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[中國內地] 3民企突破種種政策限制 「周姓商人牽線」 陝西煤田套利逾百億

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媒體曝光陝西靖邊「北三社」煤田「私有化」問題。調查發現,這片700平方公里的煤海,有3家民企涉嫌用虛假申報資料,獲得其中580平方公里的煤炭勘探權,向國土部門繳納「低廉」價款後,隨即轉讓公司股權,獲利上百億。當地盛傳,能幫助民營公司突破限制的,是一位周姓商人。7 O. G0 p4 }! B2 v+ u

+ ]. P9 L( w( @  v' D4 r" X貧窮的陝西靖邊縣北三社——紅墩界鎮、海則灘鄉、黃蒿界鄉,當地人在黃色風沙裏種植玉米、沙棘樹等,人均年收入不到1萬元。而在那片丘陵下,蘊藏著巨額財富——700平方公里的煤海。5.39.217.76! F- p- u  I# R5 T# c; w

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一個數十米高的井架聳立在麥田裏,中間安裝著鑽機和吊機。轟鳴的馬達響聲中,一根數百米長的鐵管從地下抽出。歷時數日的鑽探有了收穫,在探入地下600米左右的鐵管中,工作人員發現有2米多高的煤芯。《新京報》報道,「那都是優勢動力煤。」陝西省地質調查院一名王姓工作人員說。上述場景是2006年他和同事在靖邊縣找煤田時的工作場景。當時,他們受到的是中國地質調查局西安地調中心的委託。
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, [4 v2 D1 i2 \  jTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。探礦權審批「很不正常」  s* k5 T$ e% K

& a7 G' m& _* ~2 mtvb now,tvbnow,bttvb個項目由國家出資,是國土部「西北大型煤炭基地後備調查評價」項目中的一個子項目,名為「陝西靖邊縣紅墩界海則灘地區侏羅紀煤田遠景調查」。
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所謂遠景調查,是煤炭勘探中的最初環節,調查較粗,僅為摸清家底。工作人員在靖邊方圓700公里處,打了三四個洞,發現了煤層,厚度約2.3米,煤田資源量大致36億多噸。20079月,西安地調中心對外公布所發現的煤礦。但蹊蹺的是,有3家民企在地調中心公布前2個月——2007725日,已獲得國土部批復的詳查勘探權。
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國土部網站顯示,國土部以協定出讓的方式,批准三家公司獲得紅墩界(265.55平方公里)、黃蒿界(120.58平方公里)、海則灘(200.11平方公里)3塊煤田的「詳查」探礦權。這三塊煤田都在西安地調中心新發現的煤田範圍內。) k6 i6 j5 O2 i2 B( o0 I! Z

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三家獲批的公司是北京事通恒運諮詢服務有限公司、北京聯眾博通科技中心、陝西億華礦業開發有限公司,均為民營股份制公司。陝西省國土廳勘查處處長魏雄斌聽聞後,表示詫異,認為不可能出現這種情況。「就好比蓋大樓,沒打地基,怎麼能先蓋樓。」
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中國的煤炭勘查分為4個階段,預查、普查、詳查、勘探。西安地調中心實施的遠景調查,只是預查階段。「預查還沒有做完,國土部就給他們批了詳查。」陝西省一業內人士稱,這個審批很不正常,國家的遠景調查(預查)尚在進行,地下甚麼情況還未知,屬於空白地塊,怎麼能協議出讓詳查探礦權?7 U; l/ f0 f2 q9 _7 n( ]- L

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一位業界的知情人士稱,違規審批這麼大規模的煤田勘探權,非一般人能為之。據報道,過程中,他們突破了種種的政策限制,包括國家發改委的總體規劃限制,中石油的油氣避讓限制,國土部的暫停審批探礦權限制。
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3家公司繳納了「低廉」的協議出讓價款後,旋於次年2011年,轉讓公司股權,其中2家公司便獲利上百億。據多個訊息源證實,三家民企中數名負責人已被抓,負責最初運作此事的靖邊縣原政協副主席王明光、靖邊國資礦業公司法人王志東等亦被控制。
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此案並未終止,更多官員涉事被調查。國土資源部原礦產開發司司長賈其海,已於去年11月接受調查,如今已移交司法機關。多個訊息源證實,賈落馬的直接導火索,是違規審批靖邊這三塊煤田。
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「能夠打通國土、中石油、發改委等部門,能量絕對不小。」陝西一煤老闆說。在靖邊,流傳著一種說法,某周姓商人為上述公司牽線,獲得三個煤田探礦權。多個訊息源證實,靖邊商人朱小紅牽線,將周姓商人介紹給三家公司負責人。朱小紅為2004年「靖邊豪賭案」主要嫌犯。案發後,朱小紅被刑拘,隨後不久即被保釋出監。
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