4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。5.39.217.762 C" r! F8 p; S( P, J
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
# E, f" U+ J' t4 G6 c, utvb now,tvbnow,bttvb 問政緣由公仔箱論壇# }' x* Z8 O" a: v0 F
有些單位自己找不出問題
! J% O4 [* |7 I$ P& u- j( g8 xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
. W7 S) q9 V/ t9 c5.39.217.76 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
( v: P8 N% r8 a! `& W! Ktvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有些單位自己找不出問題?
; M3 D; ]2 ^9 ] T; ] t- mtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
3 [* A" C2 a. k3 X, ^# l, Z 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?; w, | t" j1 A* M3 ~
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
3 _3 `* ~, y6 ?. D& |5.39.217.76 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?tvb now,tvbnow,bttvb: O7 O/ T2 X) I$ A* M( M/ R" T
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。5.39.217.76! x K: o9 D+ y" |& w. Q
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
, U6 |, G) Q* Q4 d3 F公仔箱論壇 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。: w5 l9 n7 V* K0 M' k
現場免職# }& S I# [6 y+ j
如果這算作秀,那也是應該的, L! z- d6 w! f: E! W$ E% i
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?! r, J a9 L5 A( Y' G
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
8 V, g; [/ x( p9 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ W( r8 I; H) r& W
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。: f3 u- h+ _0 @
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?5.39.217.766 V+ z3 F0 I/ o3 T! }4 O
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
9 G( y1 w0 a5 J' u 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
" i8 V( \" x. ~, S6 ^$ Q 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" e1 u3 j! O" `& Q* O" W
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
& J9 q: Z2 O4 h4 I3 x3 f! x& C5 CTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
: Y G/ t5 J* X0 @" A$ F公仔箱論壇 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
* f. P4 g( f3 a1 r; B3 {公仔箱論壇 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。公仔箱論壇2 n% t% V6 D7 s) x) q) N. \4 c7 A
官員心態TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 K& U) w! o+ \3 f8 e' b
有幹部向縣委書記“透風”公仔箱論壇: ^, ~! c0 c" X) G
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?公仔箱論壇! g, z4 B% d* \* W
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。tvb now,tvbnow,bttvb' G+ G; s$ P$ `; S$ x o: r9 a* n4 J" ^
新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?tvb now,tvbnow,bttvb8 b: Y( |4 g k( Z$ l1 Q$ R. J$ f E
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
- } h" \& m) b! _0 Y4 Y V 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?tvb now,tvbnow,bttvb0 X( r; l5 N7 |! {
陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。' J/ J5 U7 J$ ?* \" N* c5 t
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?+ a! @/ l3 m& j' H8 {
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
0 }1 x' u: ~ C7 \; T) o 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?0 {) e, h3 X1 e I3 q u8 A& u) Y
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
: C; P% s$ i( Z' y7 T 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
$ ~* ]' p* @& ^+ V5 d9 s( M' u公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
( w" r2 [6 a' G4 e$ j$ _公仔箱論壇 問政機制5.39.217.761 o3 r0 k' k4 T& @
一問政,二問效,三問帽
# `7 Z' T. j# R; L$ W& h4 w9 E4 [ y5.39.217.76 新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?tvb now,tvbnow,bttvb, i. |# V3 I {/ p' c/ e
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。5.39.217.76+ B/ b) F* o* g9 X6 A: |
新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
9 g: g3 G; k5 R' ]1 q1 H 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
# f6 i6 J- Z1 c+ O2 K 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?" F) K* Z; r: J" l+ m) V2 N( \6 C
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。! w$ C* p) F* g2 {, f
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?5.39.217.768 K; A& z$ S2 A+ G
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。- r0 B: s$ Z6 m0 }. e
問政升級TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 k: ^5 h0 W# f+ U* c" {, R6 g
縣領導也將接受問政 G4 L; V' T4 f0 y
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
( z8 |8 b$ v" b7 \0 w5.39.217.76 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。5.39.217.76. R3 \- j' T$ _
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?0 M0 o {/ G0 y0 {7 \; i
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。6 @% t. X, D+ P5 d- s$ c. o& d
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
+ @& m8 m1 G9 Q3 Y6 L& p( F6 KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
+ ~$ u+ g7 ~& o4 v1 ]公仔箱論壇 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
" M B: \6 S4 x- z+ J% D, W5.39.217.76 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |