[時事討論] 主場報道: 撕毀基本法的白皮書

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主場報道: 撕毀基本法的白皮書
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基本法本身已是關卡重重、千瘡百孔，由北京任意詮釋，拖延香港有真普選。今天中國國務院發表針對香港的白皮書，更變相是撕毀基本法，把基本法沒有寫的普選制度限制 —「必須符合國家主權、安全和發展利益」，以及行政長官人選的條件 — 「愛國愛港」，寫入官方立場文件；又把對一國兩制的理解，扭曲為中央有全面管治權，而非香港有高度自治，使到這份白皮書尤如「新基本法」。$ t5 Q4 p# F* J8 Z1 w. N4 ~) N
        
. d( Z% p: P* U- o$ S; Z/ p. \# C香港人如果還不爆發，香港就只有在沉默中滅亡。
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另看：
" ^* @- |+ k! Z5.39.217.76〈北京發表香港白皮書 稱對港有「全面管治權」〉
9 Z% P0 ?$ _" q- l6 }5 J5.39.217.76〈北京「香港白皮書」全文〉5.39.217.760 i: K$ T. g) b8 q
〈梁振英：白皮書沒有凌駕基本法 中央對基本法詮釋不變〉
* {& ^1 f6 i) @公仔箱論壇〈白皮書重寫中港史 歌頌大陸援港抗沙士〉
0 X; }+ g: e/ B; T〈國務院白皮書：香港法官要維護國家利益〉
' h) N3 G# @7 J$ F+ A2 otvb now,tvbnow,bttvb〈饒戈平：白皮書與622公投無關〉5.39.217.76' z6 L1 v+ H/ F
〈戴耀廷：白皮書針對622公投及七一遊行〉
% A% J( I! v+ B6 S3 b$ Y: ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。〈白皮書：香港電力、水、食品靠大陸供應〉tvb now,tvbnow,bttvb  M4 V$ r/ J: b/ I6 r! y

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「白皮書」係乜東東？   
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$ X4 i7 \. @6 w$ N; e' `今日，彷彿所有關心香港往後政局和「一國兩制、港人治港」前途的香港人，都會被「白皮書」三個字縈繞心頭。國務院今日發表《一國兩制在香港特別行政區的實踐》白皮書，強調中共對香港擁有「全面管治權」一說，哪能不讓港人高度關注？但其實話說回來，究竟什麼是「白皮書」？/ G& R# P$ j( w  V
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簡言之，白皮書就是具有權威性的報告或文本。這些報告通常是由政府發表，負責就某一議題作解釋或指導；而為了強調其權威性，報告的封面會採用最簡單直接的白色，白紙黑字不加修飾，所以被稱作「白皮書」。現時，白皮書已成為國際上公認的官式文件。
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' S$ p7 f2 U8 V& ~% I( V# z3 `7 m5.39.217.76值得一提的是，直到90年代，白皮書這個字眼，同樣可以應用於商業社會；那時候，商界就會把向客戶推銷的計劃書稱為白皮書。0 d/ f( |* [% q# w

  h) R( J& L6 N7 S% |2 fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。一般都認為，世上第一本白皮書，是由前英國首相邱吉爾在1922年發表，內容是講述英國政府對猶太人在巴勒斯坦地區問題的立場。自此以後，白皮書就開始在西方國家興起，後來慢慢傳至亞洲國家。6 v4 q0 t2 Y3 _) {1 L: }# [' K
至於大陸，1991年，中國就發表首份白皮書，題為《中國的人權狀況》，提出生存權是國民的首要人權。20幾年來，中共也曾先後就國防軍備、醫療政策、主權爭議等事件發表白皮書。5.39.217.76; N/ P% s, Y; p1 `4 r. K3 o3 U! h
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據有線新聞統計，直至去年，中國政府已經發表了87本白皮書。now新聞台則指，針對不時出現騷亂的西藏，國務院自2008年起至今就發表了4份涉及西藏的白皮書，對上一份就在去年12月發表，全部正面地講述西藏的發展、民眾生活有怎樣的改善，足見中央希望穩定當地社會的目標。tvb now,tvbnow,bttvb6 u! x% A) T) t; l' m; O/ q+ o
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但大陸針對香港發表白皮書，卻是97年主權移交以來的首次，相信是因為北京關注到，香港社會長期反對港府及中共，本土意識近來更不斷上漲，加上政改問題及佔領中環等，似乎現時已是發表白皮書的最佳時機。5.39.217.76( u( f( p3 [3 B6 Z# L0 y
                                                TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 X9 o" J0 s& ]& s8 W& j+ o
即時關注│中共突發表《白皮書》　宣示對港有「全面管治權」                        
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# k  M2 e# a* U2 b8 e: q4 F! @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。「6．22」佔中投票日子漸近，中共官方今日突然發出重炮。《新華社》報道，國務院新聞辦公室今日發表《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書，強調中共對香港的控制如何有理有據。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: Q4 k, I4 ?, {/ c4 w/ ?
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《白皮書》全文約2.3萬字五部分，以〈全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策〉作結，並強調國家憲法和香港《基本法》規定的特別行政區制度，是國家對某些區域採取的特殊管理制度。在這一制度下，「中央擁有對香港特別行政區的全面管治權，既包括中央直接行使的權力，也包括授權香港特別行政區依法實行高度自治。對於香港特別行政區的高度自治權，中央具有監督權力。」
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《白皮書》指出，全國人大決定香港特別行政區的設立，制定香港《基本法》以規定在香港特別行政區實行的制度，並擁有《基本法》的修改權。全國人大常委會擁有香港《基本法》的解釋權、對香港行政長官產生辦法和立法會產生辦法修改的決定權、對香港立法機關制定的法律的監督權、對香港進入緊急狀態的決定權，以及向香港作出新授權的權力。tvb now,tvbnow,bttvb7 S: J7 p9 {9 S% \: i
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即時關注 | 《紐約時報》直斥白皮書邀功　當年隱瞞致沙士擴散                        4 i/ v) {0 C, M2 H: m5 L7 _/ T! j7 J
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( F, _2 _) y/ f; C1 O公仔箱論壇特首梁振英今午才強調，將《一國兩制白皮書》已經譯成七種語言，是要讓全世界都知道「一國兩制」的實踐有多成功。美國報章《紐約時報》就成為首批報道《一國兩制白皮書》的外國傳媒。
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% C; D' |' @; p' n2 K《紐約時報》一篇題為「面對批評，中國政府仍將民主進程歸功自己」（Despite Critics, China Asserts Democratic Progress in Hong Kong）的報道指出，雖然中國政府明顯要加強對香港政府（the territory’s government）的控制，但中國政府在白皮書中，卻將普選的即將推行，以及香港的經濟成功，都歸功於一國兩制推展的「成功」。
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2 @! o+ ?0 {( k( w  F/ y5.39.217.76然而，《紐約時報》就批評白皮書中北京所指的「成功爭取」，包括民主進程等，有不少都備受質疑。報道更特別提到，大陸政府將2003年打擊非典型肺炎的功勞，歸功於自己的荒謬：
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「（中國政府）支持香港抗擊非典。2003年上半年，非典疫情肆虐香港，不僅危及香港同胞的生命健康，而且使尚未完全擺脫亞洲金融危機影響的香港經濟雪上加霜，通貨緊縮，市場蕭條，失業率上升至8.7%。為保障香港同胞生命安全，幫助香港經濟走出低迷，中央政府及時伸出援助之手。在內地同樣急需抗疫醫藥物資的情況下，中央政府無償向香港提供大批抗疫藥品和器材。國家領導人親赴香港疫情重災區和醫院視察慰問。」
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9 b4 m8 w3 y3 n, Z( n" O5 o5.39.217.76然而，《紐約時報》提醒公眾，當年中國政府是在無法再隱瞞下，才承認過分低估了中國境内的非典型肺炎個案。中國的延誤通知，使病情急速擴散，亦直接令香港未有及時做好相應的防疫措施，導致其後疾病在社區急速擴散。（In fact, China was forced to admit that it had seriously underreported the number of SARS cases in the territory after the epidemic was detected, probably causing a delayed medical response as the deadly epidemic quickly spread.）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, `' W2 A% ?; {

