4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
) f2 h' {$ ?, X1 H! @) A5.39.217.76 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。6 _4 o( y; ~+ \4 q- q1 f
問政緣由 S6 _" C G9 f6 v* r
有些單位自己找不出問題
, M; v0 Z5 F' r6 ^7 I 新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
' g. V/ h- J( K/ `3 b% \! i公仔箱論壇 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。5.39.217.76. b* A- r a" E+ ~
新京報:有些單位自己找不出問題?公仔箱論壇( @' ~3 @4 [' u% G0 C6 t0 x: o+ p
陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。
( j, v+ v( [5 ]2 M' r+ G5.39.217.76 新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# s; B2 k. U( O4 |4 D: J
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。- N( r6 i$ r1 ^# L$ @2 U# N; p1 s
新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?
k% h! i: s2 d: Utvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。5.39.217.76' \$ ~/ b1 g a- A/ G
新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?, j! t5 r: R+ |, Q- W5 h
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。; H; Z, {$ u9 r$ R/ R& s
現場免職公仔箱論壇. J: J* z6 F# Z- } x7 d
如果這算作秀,那也是應該的
a. O1 z3 @! ?5 ?8 K% m3 @* Y/ B* ]公仔箱論壇 新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?: h( j# n6 h( d& E e0 `" O% y
陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。
?: S3 |: r9 v+ M! ^公仔箱論壇 新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?5.39.217.766 f+ u" X5 [% p; w3 k
陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: T2 U( B5 u. [/ z# @
新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?
8 v: V% s( U8 W$ G公仔箱論壇 陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。
8 M4 h; G( ~ i- Y$ w/ V! | |tvb now,tvbnow,bttvb 新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
& [+ I1 B9 {: f8 c5 X$ I1 L公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
: @( X; b+ S2 ?: V8 x) l公仔箱論壇 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
" s+ F$ l# Y! _, w! Y+ ~公仔箱論壇 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, n, t0 w. }0 U8 U, z
新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?tvb now,tvbnow,bttvb! C( S+ }- D2 w
陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。
( X! o W7 b4 X公仔箱論壇 官員心態% t6 G( M" b" G# B/ R
有幹部向縣委書記“透風”公仔箱論壇) C* k) A, C( q6 _* p t3 |- P: y" G
新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?
( D# c0 r2 u3 j" C: H& GTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
2 X; E1 I( M2 ^! J, u0 J; V, O# X公仔箱論壇 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, D# b9 T3 g9 k5 {# O& m/ Y* `
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。5.39.217.760 v' g, C4 N3 c: C" F! `
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
9 S( X, J& k1 C0 R( R) l" `公仔箱論壇 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。tvb now,tvbnow,bttvb7 y+ s2 E0 j: \$ ~
新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?tvb now,tvbnow,bttvb3 X T; O1 O. T. t4 }7 L
陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。9 ?# E0 B. m0 @' C* h5 t
新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?
+ X% G" c; e/ J3 v; D5 r 陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. {/ E' b: `' _
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
6 [3 w6 u1 e7 _' g: T/ h- m2 v( I5.39.217.76 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' k R7 m' D5 W4 P! B( Y- K
問政機制
0 g! G* n6 N7 p 一問政,二問效,三問帽; @2 k6 \- W3 K1 r8 S
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?
7 ~$ B& n2 [% U7 e( STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
, F- T" h& C+ i3 A# c1 l/ ~; Y! D. k 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?
3 W1 \% x: e" L3 Y$ M4 [7 C5.39.217.76 陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。公仔箱論壇. N- v7 h4 E2 W2 d" i1 M8 V
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 L+ O) ^/ b3 h9 Q* {
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。
8 e$ `/ N; @/ W* Mtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
- a$ E) H1 ^' d" i4 j0 u 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
5 r6 [) e# Q, ^$ `2 y7 y6 RTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 問政升級TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 p. s9 ? U' j% ?. D" D
縣領導也將接受問政
; K% k2 _# @- S# o3 q 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?
3 L$ {7 A7 B% y9 kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。tvb now,tvbnow,bttvb9 N6 f, J8 a0 G5 B5 p
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?! l5 B# S2 }- s) `+ m
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。公仔箱論壇! m3 z( ^- w0 l. C
新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?
3 _1 N; I, m9 x& \/ S. u 陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。
! z( O" U& Z( Y: d2 x8 D' ^公仔箱論壇 新京報:你覺得群眾會給你打多少分?
0 Z u% t T/ N4 Y% F! T9 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |