4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。tvb now,tvbnow,bttvb3 h# h; z; J' z+ W W- y
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" w" h3 Q. P/ a3 R& P, k& T5 L$ k
問政緣由# A6 K% L! K% l3 E, X, r& k
有些單位自己找不出問題
7 c- j7 u3 N' X6 b1 `; `5.39.217.76 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?公仔箱論壇9 R" N( B- E+ T0 Y+ _
陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。
% A) D% F% i$ [' V 新京報:有些單位自己找不出問題?
2 L/ ]& L1 [. Y) \8 C公仔箱論壇 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。公仔箱論壇4 q c! ^0 ^8 g( w T
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?
& h1 C) _; u2 Q 陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
/ Q( X) }6 ~6 ?) }tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
$ ? l& {0 ?: M3 Z; h 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
; B/ y1 @0 q( T. E( |5.39.217.76 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?
3 `. g* A7 k: }7 r, s! e5.39.217.76 陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
3 K/ y: e" ^& N8 c1 ~3 u! O5.39.217.76 現場免職
6 P: X4 q$ d7 n. ?+ }4 a 如果這算作秀,那也是應該的
( O. | U; A9 A' R- |* l O5.39.217.76 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
( g# p/ Y( O' d2 D5 k m' V5.39.217.76 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
' Y2 g% u9 x$ [. ^: s$ U( ?公仔箱論壇 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( P( _ Z9 u F& V1 m! w$ z
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
8 U( _ V4 C' Q% f O+ r1 c3 A 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
5 D8 }& h0 M7 t0 i, `# t3 ?公仔箱論壇 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
1 p T4 O# U9 Y5 n* S' F6 o% q. F5.39.217.76 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?: z* O" K: x+ M5 L" u) i
陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。5.39.217.766 u! @9 k' l2 q% [( O
新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?9 g' ~& |4 f3 F0 D
陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
) I9 q, A* b1 ^/ t 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?公仔箱論壇: L$ M! e: {; M" i) b; F1 m+ b, u
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。5.39.217.767 g# t% q; P% @
官員心態, p- ^# Z- X4 O6 e+ F
有幹部向縣委書記“透風”: A$ I+ @& g; H) V/ O' c+ w
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?tvb now,tvbnow,bttvb# U' v0 z* D+ w; C8 i$ S( T: q
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
" r( n+ y/ H$ a$ J" f) Q 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?" Y- D* `8 @ V+ k" p9 {$ J. ~" ~
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
1 I. W% `3 R0 w9 a! [* X, mtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
* O2 U6 R4 S7 y; H$ f4 B tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
# x0 V2 y2 ]& Y$ r0 g4 F% B0 T公仔箱論壇 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?5.39.217.76! w+ \5 }4 \5 v4 _/ V
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& y5 l, I1 j, h/ c$ ]* f1 D6 |
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
( b+ |+ Q- w- K- i: gTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。
6 z4 S0 E( n/ q5 a W2 }4 Q6 Q 新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
8 T2 z6 z+ N2 }& J: L" ?公仔箱論壇 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
* t" Q1 ^# [5 y. e5 [: bTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政機制
, Z. U3 g* _) H3 @8 x6 GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 一問政,二問效,三問帽tvb now,tvbnow,bttvb* p: r8 {0 `9 M1 o/ B
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
2 V- T6 F4 K1 {+ @3 Q) ]* q7 R) h5.39.217.76 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
$ L/ Z! I' m% g: m* [- \* J 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
( T5 }1 x" L* R5 ~) q" m公仔箱論壇 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。
8 B- s( }; z4 Q) ~9 G+ y; f; s# c5.39.217.76 新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?
) s0 H1 D" u+ f/ w8 `& B5.39.217.76 陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
' X) V1 T- q( ^" F/ {公仔箱論壇 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?公仔箱論壇% [# ?! H, d/ B9 Z7 b9 R) q
陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
$ M, b$ }8 D0 e公仔箱論壇 問政升級
1 y: k+ l ?: q4 Z9 KTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 縣領導也將接受問政公仔箱論壇! J- r3 ?* w3 p( U$ D& w
新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
8 e7 A, B. P. S# I. o 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。公仔箱論壇- n. i4 h, `) Y) L7 N) b
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?
0 W( t/ q; t) y% `' Y6 n* _( | 陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
, d; B0 E% r: y6 r: U4 z" b2 {TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
/ y3 |/ N o# k0 m4 W 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
5 y% |5 L- A* y8 b0 e5 N 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?5.39.217.764 W) J2 j! w) W" g Z
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |