執政下的兩岸關係停滯八年；二○○八年再次政黨輪替，馬政府推動兩岸經貿關係正常化，實現和平紅利，但仍不時出現開放節奏過快、被大陸吃掉的經濟安全隱憂。「就這麼走走又停停，台灣如何大步向前？」這位官員深深嘆了一口氣。

韓國政府做商人後盾5.39.217.76. G$ ?4 Q9 i' i

長期往返全球各地的中菲行總經理周建文提供了另一個觀點。他認為，韓國近年來快速起飛，韓國政府對產業政策的全力相挺，是長年單打獨鬥的台商最羨慕、也是政府產業政策最欠缺的一環。& D3 L: f* v- |# g8 Y5 n2 f5 \
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周建文指出，韓國經過一九九七年黃金救國後，經濟發展出現大改革，政府集中火力扶植三星集團，以「母雞帶小雞」的產業策略，搶進３Ｃ、高科技，不僅韓國三星成功了，相關產業也向上跨進。
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台灣政府還在吵吵吵tvb now,tvbnow,bttvb7 B' O7 d0 d2 l  S, b" U* `
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「看到其他小龍愈來愈多的經濟成績，台灣卻天天為證所稅爭吵不已，真的很焦急，」周建文說，政府一定要理清國家發展的優先方向，才有可能迎頭趕上。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" A7 K5 [" Y+ j& I

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/7166341.shtml#ixzz1y5knfvYo

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