4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
% ], P- i8 E$ W4 E9 c( l% ~& rtvb now,tvbnow,bttvb 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。5.39.217.760 E0 ]8 F8 r. ^2 e, W
問政緣由
$ W% Y: v) x; R" \公仔箱論壇 有些單位自己找不出問題
1 H4 c& ]% I& |3 E公仔箱論壇 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？tvb now,tvbnow,bttvb) m; B }! R' g# T+ q
陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。5.39.217.76+ i ]( e4 _; l3 X( V. _
新京報：有些單位自己找不出問題？
' Q' o0 F. h$ S' p5.39.217.76 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。
# U' Q5 M+ {$ y- U* d- _2 L7 Z* Q 新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 y4 H8 A; o, Y; f
陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。
0 E3 h+ S I+ p% ^% Ltvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？
& [& g- K( x) f6 x 陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
( A' j/ V. [; D- l5.39.217.76 新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
! L7 S: `# _1 M) }' p- i 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
, ]0 p( r' F3 \ \ A4 MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 現場免職TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" L/ R# V2 R/ D" p! b" e
如果這算作秀，那也是應該的
3 n) E6 o# m; I+ s6 b0 h Atvb now,tvbnow,bttvb 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？公仔箱論壇' |7 `. K% @+ w# J7 v8 I7 g: p9 }) G
陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。& `& a: w8 z/ z
新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？tvb now,tvbnow,bttvb5 P( N+ A6 V& i7 F
陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。
" S( o1 y/ j0 u1 A0 _0 l8 A5.39.217.76 新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: n& u* b+ N+ g
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
$ K' {! F w& M. R0 S 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？5.39.217.76* D$ l d5 y* d0 a5 X
陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。tvb now,tvbnow,bttvb5 W: ]3 \" Y( m& t
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？
/ W# O7 | u9 \: R% Q3 y1 g1 g% e9 @& otvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。5.39.217.76. P" ]) u) _ F p: B4 k
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？3 ^6 q8 D) _, p) \
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。
1 u; b$ W2 F: A: s0 g0 {9 |- ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 官員心態tvb now,tvbnow,bttvb1 D1 {; B* o/ x, I5 F. ^8 ]4 v
有幹部向縣委書記“透風”tvb now,tvbnow,bttvb# t8 ~8 L" ?- Y* U1 q
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？
7 F( [2 U e8 U: y& A. ]2 CTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。5.39.217.76& k. X* C: k. T w
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？
; e8 @) Y$ v, c9 g. h# \ 陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。
) y; v' `0 A7 D' w7 w7 W4 d5 z5.39.217.76 新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 o/ [" |0 I/ ]4 T0 h9 n7 A
陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。8 o3 q- u" H( l$ ?
新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
: J; n' A) x8 m1 Y9 V+ Z 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。tvb now,tvbnow,bttvb# ]# ^$ t( A3 R9 K' S: Y
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
/ G$ n P5 k: Q! f+ K& Dtvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb& K. _4 u. y0 ?% V
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？
+ T5 t& |0 H0 j 陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。2 V4 t% w7 N2 d6 |* K; ]
問政機制2 Y8 b+ G8 K- y1 ]( f( G* i
一問政，二問效，三問帽
* z( J6 S" s6 d' h! A* ]tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？tvb now,tvbnow,bttvb7 h8 N1 g% I$ E" j" G6 M
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。tvb now,tvbnow,bttvb& W6 q( Q% t) [4 @! k2 v! F
新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？
& _, W- c @' J* X: T* T6 w$ j5.39.217.76 陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
& P% v+ F7 ~! q 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？
3 I/ U2 }6 w8 M9 f1 b1 l5.39.217.76 陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。 U: f* N: U1 L- B7 m3 M' ^/ E
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
: f5 ]8 v& U8 z5 u/ _2 L; i公仔箱論壇 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。: `. J8 s! P3 v
問政升級公仔箱論壇4 e8 _5 w# ~, M, U& [3 \: J
縣領導也將接受問政
1 t" u# u$ m* H5 b5 ^* c( I# i 新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？4 M6 I8 f- W8 o
陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。
- W$ F; Q' s0 r( e1 E# J0 _+ \tvb now,tvbnow,bttvb 新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？
! {9 ^# I1 D3 x* f" a. C公仔箱論壇 陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。5.39.217.76( C1 ^6 A' F/ |! R
新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？3 Z, C( ?* h$ L& i' Y
陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
# P. V. b" a9 O% r# J" e& J 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
+ H) T! p* X0 W* u! ^( |, G 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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