4月26日電／沉寂兩年的茂名官場腐敗窩案，再次進入公眾視野。 tvb now,tvbnow,bttvb# u5 b8 u% i( h2 r0 C
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廣東茂名政協主席馮立梅被調查。這，或許是開啟重新調查茂名窩案的一把鑰匙。
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新京報報道，始於2009年的茂名官場窩案共涉及廳、處級幹部240餘人，市轄六個縣（區）的主要領導全部涉案。直到2012年，時任廣東統戰部部長、原茂名市委書記周鎮宏被調查，之後茂名官場才恢復平靜。
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媒體報道稱，當年在處理茂名窩案時，放過了160餘官員。而馮立梅或是其中一員。 ' q) A J; S" Y2 J# {' @8 e2 h) ~
- n9 Q7 x! Q9 `/ L) W% \tvb now,tvbnow,bttvb 採訪並沒有想象中的困難，我很輕易地找到了很多在職官員、受處理官員的家屬、涉案商人以及退休老幹部。握手、簡單寒暄，我甚至不需要向對方出示證件，他們便滔滔不絕地給我講了很多東西。
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( T; ]2 p4 S* @ 這與我之前接觸過的各地官員們不同：因為氣憤或者委屈，他們急需找人傾訴，沒有表現出任何小心、謹慎。 ; |* X# q @4 N2 F- q) a- L
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採訪中，我意外獲得了茂名原市委書記羅蔭國的部分案卷。 5.39.217.762 h1 k9 J: a6 F3 k" Q7 Q
! P2 u) v/ r. m! h; ~2 a 羅蔭國案是茂名窩案中“承前啟後”的重要一環。 tvb now,tvbnow,bttvb4 E, V- a6 S6 e) j
* A! v# m8 Q8 p4 t4 I: }: K9 Stvb now,tvbnow,bttvb 受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。據媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
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將案卷交到我手裡時，那位官員說了兩句話，讓我印象深刻：第一句是，這麼多向羅蔭國行賄的官員，如今依然在位，很多人有怨氣；第二句則是，羅蔭國案是當時茂名官場的縮影。
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" S6 D# g# Z1 S, G/ Htvb now,tvbnow,bttvb案件持續時間長、涉案官員多、“一查一串、一端一窩”、很多涉案人員未受處理等，是茂名官場窩案的特征。 8 I- R) D) P& g3 U8 C1 ~3 W
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回到賓館後，趴在床上翻看這些案卷。因為材料扎實，指向明確，上述窩案中的特點清晰展露在眼前。
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, N4 b1 u, _+ f( g/ e7 j7 {3 P公仔箱論壇 1、朋友下屬老婆 " ~4 `/ Q3 z8 Y0 M D: K
) J6 J' Z2 n" j3 D( z% mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 羅蔭國的案卷材料顯示，1993年至2011年1月的18年間，有63人向其行賄了61筆財、物。其中黨政或事業單位領導幹部44名，商人19名。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 O- F2 Q$ m0 R& A. z) L1 \
0 G+ E7 p) \: P! i$ {# ~6 { 茂名一位前組織部官員總結，羅蔭國落馬源於三大失誤。 & F: w& H" y3 u Y
7 ?4 ]3 @0 }; f4 n% x2 ~ 一是交友不慎，“他結交一些房產商等企業老板”；二是沒有管好下屬。最大的失誤則在於“沒有管好老婆”。
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/ N' {' k/ s& E. r* Q/ N+ |; Z公仔箱論壇 這在羅蔭國的案卷材料中也有所體現。61筆行賄記錄中，有16筆受賄是羅蔭國與妻子鄒繼芳共同收受、夥同收受或直接通過鄒繼芳收受的。
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鄒繼芳也未能逃脫懲處。2013年7月，鄒繼芳被判犯受賄罪，判處有期徒刑六年。 公仔箱論壇! z, ]% L5 I2 t& V f4 E2 O
* o1 E) G: S0 [/ e; B; d V2 t, K 2、“一損俱損”共罪結構
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1 K3 ?1 X9 L6 b9 Q 縱觀茂名腐敗窩案，行賄受賄、買官賣官，是將各孤立的官員腐敗案件串成窩案的關鍵詞，也使得茂名窩案呈現出“一損俱損”的共罪結構。
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以羅蔭國案為例。受下屬、茂名原常務副市長楊光亮案影響，羅蔭國被調查。媒體報道，全面崩潰的羅蔭國供出了100多位官員，茂名官場震蕩。
2 d2 ]* H( I3 D. ]: btvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; B7 b' A9 G$ C0 P
公開資料中，羅案涉及到的行賄官員，目前被判刑的有3位：茂名市原人大常委會副主任朱育英；茂名原市長助理雷挺；化州市原政法委書記兼公安局長黃鴻。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' F' a' Y" [9 J7 @/ C
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上述三人的司法材料顯示，在向羅蔭國行賄以期獲得提拔之前及之後，他們均涉及買官賣官、與商人進行權錢交易或者濫用職權。
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1 y; k+ \* I# \" s5 |& Ztvb now,tvbnow,bttvb 朱育英先後收受了當地57名幹部共計人民幣1238萬多元、港幣360萬元、美元20萬元。 公仔箱論壇: z* D3 r# U3 S' Y- g7 r. ~# [
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2011年12月22日，廣東省紀委副書記丘海在省政協十屆十七次常委會議上，向政協常委們通報2011年廣東省反腐倡廉工作情況時提到，近年來腐敗行為的“有組織犯罪”特征日趨明顯，“一查一串、一端一窩”。
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3、權力頂峰犯罪高峰
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: V! @$ q: i; g) d公仔箱論壇 從案卷材料中可以看出，羅蔭國受賄與個人權力呈現出極大的關聯性。 1 T5 D$ q/ L1 o5 y+ y9 o( h
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2001年9月前，羅蔭國任職茂名市委秘書長、高州市委書記等職，其收受的賄賂有5筆。之後，他調任茂名市委副書記、市委秘書長。
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2003年4月，羅蔭國升任茂名市市長，2007年，羅蔭國升任茂名市委書記。 公仔箱論壇 S& c3 E0 l& }) Y( m7 F9 }
4 ^) T% K% B1 M 56筆行賄受賄的時間均與2003年有交叉，或發生在2003年之後。 公仔箱論壇& M7 a7 ?! p6 d) |2 l. L! ]. w
: ~! Q4 U( F3 w x% Ztvb now,tvbnow,bttvb 這一時期，羅蔭國正在一步步走向個人權力頂峰。
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- H* G4 v9 s# Z5.39.217.76 廣東省紀委副書記、省監察廳廳長林浩坤曾在談到茂名系列腐敗窩案時說，“所有腐敗的源頭就是權力”。 5.39.217.76) [& G, A Q7 l& G
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4、行賄的“藝術”
" B: [! I1 ^6 q5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb+ A' I( I" {9 L6 Y* \+ S' I1 d
案卷材料顯示，官員和商人的行賄目的及手段赤裸而又不失茂名特色。 & k+ \0 B2 V: {' T4 L
2 k. Q7 ?- O7 l" ]: J3 B: x wtvb now,tvbnow,bttvb 大部分官員或商人行賄的目的是直接為自己謀取利益，此外，還有5位官員和商人行賄是“間接受益”。 4 P4 W+ o! ~- n' L& x3 f
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比如，商人林國文向羅蔭國行賄的目的，是請托羅蔭國，關照茂名紀委副處級幹部蔡進雄的提拔事項。
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5 _6 K5 z' a$ `; {' C y) L. ` 茂名一位正科級幹部說，除了挪用公款、收受賄賂及紅包禮金所得外，官員行賄資金的另一個主要來源就是找老板支持，“等上任後再通過關照工程項目等方式給予老板回報”。
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! z- x4 G. U. {8 h# j6 m案卷材料中，兩次提到商人謝耀勝，他與公司另一位負責人於2006年至2009年向羅蔭國行賄。
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3 A! L: i# \0 q' R/ N% t2 u* s4 n" P5.39.217.76 茂名上述正科級幹部及一位商人說，謝耀勝的妻子是羅蔭國妻子介紹的。按照茂名風俗，有了這層關係，謝耀勝便成為羅蔭國夫婦的“媒人仔”，“這比認羅蔭國夫婦做幹爸幹媽還要親”。 公仔箱論壇: W* L$ `; \- n M0 M
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分析案卷材料，羅案涉及的63名行賄者中，還有41人向羅蔭國行賄過美元或港幣。 tvb now,tvbnow,bttvb2 n: `: o6 {) p/ @. V
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除了廣東緊鄰香港的地緣關係外，茂名官員說，羅蔭國受賄時期，100美元約等於700元人民幣，而港幣有1000元面額的。“行賄現金時，可以將美元或港幣直接放到小的公文包裡，數額大，不顯眼。” tvb now,tvbnow,bttvb* P! E) } e: ^0 r0 J
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5、多人未進入司法程序
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茂名官場窩案還有一個顯著特點：很多涉案官員未進入司法程序。 tvb now,tvbnow,bttvb5 Q8 U- x$ d. b+ D4 `+ M3 }" z0 |
# t0 ?4 U+ `8 k3 y2 _; E+ ^ q 媒體報道，涉案廳、處級幹部240餘人的茂名窩案，當年放過了160餘官員，包括馮立梅。
5 Q" D) R/ k" P! W1 {1 M1 W5 Y5.39.217.76
3 w& L3 R3 H/ A! S+ ~5.39.217.76 以羅蔭國案為例。依據案卷材料、知情者的講述及公開資料，我計算了下，向羅蔭國行賄的44名黨政或事業單位領導幹部，至少24人，有的還在擔任原職、有的調任其他職位，有的已經退休。! B* \( ~) O! R. [
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發表於 2014-4-27 10:24 AM
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