4月23日下午，陝西省商南縣人民廣場，因縣疾控中心私設小金庫，中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職，他下台走出不到20米就掩面而泣，這一幕迅速成為輿論關注的焦點。公仔箱論壇# l0 k I# _5 t) W# Z" h
這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次，各單位一把手與群眾面對面，接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式？當地官員對此如何看待？廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變？昨日，新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。; w/ {: C: O7 F g) V6 h
問政緣由
# e& }$ d6 \* q# O8 o5.39.217.76 有些單位自己找不出問題
# Y) _+ h$ M' k B" A, W, R" U/ k 新京報：商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式？
, N4 f7 ]5 p: k4 s7 {. M 陸邦柱：現在普遍情況是群眾對幹部不信任，有問題群眾不和你說，和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政，我們幹脆搞個廣場問政，幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題，就想到讓群眾參與進來，幫你找。2 L" k$ R# I( n
新京報：有些單位自己找不出問題？
6 Z* K9 K! c! u7 e 陸邦柱：現在有些單位我跟你說，自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人，發的征求意見表填的全是“沒有”；另外就是雙方有矛盾，就添油加醋地胡說，這樣一來，問題就不好找了。 W/ A3 ?/ t1 j5 s2 t3 C& J" t$ C) g
新京報：這幾場問政，暴露政府部門哪些典型問題？
' s! s8 d9 }* R, c# m+ } 陸邦柱：比如遲到早退，上班時間上網或找不到人；還有服務態度差、辦事效率低，另外還發現一些違紀違法問題。公仔箱論壇' O C8 {. F- F
新京報：廣場問政舉辦至今，有多少職能部門參與？公仔箱論壇! i& X$ X- D0 Y
陸邦柱：已接受問政的有25個部門，每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
* T& t! a- n0 x: H$ R9 ~3 a+ k& g: |5 Q5.39.217.76 新京報：每個部門一把手一般會回答幾個問題？
& j# V; R3 i8 S0 s) A 陸邦柱：百姓現場隨機提問，或者我們查找問題後設置的提問，大概在四五個。
' e0 I _7 U7 A5.39.217.76 現場免職
$ W# I# S2 A& Q8 r! ^ 如果這算作秀，那也是應該的
6 J; s+ @+ n! `, M% J# q8 R+ L公仔箱論壇 新京報：縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職，這個決定是怎麼做的？
/ l9 @; v; y' X. d5.39.217.76 陸邦柱：前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時，收入不入賬，設了小金庫，然後交給紀委調查，調查結果確認他們是違紀的，按規定華中央應該被免職，但還沒等到開縣委常委會，廣場問政就開始了。
1 o3 h D; G% |6 F5.39.217.76 新京報：現場免職是否符合程序？是否是在追求一種轟動的效果？
& H) M- v( R: _; d 陸邦柱：程序上是符合的，我們按照程序在走，沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了，暗訪視頻放出來，華中央承認了私設小金庫。那種情況下，那麼多群眾在看著，需要給大家一個答複，所以就現場開了縣委常委會，審議後根據紀律規定，對他做出了免職決定。tvb now,tvbnow,bttvb% E5 J) K) i: L& D- p+ j2 F1 S/ e$ E
新京報：除了群眾問政，紀委暗訪也會借此公布嗎？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 ]. r% z+ ?) X p- i0 j& _5 O+ U
陸邦柱：是的，我們專門有個工作組，對將要問政的部門明察暗訪，然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
$ J% L7 A' a- O. C3 k9 n 新京報：看到被免職的主任當場落淚時，你什麼感受？
8 i0 V0 M( ?' F- A4 }5.39.217.76 陸邦柱：我當然是替他惋惜，他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記，一級一級幹起來的，疾控中心主任這個職位他肯定能勝任，但很遺憾他沒把握好自己。公仔箱論壇 P0 U6 V5 ?* ~: R/ @2 H# x! Y4 F
新京報：這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受？$ j! c5 J) t& P: q
陸邦柱：有情緒是難免的，比如華中央，他也沒想到能被當場免職，我和他談了話，華中央對組織上的決定也是接受的，他也承認工作沒做好。; I2 Y U! t- k2 X R2 c+ q
新京報：是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀？* A: a1 d6 i0 I, Z: ^
陸邦柱：肯定有人會說是作秀，但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度，如果這算作秀，那也是應該的。公仔箱論壇7 i$ `7 P6 K1 V6 d* b# g# Q1 j+ B. I
官員心態5.39.217.76: v9 E3 g+ Z+ A o( B
有幹部向縣委書記“透風”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; U J3 z! {) b/ X& ]$ u
新京報：廣場問政到現在，已經有9名幹部被處理，目前這9名幹部在做什麼？" ?7 {7 e3 b/ ^, J
陸邦柱：其中兩人是這次剛被免職，現在還在單位里，只是不在領導職位了，另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。tvb now,tvbnow,bttvb: E0 }( ]7 c! d' ~& ~' e
新京報：處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的？會不會讓幹部心里不服氣？+ X3 P) V* ~; e2 o% P0 Q" B
陸邦柱：不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。/ o4 V. A( H4 p% h# j3 j+ C
新京報：有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政？
! f; o4 y+ f+ W- B6 S, w! b公仔箱論壇 陸邦柱：他們就在私下里說嘛，說書記弄這些事，要求太嚴了，然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
5 x) j- `6 z0 p# O4 ^ 新京報：聽到這些意見你會有壓力嗎？
8 Y4 M! p Y6 L: ~ 陸邦柱：壓力不在我這，在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力，讓領導幹部都當太平官，那工作沒法開展，群眾也不答應。5.39.217.762 k- b5 L. N+ w& _
新京報：有沒有官員會找一些理由不接受問政？
8 n; Q! t, }9 T6 C: h9 l6 I/ UTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：沒人敢。如果你身體不舒服，或工作原因不在縣里，那我們可以等，給你排到下一期，讓其他的單位官員先接受問政。tvb now,tvbnow,bttvb5 E C) C: Y4 {1 S
新京報：幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎？公仔箱論壇9 w9 c* `/ M) F1 H
陸邦柱：過去他們有抵觸情緒，現在很多幹部通過參與發現，群眾是講理的，也很寬容，不會有意刁難你。現在幹部們也知道，揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰，但也逐漸接受了。
; Z+ d: n" t, V& f( j; [5.39.217.76 問政機制
8 c- ]$ j5 p% X% ktvb now,tvbnow,bttvb 一問政，二問效，三問帽TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: P0 N- E1 H3 V- N+ ]+ |
新京報：除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌)，以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”，還有哪些體現公正的措施？5.39.217.76 w0 \& h$ g/ w5 X6 q
陸邦柱：每次問政前3天，都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的，還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的，誰想來就來。參與者的身份構成很多，這都是保証公開公正的表現。
$ h, z# n. [8 \5 B1 u! I 新京報：會不會問政問出的都是小問題，而大問題被掩蓋起來了？tvb now,tvbnow,bttvb* I5 Y/ N2 C5 M( G& j' v+ Q
陸邦柱：這個應該不會，群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的，他們關心的問題就是大問題，另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題，這也是大問題，比如華中央這件事，就是違紀。
+ n* ?5 k- S' n8 U 新京報：你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好？公仔箱論壇; e, n( U" |. W# C4 j; i5 n1 t
陸邦柱：現在每一場問政，對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位，可能以後不只一年一次，第一次“問政”，第二次“問效”，第三次就要“問帽”了，如果整改不力，那就把你烏紗帽摘掉。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( v' Y" Q* s' W K" a7 K n# ~. V
新京報：廣場問政實行後，政府部門行政作風的改變，有讓你印象深刻的細節嗎？
" C8 n' q' E% D8 J' x$ Q8 z公仔箱論壇 陸邦柱：每個辦公室的門上都挂著牌子，牌子上寫著辦公人員的姓名職務，監督電話，現在很多單位只要你去辦事，他們都得站起來，笑著招呼你。
6 j/ Z2 U7 N4 Z5 D ^/ Dtvb now,tvbnow,bttvb 問政升級tvb now,tvbnow,bttvb9 l3 E- J& E) M: c
縣領導也將接受問政TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. e) w$ ?& O" X
新京報：“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪？
2 s3 F D) H, n/ b/ F5.39.217.76 陸邦柱：我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆；讓工作中的問題暴露在陽光下，幹部幹得好不好，群眾說了算。和其他的問政形式比，更直接，互動也更好。" D$ k9 W/ ^+ a5 I
新京報：廣場問政是個一把手主導的活動，萬一你卸任，擔不擔心人走政息？5.39.217.76( v* Y2 e8 C8 C- p
陸邦柱：我們出台了一系列辦法，讓廣場問政常態化和制度化，不是今年弄了明年就不弄，我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
& I- J8 t) z+ A; p 新京報：作為縣委書記，想沒想過有一天您也直接面對群眾，接受廣場問政？
; t3 O/ |2 ]6 ]7 x' @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱：我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了，想下一步在縣一級鋪開，讓縣里領導接受群眾監督。
+ M& s5 y" a" h+ G6 E( htvb now,tvbnow,bttvb 新京報：你覺得群眾會給你打多少分？
; v+ |4 D5 [: `6 m公仔箱論壇 陸邦柱：嗯，這個我不敢說(笑)，但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見，但我相信他們都是做事情的人，知道該怎麼去看待和評價我。 |
發表於 2014-5-1 10:42 AM
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