% M& U) i8 ^7 z W- D$ `公仔箱論壇蜀中無大將，廖化作先鋒，是古老的傳說。歷史總是不斷地重複，21世紀的香港，正上演「西環無大將鐵川充廖化」的好戲。2013年7月24日 及31日，中聯辦宣傳文體部長郝鐵川以樹仁大學客座教授的身分，在《明報》論壇版先後發表憲法與香港《基本法》的關係及《基本法》不是「小憲法」的文章，論述中國憲法與香港《基本法》的關係，對憲法於特別行政區的適用問題「陳述己見」。《基本法》之上還有憲法？山雨欲來風滿樓，昏睡百年，香港人睡醒了沒有？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! w! N2 w- B: h: Y! T
* f+ B1 R# Z. L1 f6 ttvb now,tvbnow,bttvb回歸十幾年來，《基本法》論戰不斷，香港人總是被搓圓撳扁而集體下跪。2012年7月1日，胡錦濤最後一次以國家主席身分訪港，確認「《基本法》在香港具有最高法律地位」。胡錦濤的表態，使人憧憬傷感的日子將成為過去，「一國兩制」會回歸正統「高度自治」終於實現。但2017普選的諮詢帷幕尚未拉開，「《基本法》之上還有憲法」的北風又再吹襲香港，胡錦濤人走茶涼映照世態炎涼，令人慨嘆。9 K g5 } M+ c
; ^: B6 d0 s+ L7 B+ o+ l2 n) bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。承認錯誤是中國人最討厭的工作，郝鐵川論述憲法與《基本法》的關係，項莊舞劍意在沛公，目標就是中央於憲法的職權在特別行政區有效和適用，「依法治港就是依照憲法和依照香港《基本法》」，意圖「合法化」全國人大常委會16年來的違憲亂政，進一步剝奪香港的自治權。可惜郝鐵川揮舞之劍，分明是從古戰場拾回來的斷劍。公仔箱論壇- Z ?; y4 A0 S/ Y) |8 `6 ^3 m m; P; x G! v
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郝鐵川認為，憲法是一國主權的表述，所以中國憲法總體上是適用於香港，否則就不符合國際社會對憲法的通識；憲法除社會主義制度方面的部分憲法規範不適用於香港之外，其他憲法規範適用於香港。「憲法總體上適用於香港」，是法為政治所用的解說，郝鐵川藝術性的表述，為搓圓撳扁開拓了無限空間。 . N# y; j3 Q4 S4 J6 d, s( ^% q5.39.217.76 / V% ?. A4 z2 g6 Q, R) gtvb now,tvbnow,bttvb1842年開始，香港九龍新界相繼被英國佔領實行殖民統治。為解決台灣和香港及澳門的和平統一，中國憲法1982年增設了成立特別行政區的規定，憲法第31條規定，「國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。」什麼是具體情況？就是特別行政區的「特別」具體情況，香港就是「一國兩制港人治港高度自治」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 [' M, B* E V* i! o4 ~$ u
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1997年7月1 日，國家恢復對香港行使主權，憲法作為建構國家主權的效力對香港是絕對的。但根據《中英聯合聲明》的協議，香港回歸後實行「一國兩制高度自治」，除外交和防務屬中央人民政府管理外，香港享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權的自治權，保持原有的資本主義制度50年不變。憲法作為單一制國家結構形式下，規範單一社會主義制度的主權表述，就不能直接實施於特別行政區。 ( t: ^% n$ A' ?( J7 b/ X) m2 K2 m9 G1 }tvb now,tvbnow,bttvb 6 W" {8 _/ e1 S2 h9 Qtvb now,tvbnow,bttvb為實現「一國兩制高度自治」，國家最高權力機關全國人民代表大會，根據憲法第31條「在特別行政區內實行的制度按照具體情況以法律規定」的原則，制定香港《基本法》，規定香港實行的制度，實際上就是憲法和全國性法律的適用部分，按照「一國兩制高度自治」的具體情況重新立法。因此，《基本法》就是憲法的補充和擴展而只在特別行政區實施的特別法，是國家對特別行政區主權的表述。 5 ?: c9 l( R) I* {4 K1 wtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76 Y- c: \" Y! u
郝鐵川引用《基本法》草委蕭蔚雲教授的觀點，表示憲法關於國家機構的全國人民代表大會及其常委會、國家主席、國務院等，規定了這些中央國家機關的的產生、組成、職權和任期等的有關條文規定，對特別行政區當然是有效的和適用的；以及憲法關於國旗、國徽、首都的條文，對香港特別行政區當然也是適用的。5.39.217.76, p; Q7 s6 k; F( m
/ | R* L, K {7 T公仔箱論壇《基本法》第十一條規定：「根據中華人民共和國憲法第三十一條，香港特別行政區的制度和政策，包括社會、經濟制度，有關保障居民的基本權利和自由的制度，行政管理、立法和司法方面的制度，以及有關政策，均以本法的規定為依據。香港特別行政區立法機關制定的任何法律，均不得同本法相抵觸。」 6 u1 M" w5 D. a' I8 r公仔箱論壇 % G. Z1 S4 t# Z1 P8 J+ ]公仔箱論壇香港實行的社會制度和政策以及保障居民的基本權利和自由的制度，均以《基本法》的規定為依據，《基本法》就是香港特別行政區社會的總章程；香港立法機關制定的任何法律，均不得同《基本法》相抵觸，《基本法》就是香港特別行政區的最高法，就是香港的「憲法」，郝鐵川視而不見，是別有用心的疏忽。 7 a. @( V V5 w; HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb+ j9 I+ s h7 G
《基本法》是根據憲法第31條「在特別行政區內實行的制度按照具體情況以法律規定」的原則制定；第31條的含義清楚說明，由於憲法原有的規範不適用於特別行政區，因此需要另以法律《基本法》規定特別行政區內實行的制度。第31條已清晰標示，《基本法》是憲法的補充和擴展而只在特別行政區實施的特別法，特別行政區實行《基本法》就是實行憲法，《基本法》在香港具有最高法律地位，與憲法在香港的最高地位並無予盾。郝鐵川對《基本法》的論述成為一派胡言，錯就錯在刻意抽離「一國兩制高度自治」。公仔箱論壇1 g% f1 [& o, R2 w2 P
發表於 2013-9-1 01:24 PM
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