[時事討論] 大马经济海啸随之而来

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我国的人力资源部声称，我国将在2013年1月1日开始
实行最低薪金制度。所谓的最低薪金制度其实就是法定的最5.39.217.76  y+ K; |, U$ ~+ L4 C
低员工薪金。所以，就算是员工同意接受薪金在法定的最低
薪金之下，雇主还是要付法律上的责任。首先，让我们了解TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" m7 t. f+ [! M$ W
一下其他国家设定最低薪金制的主要原因。最低薪金的用意
是为了保障工人福利，维护工人的尊严和缩小贫富差距促使5.39.217.76* H7 Q& B; V& q" D9 K
稳定社会。# F, B+ N6 O; A

其实，最低薪津制在我国很多年前就有人提出来了，尤其是. c" l4 m* }, y* b) G0 t
民联。为何国阵要等到政权有危机时才来实行最低薪津制？
笔者觉得这是政治靠量多过经济考量。国阵的最低薪津制到底是怎么样的呢？据笔者了解，西马最低薪津设为RM
900，东马RM800。除了园丘工作者和女佣之外，其
它行业都必需遵守，包括外劳。而小型和微型企业则有多半年的时间3 R" v: T2 X0 Q9 r  t. f. ~
做准备。(http://www.sinchew.com.my/5.39.217.76$ o$ T9 \' E; V8 J9 k: X; s
node/271300?tid=1)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  K* Q7 B, s. ^: F* X8 M

众所周知，东马是国阵的堡垒区。国阵为了巩固东马政局，冒冒然的推出这不汤不水的最低薪津制。笔者相信多数的东
马人都知道，东马蓝领打工阶级的薪水很多都介于 RM400-RM600。连国家薪金谘询理事会技术委员
会署理主席查卡利亚教授都说，2009年的数据显示，砂
州私人界劳工月收入低于RM700令吉的是48.1%，5.39.217.760 Y' k) T/ S1 v! v6 |
沙巴是63%。RM800的最低薪津让这些蓝领阶级的收公仔箱論壇) a! o+ T# K7 j7 j! _$ e9 ?$ R# `
入突然增加33.3%-100%。可以想象到时国阵的票tvb now,tvbnow,bttvb& x, J3 M6 J! e" w9 G* U
会增加多少？所以说，国阵因为选票才实行最低薪津是不能否认的。还有，笔者也相信西马东海岸地区的情况其实和砂沙两州差/ J+ W6 Y! u  Q
不多。(http://www.seehua.com/公仔箱論壇2 t% W# v  W: D3 b
node/38299)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E. I8 I- H: g. M7 U% O: }

为何笔者会说国阵的最低薪津制不汤不水？国阵的最低薪津
制根本就不能全面的发挥效用。打个比方，雪隆一带的员工
薪金多数都已经多过国阵所设定的RM900。在雪隆，RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: I9 F. _" c. l: A: P
M900的薪金根本就是如同虚设。笔者认为就算是在餐厅
打工外劳的月薪都超过RM900吧？政府应该以区域和行" r6 g- @8 z( \
业制订最低薪金才能发挥功效。实行“最低薪金”之后的雪隆子民，收入没有实际增加，开销却可能因为商家趁
机抬高物价而另他们的生活雪上加霜！
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为什么园丘工作者和女佣就不能享有最低薪津？我国政府不tvb now,tvbnow,bttvb5 o' Q; D1 Y4 V% R/ f
是已经承认了国际劳工条例了吗？而这条列不允许歧视劳工
，包括他们的国籍。国阵说不能有国籍歧视难道就可以有行
业歧视？还有一点值得关注的是，多数的大园主和国阵有什
么关系？(SIME DARBY，IOI，KLK，GENTING PLANTATION等) 为何他们的公司就不在最低薪津制度的范围里？这点还是让
大家去深思。
(http://www.nanyang.com.my/公仔箱論壇6 A$ e( U% d\" m' C\" H8 a
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笔者认为，国阵在这当儿实行最低薪金的另一个主因是想减
少必需品的津贴(比如白糖，汽油，食油，米等)和实行消
费税，把部分开销转移到私人企业。相信大家都知道，我国
国债以到了RM5000亿关口，占法定GDP的55%的# ]: ]% e8 s8 E/ H
边缘。连续16年的赤字已经让国库快喘不过气了。加上政; ]& L; w1 i/ O2 A7 w& v4 F
府将在明年1月开始无哩头的大派银弹更让国库倍感吃力。
如果再不减少津贴和实行消费来增加收入来降低赤字与国债
的话，我国的信贷平级很可能会被降级。这将导致外资重新
评估投资风险而外流，借贷成本增加和通货膨胀上涨等。为tvb now,tvbnow,bttvb2 X( e0 W8 d3 |7 o: {( W
了使人民得对这些事情的反弹力降到最低，政府唯有增加人5.39.217.760 e; ?1 U1 o0 v5 h; [
民的收入，而最低薪金则是在短时间里增加人民收入最快最5.39.217.764 C) ]( R- D, o' `2 \  d9 Z& C: p4 j
有效的方法之一。不过，政府有什么政策去解决随之而来的7 K& @+ k! X7 O6 ^) u3 O
通货膨胀和失业率上升的问题？笔者也对国阵政府实行的最
低薪金制度在提升人民购买力的实际效果方面有所怀疑。其公仔箱論壇5 P/ d7 ?7 ~$ T. H8 Q
实，政府应该提升的不止是薪金数额，而是人民的购买力！
(http://www.bloomberg.com/
news/2012-04-25/
najib-spending-binge-could-5.39.217.76. g0 F' o/ N9 t* n7 u: B% W1 ^  d, [
risk-downgrade-without-rev5.39.217.760 l4 ~% @, A; v- d\" v
enue-boost.html)5.39.217.76/ g" ~/ J8 g' k. N
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如果从另一个角度去思考，为何我国多数人民的收入在一直tvb now,tvbnow,bttvb' K- c4 U7 X8 G# h8 a; i' R
以来都属于中低水平？劳力市场也是跟随着需求-供应的原
理。在这里，笔者把劳力市场分为蓝领和白领两个阶级。现8 @: _6 u" b1 q4 D5 w
今，我国的白领阶级人力市场供多于求，而蓝领阶级人力市公仔箱論壇+ k' z" M+ I# |1 M* u* ]7 P
场如果没有外劳填补需求肯定高居不下。是什么原因造成这
个局面？笔者认为，这和我国的教育制度有莫大的关系。相, d5 P% X' ?7 m/ z! ^
信大家都知道，我国政府的教育政策是重量不重质，很多课
程都和社会脱节。国内大专学府年年生产很多素质不高的大
专生，而这些大专生挤不进白领阶级却又放不下身段加入蓝
领阶级。因此造成了白领阶级供多于求也因此薪金不高(很
多都被政府部门吸收了)，而蓝领阶级的人力市场需求攀升
。照理说蓝领阶级的薪金应该会得到侍应调整。不过，因为
政府在引进外劳政策上没有适当的节制，蓝领阶级的人力市
场也因此饱和，而薪金在外劳的影响之下也导致“打烂市场公仔箱論壇9 a/ z, e* k( _: L- p7 f- {5 x8 P  z
”地局面。

实行最低薪金制后，失业率，通货膨胀肯定上升。国阵有什么! t7 b9 T9 H1 p
计划避免这些事情呢？到目前为止，笔者还看不到国阵对此tvb now,tvbnow,bttvb% V: ^: u1 O1 [+ @" x
有什么政策。本地企业裁减员工的可能性或许不会高过外国投资者。外资会不会因为人力成本增加而离开？2 B, B; h; f. ~* v& a; g
企业会不会比以往更多引进机械来代替人力？相信大家都心3 H' Z7 {" I3 b  f1 t
里有数。看看近期砂州某外资的电子厂事件就无需笔者多做
解释。
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经济研究结果显示，我国的财富分配不均（Wealth Inequality）情况比收入不均（Income Inequality）的问题更严重，10%富裕阶层掌控我国40%的总财富，而40%低收入阶层却只拥有6%的总财富，最贫穷的20%人口只有区区 0.2%的财富。其中，以金融资产的财富分配不均问题最为严重，10%最富裕人口不仅控制77%的金融资产，而且其金融财富的价值，比整体金融资产中值高出14,211%！

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此外，相关研究还显示，我国有超过一半的国人没有任何金融资产（Financial asset），其中近一半的城市人口和三分之二的乡区人口没有流动性资产（Liquid Asset）。这意味着，我国一半人口的财务状况非常脆弱，一旦发生突发事件如失业、疾病或紧急财务需要，这半数国人将会陷入困境。公仔箱論壇/ Z, A% y8 v% A7 ^5 W( \, K$ |
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马来西亚国民大学（UKM）马来西亚与国际研究机构（IKMAS）资深经济研究员莫哈末阿都卡立（Muhammed Abdul Khalid）在马来西亚经济研究院（MIER）主办的《2012/2013国家经济展望研讨会》发表的一篇经济学术文章中指出，人们普遍认为，整体经济成长可以改善人们的生活，不过，现实状况并非如此。tvb now,tvbnow,bttvb: Y% q& C* K7 i8 @0 b) P3 G

他在研究文章中表示，在衡量个人或家庭的经济福利状况方面，财富（Wealth）比收入（Income）更能够反映出实际状况，因为财富反映出累积的资产，而不是资源的流动。很多有钱人可能收入（工资）低于贫穷线，但是他们通过资产财富累积所带来的回酬，足以支付他们的开销；
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相反地，另一些家庭可能拥有高于贫穷线的收入，但是却没有任何资产财富，只能依赖现有的收入应付开销。一旦收入减少，他们可能将生活在贫穷之中。

财富分配不均更为严重. K8 s8 p  P* S, Y, n
他的研究显示，我国人口的财富分配不均情况，比收入不均的问题更为严重。用以衡量贫富悬殊的基尼指数（Gini）反映出，我国财富分配不均为0.56分，比起收入不均的0.44分还得糟糕。基尼指数的分数越接近1，意味着贫富悬殊鸿沟越大，反之亦然。

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从我国人民的人均财富分配情况来看，截至2009年，国人的平均财富价值为马币22万6599元，包括20万8504元的房地产资产（Property asset）与1万8055元的金融资产（Financial asset）。不过，平均财富难以准确反映出人均财富的情况，因为一小撮非常富裕的家庭，把整体财富的平均值抬高。9 k+ e/ M# ]( I" d* v7 R
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 n" C; W& ~0 K) F
因此，他选择以人均财富的中值（Median）来衡量我国人民的人均财富。按此计算，我国人民的整体人均财富价值实为15万6997元。其中，房地产资产占了15万6686元，而金融资产只有区区的311元（或占总财富的8%比重）。这反映出，我国人民的资产财富主要集中在房地产资产（相当于占92%的比重）。5.39.217.76: o6 Q8 f6 l/ C B9 X
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此外，相关研究也显示，整体上有12%的国人完全没有任何资产财富。其中有超过一半（53%）的国人完全没有任何金融资产，四分之一（25%）的国人则没有任何房地产资产（参考图表1）。公仔箱論壇 j$ p0 ?7 O) G6 R. Q

图表1：我国人均财富分配状况（2009年）

资产类型5.39.217.765 ]. S6 I1 ^3 \# M0 n9 {* F	平均值 (mean)1 E6 X! N' m* z4 y- M" K9 T$ ?6 b	中值5.39.217.76& Y+ c) {/ D w; Q' n: x2 ^ (Median)TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, X( b5 S2 k7 ]	占总财富比重 (% of wealth)	零财富拥有权5.39.217.76, o) \8 S" b3 o （% with Zero Ownership）
金融资产	RM18,055tvb now,tvbnow,bttvb+ C% [2 Y- d% W% ?1 Z	RM311	8% 4 }) b/ {& O( v) P6 K" A, y6 l$ C	53%TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; J! ^* \|1 P: I6 {! t' Y
房地产资产5.39.217.76. H1 P4 k8 R, A2 g8 P' ]3 \	RM208,5045.39.217.76& e" `: z8 r+ I% ?- \0 j5 y, c	RM156,6868 d% y. M; Q$ E0 t C/ X6 Y& V) W	92% 7 `( I8 s4 b6 A$ o; v	25% 5 o( H/ h. W% d5 M
总财富	RM226,599公仔箱論壇% A$ Y) r( A5 c+ W% ^3 q# C	RM156,997 ; V( D- p2 k. f/ ~8 O公仔箱論壇	100%: `! Q5 s6 w7 z1 J# g r X9 W; f, K	12%公仔箱論壇5 p! U9 F, c- n# p9 g5 y9 T% ]

) K. V5 S/ G+ `) ^, e
一半城市和七成乡区人口无金融资产
从地区性来看，我国城市人口的人均财富比乡区人口来得高。城市人的平均财富达26万7817元，比较乡区人口的平均13万6667元，高出13万1150元或近一倍的水平。
基本上，不管是城市或乡区，房地产资产依然是国人的主要财富，分别占总财富的91.2%和95.5%。不过，相比之下，城市人口没有拥有房地产资产（32.1%）的情况，比乡区人口（17.3%）来得糟糕。（参考图表2）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ a8 K* t3 R; J/ w7 H, ~* r9 y
至于金融资产，城市人在这方面的资产占总财富的8.8%比重，比较乡区人口只有4%的比重。从资产中值来看，我国城市和乡区人口的金融资产都处于非常低的水平，城市人只有1896元的金融资产，而乡区人口的金融资产中值则只有区区1元。5.39.217.76# X3 a) U4 `! _( |
深入剖析，我国有接近一半（45.3%）城市人口与三分之二（62.8%）乡区人口，完全没有任何金融资产或流动性资产。
40%低收入阶层只拥有6%财富。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 {- e6 y' v% e; w% A$ _
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图表2：地区性人均财富分配（2009年）

资产类型5.39.217.76( C; Y% O8 S% Z	平均值8 i: G- S0 A$ }# d0 A (mean) ; [& M! D) C+ w公仔箱論壇	中值5.39.217.76- \|) P7 r0 h/ U (Median)	占总财富比重公仔箱論壇$ p$ Q! T8 d2 U# t5 L (% of wealth)公仔箱論壇$ i9 G+ d+ h% A	零财富拥有权7 I1 w$ }+ W$ i1 Z: M4 T: b （% with Zero Ownership）
金融资产 J5 @, N$ B7 C' }# `2 w	公仔箱論壇( Z' }6 F6 H; A! v, W" E5 a	tvb now,tvbnow,bttvb( H& `, u3 J. A3 y	( Q% \" e8 F2 Q7 ~5.39.217.76	5.39.217.76* @ F: v& p' y8 i
城市	RM23,546tvb now,tvbnow,bttvb N- M) Y! O2 [	RM1,896TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. i8 c0 e2 a4 b% d f; ?	8.8%5.39.217.769 v' R/ l4 M$ Y8 Y& G. B	45.3%公仔箱論壇0 n1 f7 z6 S1 @6 p0 I# ^
乡区7 {4 [* e" R9 n: \|	RM6,091	RM1	4.5% 1 v$ z7 ]( e* q! M- Z9 {5.39.217.76	62.8% . b4 R* C* I& J* `tvb now,tvbnow,bttvb
房地产资产5.39.217.76. f1 J- c) N: z$ Z' h	- z8 @" o# e# s& `5.39.217.76		) d# k7 J$ z- W1 G: K7 S	! X( \|; @. z/ j& n5.39.217.76
城市 6 \|+ w8 a! Q! J) `公仔箱論壇	RM244,270公仔箱論壇8 N4 y. [- A: A5 R	RM192,571 / u" l- s1 X( L* v8 O5.39.217.76	91.2%	32.1%TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" @' X! q0 X* K
乡区5.39.217.76% D0 N, H& f+ p! @	RM130,576	RM122,286+ ~1 a, \5 [6 }( Y' p	95.5% 1 K2 N- Z: k" i( R5.39.217.76	17.3%5.39.217.76" `- L/ y4 n$ V! h4 H
总财富 9 w6 E% k! n9 A: ^% Y3 w公仔箱論壇	& `7 S" E1 ^" u+ a; C$ e! M* @. p# W	TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u8 [* o! }2 f' ]
城市5.39.217.76' a: X; t, }2 J9 `	RM267,817公仔箱論壇7 x( C. f! }- d! x	RM198,4063 _# \|0 R$ B$ L8 f	100%tvb now,tvbnow,bttvb. Y7 d( ^/ H6 g/ i; o$ Q	13.8% . ^' S% d- f8 s( v, d
乡区	RM136,667 & D% t9 [ J! X7 H* @1 Z( N4 ~7 I/ {	RM123,429 1 U# T- c2 `: ^	100% " }2 ]+ e$ @4 D& ~6 ?	9%公仔箱論壇# @! n/ l5 y% Z0 i1 {! p

10%富人掌控40%财富5.39.217.76* ^+ u# d3 ]5 _, |5 w
从家庭财富分配的角度来分析，我国的财富分配不均（Wealth Inequality）情况比收入不均（Income Inequality）的问题更严重。10%富裕阶层掌控我国40%的总财富，比我国人均财富中值高出305倍。反观40%低收入阶层却只拥有6%的总财富，当中最贫穷的20%人口只占有区区0.2%的总财富。（图表3）5.39.217.76; ]5 }9 z( v. q+ r: F9 k- y4 }
9 ?2 ]9 G- m, D H( g
房地产资产分配不均方面，占我国人口40%比重的贫穷家庭，基本上只拥有5%的房地产资产。相比之下，我国最富裕的20%人口则掌控57%的房地产资产财富，而处于金字塔最顶端的10%最富裕人口，拥有39%的房地产资产。值得注意的是，10%最富裕的人口所拥有的房地产资产价值，比整体房地产中值高出 294%。% d) @- A# }( H/ @. S" a$ h
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图表3：不同阶层的家庭财富状况（2009年）

	金融资产 : V' t" q8 m& F, J6 P	房地产资产	总财富 5 ?& Z5 o' w0 U2 e, X7 `5.39.217.76
10%最富裕人口	77%8 K; h2 r! G4 \# C( r	39% 9 M8 _7 q' p7 A5.39.217.76	40%TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ P; h& Z0 D% C* S: U1 u
20%最富裕人口5.39.217.76; w, m& \| {4 W" Y6 Z* `	91% ' s- E9 `- s: V+ h8 g5 E	57% 9 I4 ]$ C( [/ F, ] B) z: W	57%5.39.217.760 s! M1 o u( {; T) N0 O
40%中等收入人口+ G) w y" i( U4 O0 C: s! m* Y" d	9% / H7 e% W9 u5 e1 }tvb now,tvbnow,bttvb	39%公仔箱論壇. f- B7 f" \) Z, _' {5 u4 D9 G9 [	37%公仔箱論壇: b$ O0 g3 o. }" _
40%低收入人口公仔箱論壇# P' W, U; v4 r& w( A: W	0 ! U5 Z2 N' H1 a+ A J# D6 ?- y3 @	5%TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! M {- X; y6 n Q	6%tvb now,tvbnow,bttvb# [5 {, l- J4 e6 [7 o7 W

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半数国人财务状况脆弱
另一方面，金融资产的财富不均状况最为严重。10%最富裕人口不仅控制77%的金融资产，而且其金融财富的价值，比整体金融资产中值高出14,211%！反观40%的贫穷家庭几乎没有任何金融资产（或只有 311元的金融资产），而40%中等收入家庭则只占有9%的金融资产。

