4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 公仔箱論壇1 Y2 ^- ]$ p% S0 T& V$ z1 N
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 z2 o: X" U; ]
3 Y/ Y4 s( t* ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。 tvb now,tvbnow,bttvb# j- ^6 w9 L8 G S- ?+ J. @1 e8 ?* I1 E
. i4 `9 K* v$ J( H$ L W1 {4 ctvb now,tvbnow,bttvb 媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。
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! n$ e6 L+ n( t9 L6 m 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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3 I0 m5 X* A( Q" e* h$ S5.39.217.76 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 tvb now,tvbnow,bttvb7 b6 K; c# D" k1 A9 d
( l: r- z$ c% Q3 u2 H公仔箱論壇 採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 / j- T* K/ G6 `7 B& m# A
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羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。
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受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。 : T2 W$ A. j5 z) m( D
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。 ( J# v9 j* V* }7 F( V( r/ D4 l8 }, T
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案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。
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8 N/ y3 b$ S5 _" i% a: Ztvb now,tvbnow,bttvb 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 j2 S' j' Z# l. c' ~
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一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。 - P! Y! ^5 a( f4 v! [
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這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。 tvb now,tvbnow,bttvb. c- p+ s) I9 z, ?8 o
1 u, z" n4 H4 ]/ C 鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。
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2、“一損俱損”共罪結構
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縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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& k8 H% d, ]6 G6 mtvb now,tvbnow,bttvb 公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。
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7 ? z) k+ }6 Q, r3 s& | 上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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+ |) K. Q" | y, |3 b" T3 w, stvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。
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. {4 O( B/ [ d0 Q4 j* R( S 2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。 公仔箱論壇' {% W9 f5 y6 E8 u* n) S
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! b! y6 g1 M1 t# N4 H5 O公仔箱論壇3、權力頂峰犯罪高峰 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 J7 R" R; k. s
6 z# c4 M5 x ]: W公仔箱論壇 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 tvb now,tvbnow,bttvb' S! I; c0 i6 Z7 W$ K( r6 Y- i
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 ^" t# O- s4 j* Q! \
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。
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56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 " J% y$ X _( ?6 h0 ]7 M
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這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 . j' c7 d y% O4 F
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( Y+ R6 B. M. z. @tvb now,tvbnow,bttvb 4、行賄的“藝術”
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案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 ' I* J) j9 @9 P$ k# i2 c
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大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。
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4 u" h& k- x1 L! e4 Y: R& q( C, @公仔箱論壇 比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。 6 x0 s7 i- p4 c! K
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茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。 公仔箱論壇# f6 e8 w. f( F0 m: N
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茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 % V' k$ W% k$ u; Z: `' q7 ]8 n9 z
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 R: g1 ~( l0 x% h: e2 n! \' g
+ S. y, a- V1 y, i" ?; X( ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。”
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3 S; Q$ U" x, N# r* \ 5、多人未進入司法程序 tvb now,tvbnow,bttvb( z9 ^) n5 K5 }% O% k
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。
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以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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