4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
9 `' D8 D7 h. I+ F 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
~( _+ e1 @: G8 Ktvb now,tvbnow,bttvb 問政緣由tvb now,tvbnow,bttvb, y: a& e- b$ Y% o8 V! T5 l# ~
有些單位自己找不出問題
1 Y& D3 U. O; K' n; V* [4 X5 xtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
; q$ I) E5 _/ D* j0 i" y) Atvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
8 j, }, G: o! K6 n) z5.39.217.76 新京報:有些單位自己找不出問題?公仔箱論壇7 H0 p8 ]. o' R
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。5.39.217.767 y2 M1 W8 [4 E" L9 L
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?tvb now,tvbnow,bttvb. T8 N9 y0 s- h- I) i4 ~% _& O
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇0 ~! L& [: R6 N
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
+ s1 A/ y" h7 d5.39.217.76 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
. e* o7 |! A% m- g# I# e; wtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題? n0 ?1 l1 u9 j: H8 o
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
/ |' j) t5 Z' z& ]# @ 現場免職
! j1 p& h% f+ @& H; d: N$ jtvb now,tvbnow,bttvb 如果這算作秀,那也是應該的tvb now,tvbnow,bttvb6 @0 Z: ^1 I- n+ o" a q
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
( ] X% \ g" ^, wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
( D% M' u0 x8 z6 q, E5.39.217.76 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?5.39.217.76# K. S: c$ H/ s# W8 i7 g! F6 b
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。+ M! G* V: e2 W' A" z
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
2 r( m% g6 m" E6 u7 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。公仔箱論壇3 N. N6 d' D# E0 ]( l
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?5.39.217.76# y ~7 ?7 T& K" N$ I6 J9 @& ^
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5.39.217.76* ^9 N# u6 X' b! c; W
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, c# S! ^) i* K
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。% `* l/ l" h- z( A
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?tvb now,tvbnow,bttvb2 G; \4 `1 \ J3 {
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
' d" ]7 P7 v+ u% h- [1 e 官員心態
2 V1 W4 E% h! gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 有幹部向縣委書記“透風”6 I' k/ Y5 O% z: w* S$ _ u a
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
5 o% C6 V }% c# }' T" E, m 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
! v6 f/ }9 P# }公仔箱論壇 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?
: x2 ?2 X- K7 U1 ~! F5.39.217.76 陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
1 R/ T' Z5 \ e- a- R" C H6 W5.39.217.76 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?8 L) T) T0 p; `5 X' P& j1 @9 {
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
$ E0 {3 h4 T) P2 G7 ?' g' ^公仔箱論壇 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?* ^% X8 W( e8 l
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
( s0 _5 Z% Y: f! J公仔箱論壇 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?5.39.217.76) Z( ?$ _0 R4 m' |" u y
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
, f5 I3 |0 m) W+ q2 h3 k5 g 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( ~; S' _0 m) A6 `- t7 L# {
陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
4 Y' n g' V6 `8 z f 問政機制5.39.217.767 N% c: n3 I4 g; ^, o
一問政,二問效,三問帽
% k% Y+ s4 h6 {: Y, `% |tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
6 e& J# b/ f0 _' K4 ~" k2 E5.39.217.76 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
; {4 }$ r3 ^9 J u1 w9 K' Y a6 w 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?0 V6 B/ M7 n! N
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
. }5 `- m0 b- J+ `6 ~ l 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 }1 V+ j% W4 M2 m- x( B
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
" M4 y# `& i# E5 |5 K5.39.217.76 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
* u: O* I X: g, q A1 etvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
) ]) X1 a8 ], w+ k% ^2 Rtvb now,tvbnow,bttvb 問政升級
" H) U: c6 ?4 [& A" _) p 縣領導也將接受問政
9 @4 r r: R! m5 c& }. H 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
* r& G) h/ K* Y) P* ]( D0 t M7 T公仔箱論壇 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. t- Q; s8 {* l" s1 r d1 c
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?公仔箱論壇! m. P" o( |5 b3 ^: }
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇* A# U' t5 j/ S; U- B5 [
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?公仔箱論壇5 v) D' k) K) A5 ~; f# u4 D' n
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
' w4 q* t. q2 o9 J5 Q% F% q2 ~ 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
5 b5 y( g/ m( |3 g 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |