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大陸升官考績 不再盲追GDP

【中央社╱台北18日電】  
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) x% Z2 N) L! K: p  U  s2 Rtvb now,tvbnow,bttvb大陸今年進入「十二五」規劃,重點擺在調整經濟發展結構,改善民生,轉變以往盲目追求GDP高成長的迷思。官方新華社今天撰文表示,一些省市已開始放棄GDP至上的官員升遷考核模式。; ]6 x# e9 u/ i* B0 k( Y! x
中國大陸本週正式公佈的「十二五」(2011-2015)規劃提出,要對官員政績實行綜合評價考核,同時強調將考核結果作為各級官員調整和選拔任用、獎勵懲戒的重要依據。
4 `. [/ @. d/ y8 E4 W5.39.217.76中國大陸揮著經濟改革旗幟,在「十一五」(2006-2010)期間確實交出亮麗經濟增長成績,可是經濟增長果實未充分讓全體民眾享受,收入分配不均,拉大貧富差距,也成為社會不穩定的因子。5.39.217.769 @4 ]+ Z& f/ A8 Z- F( ]
中國共產黨甘肅省委組織部考核考評辦公室主任范愛國表示,以GDP(國內生產總值)作為地方官員升官考核評價的唯一標準,在一段時間內嚴重影響大陸社會和諧發展,乃至於幹部與群眾關係,在有些城市甚至成為激化甚至製造社會矛盾的主要原因。
. W8 Z; R7 J; D7 {5.39.217.76他認為,「十二五」規劃可能會深刻改變過去經濟增長至上的官員政績觀。
6 h# [' K0 j1 [8 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國大陸政府「十二五」規劃中表示,要弱化對經濟增長速度的評價考核,強化對結構優化、民生改善、資源節約、環境保護、基本公共服務和社會管理等目標任務完成的綜合評價考核,以推動科學發展的實現。
9 O7 W2 m: Z4 }7 ?6 O! ^「GDP為王」在很長一段時間內,曾是中國政府考核官員的主要指標,在這一「指揮棒」指引下,越來越多官員把做大GDP,看作關係自己未來升遷的決定因素;但在推動經濟增長的同時,也引發愈演愈烈的重經濟輕民生、重總量輕人均等問題,一些地方還出現與民爭利現象,社會矛盾不斷激化,官民關係緊張。公仔箱論壇1 @* W* q* |) R
分析人士指出,要扭轉官員的GDP崇拜,非改變激勵機制不可。「指揮棒」的方向變了,官員才可能改變行為,減弱官員盲目拼經濟的衝動,更加關注於發展的效益、民生、環境等問題。
+ o) F7 |+ Z+ _% S- G/ k. ~; L) _tvb now,tvbnow,bttvb甘肅省委組織部在一份報告中指出,單純追求GDP,減弱對社會民生的關注,不了解老百姓的所盼、所思、所向,即使GDP不斷提升,經濟社會的長遠發展還是會出問題,永續發展的實現和和諧社會的構建,也會遇到大問題。5.39.217.76, E1 q% m# V6 A7 o/ q
一些基層官員在接受新華社採訪時表示,讓民意真正在考核中佔一定權重,才能解決部分官員「不怕群眾不滿意,就怕上級翻臉」的問題。4 b* C4 l: V' y* N
據瞭解,甘肅、廣東、河北等省近年來對官員考核指標體系的調整,均涉及民意指標的建立。甘肅省在評價官員時,引入了「民意調查」環節,特別是把考核對象的「利益攸關方」納入民意測評範圍,以提高評價的廣泛性和真實性。! f4 q4 H1 N* p8 D
不過,也有專家指出,考核幹部不能簡單淡化甚至取消GDP考核。北京大學社會發展研究所副教授王文章說,在幹部考核體系中淡化GDP,並不是說它就不重要。中國的經濟總量已躍居世界第2,但人均水準在世界上還很落後。
0 t5 \) X; J/ t$ |0 I: X) P  |8 K( U王文章表示,只有把經濟總量的餅做大,才能有改善民生的物質基礎,否則改善民生就會流於空談。
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