4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 5.39.217.763 r8 P7 h3 \4 D" {0 \0 q% A/ \9 T
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' `9 a3 _ }- D# ^2 C- I
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。 tvb now,tvbnow,bttvb$ Z7 i3 e* `3 q
- G) v% o) Q7 e, `6 H6 _公仔箱論壇 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。
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) p. v, z8 S# v& W( y5.39.217.76 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 & S0 M3 \! |4 D# {, s7 h9 t, ^ i1 i0 o
5 c* j: K2 K5 J7 A% O 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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3 B1 f* Q; f' T' itvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 * F9 P/ C. a1 j6 M9 `
1 v8 T- w7 _4 R& c: X4 Ztvb now,tvbnow,bttvb 將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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7 k' }' X2 K6 D1 q. f* ^6 I, mtvb now,tvbnow,bttvb 回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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1、朋友下屬老婆
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1 N2 s7 `9 k# S y" i+ G公仔箱論壇 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 D$ L7 L1 q' V5 f) M! c
- R5 E4 ]/ l- [8 L$ s4 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 % U# | ^8 F# j& T
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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9 E* N Y8 O8 O' FTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
1 n: U" r5 @. [ S5 a5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* O4 E& l% H1 x+ P! M8 e, {& x. l
2、“一損俱損”共罪結構 tvb now,tvbnow,bttvb3 `$ c3 A$ l6 j* p( w" [
3 _0 d7 O" w5 S% p+ ^# c* K/ E 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。 tvb now,tvbnow,bttvb2 o& @7 b4 X$ T+ w& n) n
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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1 h) }. a% v; M7 ]) ^. P: o# P5.39.217.76 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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8 k! Q( m1 S) w. s }2 q2 ~ 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰
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]; m2 m0 t' R& b4 N 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 公仔箱論壇: k+ O. d U8 l3 x
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 公仔箱論壇# y2 `. |9 Q) F l
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 公仔箱論壇7 A4 \! k8 @/ |! \3 L8 b3 o
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。 . R6 p" H8 A9 Z, Y3 S3 {
( s- a, F, q0 n9 F 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。
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! L# K9 o+ G# f+ ?6 T, X( o5 a5.39.217.76 4、行賄的“藝術” 4 m0 p+ N) \2 w0 B/ H: x
4 A- u$ N7 |3 g5 n- |- Y8 X5 C# B 案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 公仔箱論壇3 ^% z4 _! u: R2 F
3 [" I+ C! q P- y e+ ^' W" U1 z$ mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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% c; `. ~; p! F3 m 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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7 D8 p! v: R- G" u# P0 C5.39.217.76 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。 + A" y7 P# |- l4 S
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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$ C, B+ n# K5 i1 j, Z: i; \ 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ U* a& | B0 k: M$ G# B4 i
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。
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: l0 ]- ]1 ], P" L7 i# u( u 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 x9 [! X6 t- h! m7 a$ o
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 6 w& H+ O5 d0 R
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媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。 - E' B! ^% y- O5 D( F5 z* g
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。" z3 _5 W! [; z4 J
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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