4月23日下午,陝西省商南縣人民廣場,因縣疾控中心私設小金庫,中心主任華中央當著眾多群眾的面被當場免職,他下台走出不到20米就掩面而泣,這一幕迅速成為輿論關注的焦點。
& y; ~8 }1 n6 T' E公仔箱論壇 這一事件出現在商南縣“廣場問政”活動中。該縣舉辦此活動已有6次,各單位一把手與群眾面對面,接受質詢。9名幹部在問政中被處理。這究竟是一種怎樣的問政方式?當地官員對此如何看待?廣場問政又會給商南的政府部門帶來怎樣的改變?昨日,新京報記者對話商南縣委書記陸邦柱。
5 e( m2 Q$ T( W) S/ ?- p( e 問政緣由
" {% _" H0 K# T$ W$ t+ p 有些單位自己找不出問題公仔箱論壇0 D3 G3 t) S. J* k; F+ E+ g
新京報:商南縣怎麼會想到搞“廣場問政”這種方式?
2 z, K* p2 r4 w* Q5 uTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:現在普遍情況是群眾對幹部不信任,有問題群眾不和你說,和上級紀委說。國內有的地方搞電視、網絡問政,我們幹脆搞個廣場問政,幹部群眾當面鑼對面鼓講清楚。再加上當時有單位自己找不出問題,就想到讓群眾參與進來,幫你找。/ P& |4 M! p( \1 O2 [2 G+ v8 k
新京報:有些單位自己找不出問題?
; S6 r; H. W# z+ |0 Y% m4 W/ ]" ctvb now,tvbnow,bttvb 陸邦柱:現在有些單位我跟你說,自己找問題困難著呢。大家要麼就是老好人,發的征求意見表填的全是“沒有”;另外就是雙方有矛盾,就添油加醋地胡說,這樣一來,問題就不好找了。公仔箱論壇$ E5 s9 r$ w d$ Z6 r3 {
新京報:這幾場問政,暴露政府部門哪些典型問題?公仔箱論壇! ]1 [" O$ M. R) K4 S
陸邦柱:比如遲到早退,上班時間上網或找不到人;還有服務態度差、辦事效率低,另外還發現一些違紀違法問題。
# Y5 I* c; e3 I# ? hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:廣場問政舉辦至今,有多少職能部門參與?! d3 O: G* k% w/ |% [8 R5 C
陸邦柱:已接受問政的有25個部門,每次活動都有4到5個單位。每期參加問政的群眾是800到1000人。
) ~0 o- o3 @1 ]1 ~- _5 k5.39.217.76 新京報:每個部門一把手一般會回答幾個問題?5.39.217.76' ]! y( j1 x! o$ P0 x3 X) `
陸邦柱:百姓現場隨機提問,或者我們查找問題後設置的提問,大概在四五個。
- a- X2 i. M' p+ d* w公仔箱論壇 現場免職公仔箱論壇& w: [! ~; W3 y# n5 [! Z
如果這算作秀,那也是應該的5.39.217.76* A/ J% X& @3 K. ~+ \
新京報:縣疾控中心主任華中央在問政現場被免職,這個決定是怎麼做的?
) \+ X! Y" b" G4 R8 M3 i& d" ?+ @5.39.217.76 陸邦柱:前期我們就發現他們(縣疾控中心)供應疫苗時,收入不入賬,設了小金庫,然後交給紀委調查,調查結果確認他們是違紀的,按規定華中央應該被免職,但還沒等到開縣委常委會,廣場問政就開始了。公仔箱論壇9 _, ?$ t# d% x
新京報:現場免職是否符合程序?是否是在追求一種轟動的效果?
5 E1 L: N9 X" s8 |+ x 陸邦柱:程序上是符合的,我們按照程序在走,沒有主觀推動的想法。確認違紀時也剛好到廣場問政了,暗訪視頻放出來,華中央承認了私設小金庫。那種情況下,那麼多群眾在看著,需要給大家一個答複,所以就現場開了縣委常委會,審議後根據紀律規定,對他做出了免職決定。
' m2 b$ ^4 `8 D5 E( R# N5 n5.39.217.76 新京報:除了群眾問政,紀委暗訪也會借此公布嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 f, z; M/ m* r/ j) s5 v
陸邦柱:是的,我們專門有個工作組,對將要問政的部門明察暗訪,然後在問政現場播放暗訪時的視頻。5.39.217.763 W& R- D) A' R# I8 ^# R0 `
新京報:看到被免職的主任當場落淚時,你什麼感受?
8 h' O$ k8 s3 Q/ e公仔箱論壇 陸邦柱:我當然是替他惋惜,他在鄉鎮做過副鎮長、副書記、鎮長、書記,一級一級幹起來的,疾控中心主任這個職位他肯定能勝任,但很遺憾他沒把握好自己。
! p8 Q; T6 B& g4 e& L5.39.217.76 新京報:這種做法會不會讓接受問政的官員難以接受?
6 Q1 k2 g6 E( ] Q 陸邦柱:有情緒是難免的,比如華中央,他也沒想到能被當場免職,我和他談了話,華中央對組織上的決定也是接受的,他也承認工作沒做好。
! q2 z! H4 ~" ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:是否擔心這種舉動被別人質疑是作秀?
7 f3 h( U p7 @# T" ]- d/ N 陸邦柱:肯定有人會說是作秀,但群眾眼睛是雪亮的。廣場問政確實改變了政府部門的辦事態度,如果這算作秀,那也是應該的。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) p9 \: d0 r# _
官員心態
, U: l, A8 e: l公仔箱論壇 有幹部向縣委書記“透風”
5 l' C' E7 P* `- c9 hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 新京報:廣場問政到現在,已經有9名幹部被處理,目前這9名幹部在做什麼?' \) N! @9 K0 g( m. P/ m7 l
陸邦柱:其中兩人是這次剛被免職,現在還在單位里,只是不在領導職位了,另外7人紀委調查後給了黨內警告、行政警告或責令糾錯。
; {+ d' N. P% b# t& Q7 ^+ ?+ Z公仔箱論壇 新京報:處理決定是僅僅依據現場問政結果做出來的?會不會讓幹部心里不服氣?5.39.217.76) e3 \* F7 n0 V+ D7 x2 V
陸邦柱:不是的。所有處理決定都要經過紀委的立案調查。& k7 m6 x* s9 k9 r) r6 e
新京報:有沒有官員曾經私下或明確反對廣場問政?
- z" L E- B% H! FTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 陸邦柱:他們就在私下里說嘛,說書記弄這些事,要求太嚴了,然後有意無意地讓這些聲音傳到我耳朵里。
) F, V0 |. s! S0 d; O9 N3 I* i 新京報:聽到這些意見你會有壓力嗎?
3 w2 J" `) Y( P) m. k' g5.39.217.76 陸邦柱:壓力不在我這,在這些領導幹部身上。如果為了沒有壓力,讓領導幹部都當太平官,那工作沒法開展,群眾也不答應。
; P" ~; |, W- C* ?% I 新京報:有沒有官員會找一些理由不接受問政?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 m# P u: d* D* W7 C- D
陸邦柱:沒人敢。如果你身體不舒服,或工作原因不在縣里,那我們可以等,給你排到下一期,讓其他的單位官員先接受問政。# Y3 M' ?5 N1 y0 G* L9 \1 i" s
新京報:幹部們在對待廣場問政上有情緒上的轉變嗎?
% ^" v- K7 K9 U) g9 W+ O 陸邦柱:過去他們有抵觸情緒,現在很多幹部通過參與發現,群眾是講理的,也很寬容,不會有意刁難你。現在幹部們也知道,揭短亮醜雖然對自己是一種挑戰,但也逐漸接受了。
7 m% N# ~/ ^3 `2 ` 問政機制5.39.217.764 J( U8 Q" v! } N" @$ |0 N1 u
一問政,二問效,三問帽公仔箱論壇/ Z" V" V3 C! W% @8 K+ [6 o8 z P
新京報:除了用計分的方式代替舉牌(現場設有滿意和不滿意的兩面牌),以防止有人怕得罪人舉“滿意牌”,還有哪些體現公正的措施?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ |, }2 U) B2 O& n: M. s2 S6 q" K
陸邦柱:每次問政前3天,都會通過電視、廣場屏幕公布時間、地點和問政部門。大多數群眾都是自發來的,還有機關幹部、人大代表和政協委員。開放式的,誰想來就來。參與者的身份構成很多,這都是保証公開公正的表現。
' n& c/ n5 h8 W5 A8 Mtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:會不會問政問出的都是小問題,而大問題被掩蓋起來了?1 F4 S. E2 k% h$ n" s0 N6 S1 c# r8 z
陸邦柱:這個應該不會,群眾提出的問題都是和他們緊密聯系的,他們關心的問題就是大問題,另外我們的工作組也發現一些違紀違法問題,這也是大問題,比如華中央這件事,就是違紀。2 I& Y) l8 F9 g" W1 W5 G& |3 i4 X4 L; Z Y
新京報:你覺得廣場問政在操作上怎麼才能讓效果變得更好?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% A& A8 P: ]$ U" g9 P8 [: i0 W* J
陸邦柱:現在每一場問政,對上一場的問題還沒有答複。我覺得現在最主要的應該在對整改速度、效果的監督有長效機制。對問題比較突出的單位,可能以後不只一年一次,第一次“問政”,第二次“問效”,第三次就要“問帽”了,如果整改不力,那就把你烏紗帽摘掉。公仔箱論壇; a* J& s, `5 C$ A1 n
新京報:廣場問政實行後,政府部門行政作風的改變,有讓你印象深刻的細節嗎?
) T7 l! k% J# f公仔箱論壇 陸邦柱:每個辦公室的門上都挂著牌子,牌子上寫著辦公人員的姓名職務,監督電話,現在很多單位只要你去辦事,他們都得站起來,笑著招呼你。
* Q7 P$ w. e) Z, R) W- Vtvb now,tvbnow,bttvb 問政升級
+ m3 r5 e0 |# Y( u. Y" o5.39.217.76 縣領導也將接受問政
" g1 a, G! [1 R, H9 c公仔箱論壇 新京報:“廣場問政”和其他評議形式的區別在哪?: r' X6 K8 B- D1 J$ \ ~- z
陸邦柱:我覺得這種方式拆掉了幹部和群眾之間那堵無形的牆;讓工作中的問題暴露在陽光下,幹部幹得好不好,群眾說了算。和其他的問政形式比,更直接,互動也更好。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% n0 ]2 g5 {" D; h* w; G
新京報:廣場問政是個一把手主導的活動,萬一你卸任,擔不擔心人走政息?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! L5 n0 ]- h% s) Y! N
陸邦柱:我們出台了一系列辦法,讓廣場問政常態化和制度化,不是今年弄了明年就不弄,我們甚至考慮讓窗口服務單位、執法單位全都接受問政。
: b3 Y; a2 `7 j' `; Q qtvb now,tvbnow,bttvb 新京報:作為縣委書記,想沒想過有一天您也直接面對群眾,接受廣場問政?公仔箱論壇3 k. P$ Z. q: D$ l; d/ _8 f% u
陸邦柱:我們有這個想法。現在已面向鄉鎮一級的領導了,想下一步在縣一級鋪開,讓縣里領導接受群眾監督。公仔箱論壇+ f, ? a' \' [+ n
新京報:你覺得群眾會給你打多少分?. |2 v% }! I" q5 h: O
陸邦柱:嗯,這個我不敢說(笑),但我覺得應該不會太差。即使很多機關幹部心里有意見,但我相信他們都是做事情的人,知道該怎麼去看待和評價我。 |