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基于我国人民所持有的金融资产非常低，有超过一半的国人没有任何金融资产（Financial asset），以及近一半的城市人口和三分之二的乡区人口没有流动性资产。
这意味着，我国一半人口的财务状况处于脆弱状况，一旦发生突发事件如失业、疾病或紧急财务需要，这半数国人将会陷入困境。公仔箱論壇6 h/ b, m \5 p- m2 Z& U/ X

换句话说，如果这半数国人一旦失去工作，他们所拥有的金融资产，连一个月的基本开销都无法应付。
阿都卡立指出，这并不令人感到惊讶，以土著信托基金（ASB）为例，信托单位持有人在2008年的平均投资额达9000元，其中有80%信托单位持有人平均投资额只有553元。此外，占0.1%的最大信托单位持有人所拥有的信托基金价值，比80%最小信托单位持有人高出1526倍。tvb now,tvbnow,bttvb! y" z/ r+ {; J" y" S0 _
税务机制扩大贫富悬殊公仔箱論壇: f" s* Z1 F* g
他认为，除非政府针对教育系统、税务机制，以及消除贫穷方式进行改革，否则，我国的财富分配不均问题将会持续扩大。他指出，我国目前的税务机制和教育系统是在鼓励贫富悬殊的扩大，而不是收窄。更贴切来说，我国的税务机制和教育系统是在惩罚那些没有资产的穷人，反而对有钱有资产的阶层非常有利。

其中，间接税收的机制和税务系统内不同收入来源的征税结构，其实并不公平，以贫穷阶层的利益作为代价，让富裕阶层的人口受惠。比方说，资本盈利大部分属于无需纳税的范畴。此外，所得税的征税结构也有很大的问题，一旦收入超过马币10万元，税率就固定在26%水平，不管相关收入是20万元或200万元，所征税率都是一样。tvb now,tvbnow,bttvb5 E6 Y2 J$ f5 y/ z( _3 L; y9 Q
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同时，两代之间的财富转移，包括股票、房地产，以及其他金融资产的财富继承人，目前是无需纳税。这基本上将扩大贫富阶层之间的财富不均鸿沟。此外，有钱人在股票市场和金融交易所获取的资本盈利，目前几乎也是免税。这在一定程度上鼓励市场的短线投机活动，因为无需为这些资本盈利缴税。反观那些长期投资者则必须为所获得的股息缴纳税务。
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贫穷家庭未来恐难负担孩子教育
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教育方面，根据教育部的报告指出，到了2015年，所有政府大学内的25%学额，将会变成收费的学额。目前政府为政府大学的学额提供高达90%的津贴，学生只需要支付非常少的学费。据估计，到了2020年，有高达90%的大学生必须到私人教育机构求学。

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他指出，教育政策的改变，将对贫穷家庭造成最大的冲击。上述研究结果显示，我国有近55%的人口完全没有任何金融资产，整体金融资产中值只有区区311元。这样的财务状况局限了贫穷家庭孩子的教育机会，因为贫穷家庭的父母无法负担昂贵的教育费。公仔箱論壇9 r2 C I: U* C
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比较起富裕家庭的孩子有能力可以到私立大学求学，贫穷家庭的孩子则陷入无处可容身的窘境，因为私人学院或大学的昂贵学费成了一大限制，而公共大学的歧视性政策也限制了贫穷家庭的孩子进入大学求学的机会。; l: {' ]4 G: R; q) J2 E+ i
他认为，这样的趋势可能将进一步恶化，因为按照第十马来西亚计划，政府已经没有计划在增建任何公共大学，而私人领域则可以无限制扩张高等教育机构。

他认为，除非贫穷家庭的孩子能够获得同等的机会到高等教育学府求学，否则，财富悬殊的问题将会持续下去，而且将会进一步扩大。

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