熊永達:扭轉傾斜大財團的施政理念tvb now,tvbnow,bttvb+ y% @# T% z' A3 ]
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2 p1 P( I. s I& r特首梁振英的《施政報告》處女作明天發表,包括特首在內的高官,近期已開始在大大小小的場合吹風,以求「管理」民眾的期望。的確,多年來民眾對特首 《施政報告》有慣性期望,尤其是派錢,派錢已成為新加坡、澳門和香港的「仁政」競爭。梁振英放風不派錢,顯示他已扭轉施政理念,筆者認為是走對了;政府收稅,就是要推行公共政策,造就公平公義的社會經濟環境,把錢退回市民,顯示施政的無可為,亦即無能。
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深層矛盾 望有轉變
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前任政府的無能,使民心求變,梁振英提出的「穩中求變」符合民眾期望。「變」是許多政治領袖上台的口號,英國的新工黨總理貝理雅提出第三條路;美國的民主黨總統奧巴馬提出更和平、更公義社會和世界秩序,他提出從伊拉克和阿富汗撤軍,為此,得了諾貝爾和平獎;以至中國的習近平提出經濟和政治秩序的改變,以符合 民眾的期望、保住共產黨的江山。
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+ j5 B8 S, M- E5 T2 gtvb now,tvbnow,bttvb中共十八大後,梁振英上京述職,溫家寶總理離任在即,明示他幾年來不停提到香港的深層次矛盾,即社會、經濟和環境的不公平和不公義(並不提政治),要求梁振英必須努力解決。
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) z6 c( b# |' C/ ~公仔箱論壇社會積累的深層次矛盾,其實是資本主義社會自由放任政策的副產物。具體說,矛盾的根源是曾蔭權經常掛在口邊的「大市場、小政府」政策;雖然經濟事務交由市場決定,無可厚非,但公共政策也由市場決定,那就闖禍了。整個政府體制,由行政會議至各個領域的諮詢委員會,大財團的代理人佔有多數,任何決策均以經濟發展 為主導,以大財團利益為重,鮮明的例子如「發水樓」和容許大財團佔據公共空間,非法收租,結果是財團享盡免費政治午餐,利益和利潤受到保障,絕大多數市民卻沒法分享經濟發展成果。如此,社會怎麼會和諧?怎可能沒有矛盾?) ^: ~" C$ ^: q6 ?% U: l; r8 Z
9 M7 ^7 @, U8 `( E2 ?9 F- E d6 l5.39.217.76偏重大財團利益的施政理念不單令社會失衡,更令發展和保育矛盾愈來愈突 出,近年最尖銳的保育事件有利東街、天星碼頭、皇后碼頭、菜園村、大浪西灣、南生圍、大磡村、政府山、新界東北發展等等,每每觸及土地「為誰發展、給誰運用」的根本問題。種種發展,總見大財團利益的蹤影,政府強行「請走」小業主、小租戶、小商戶、小農戶等弱勢社群,又沒有好好安置和補償,迎來的則是大財 團,它們建起美輪美奐的豪宅商場,賺得盆滿缽滿……;一而再、再而三,蟻民只能看在眼裏。* s' F) X; P2 t. [1 ] I
! r: _; N+ l- b6 L5.39.217.76最近,有大地產商提議政府如果不收補地價,讓發展商發展農地,便可興建「上車盤」,藉以紓緩住屋需求;明眼人一看,馬上質疑,為何農地可以發展,甚至可以免補地價?如果政府不收市區任何土地的地價,全部土地、尤其是工業區都可以起「上車盤」,那不比環頭環尾更方便市民嗎?
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& ^/ j3 Q( P! e& j9 \6 @ m% Y5.39.217.76「適度有為」 帶來遐想公仔箱論壇& o' F- B+ { C x- i' [7 O
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為保育把關的環境諮詢委員會,一直以來只有商會代表,卻沒有環保團體的代表,許多人因此對環諮會的把關不力而失望,最終走上利用司法覆核之路,導致兩敗俱傷。
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: y- u% S) h% N. X公仔箱論壇小市民的衣、食、住、行,差不多全由大財團包攬——電力、煤氣、收費隧道、公共交通等民生必需品和服務齊聲加價,市民馬上感到大財團的無比威力,遭大財團欺凌的感覺和憤恨便油然而生。市民責問政府,為何財團投資可有利潤保障,小商戶則要承擔生意風險,任它自生自滅。
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+ n* _8 ~" h" P& ptvb now,tvbnow,bttvb梁振英上任以來的「變」,尤其是保留政府山舊政府總部西翼,放棄利用「建造、營運和轉移」方式,與大財團合作發展西翼的構思,確為市民帶來遐想。梁振英多次表明「大市場、小政府」的政策已經過時,他的政府將會「適度有為」,人們期待梁振英進一步闡釋,並在他的《施政報告》中落實。
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市民期望他會改變社會和政治秩序,把偏重大財團利益的施政理念平衡過來,建造一個公平公義的社會。當社會有更多小經營者、更多形形式式的小商舖、更多自由藝術工作者、更多多姿多彩的電視台、更少生態和文物遭破壞……,那「變」的方向就算走對了。
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理工大學土木及環境工程系副教授 |