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" h1 s2 y; A! s! m. R5 x游清源 • 一分鐘游得理噏：佔中係咪一味靠嚇？                       tvb now,tvbnow,bttvb9 x: t' t4 u- f9 W$ L
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《一國兩制在香港特別行政區的實踐》 白皮書系列文章目錄

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黃宇軒: 中國政府在「白皮書」中扭曲的沙士論述
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中國政府發佈的《「一國兩制」在香港特別行政區的實踐》白皮書(10/6/2014)，隱含對「沙士在香港」的歷史敘述和詮釋，雖然只有一小段，但卻為嚴重偏頗的陳述。非典型肺炎疫症10年剛過，其歷史和記憶就被改至面目全非，是對2003年那個春夏之交，死去的299人，與及日夜與疫症搏鬥致力解除危機的醫護人員嚴重不敬。
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" n8 S! E0 g1 _1 h2 e! F) F筆者曾對沙士稍作研究，以下僅以簡單羅列數點，說明在白皮書中的說法，是如何失實。
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+ G! D; Z4 y/ R7 V8 i白皮書敘述重點：; ~8 E5 ]/ I4 H% L' ^, C

(1) 中央政府在沙士時向香港「伸出援助之手」，包括提供藥物和器材和領導人慰問: O. k/ t0 x8 y" H" J0 f' Q, n, w
(2) 與香港簽署《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》（CEPA），恢復香港經濟
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" a; t0 F$ Q$ {& I2 W1 s有關「沙士在香港」，香港媒體和香港記憶中的主流論述：
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(1) 有關香港與中國在沙士期間的關係，主要受關注的，是中國大陸隱瞞疫情和封鎖訊息的種種。一國兩制下香港與廣東省及北京的不對等關係，會讓重要資訊無法順利向香港流通，而中國封閉的政治體制也會在突發狀况下對香港構成嚴重威脅：疫情初期，就因廣東省已廣泛爆發，卻無向香港通報真實情況，以致香港公共衛生系統未有足夠防範。中國政府自身，也曾大量開除隱瞞疫情的官員(論者指出下台的多為京官，隱瞞疫情的最大禍首地方官卻絕少被問責)。巧合是北京在受世衛牽制和全球批評而不得不開除官員和加強透明度後，立時宣佈出現沙士疫情。其時全球疫潮正在退卻，讓人懼怕中國的疫情還有多少未被揭露。
- E/ u7 Y6 y) }# P' Htvb now,tvbnow,bttvb(2) 沙士肆虐期間，北京為了強調一家親，讓人忘卻疫情功過的細節，2003年5月當香港有足夠藥物和疫情好轉，在自顧不暇的情況下，將少數的抗炎物資運往香港，作形象工程。此舉被認為是企圖壓下港人對內地隱瞞疫情的憤怒。
  ^# D6 ^: D* ]2 S/ a& {% VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(3) 2003年5月中，香港疫情未過，未符世衛除去旅遊警告的三項要求，但中國為了顯露實力和緩與經濟影響，特派出吳儀向世衛施壓，用大國外交的方式替香港作主。不久香港在未達要求下，世衛忽然解除旅遊警告。然而，這旅遊警告雖然衝擊香港經濟，卻一度是唯一可牽制內地，逼其加強對世衛的透明度的重要因素。
5 R. ~, Q9 D) I- v( O/ X  ltvb now,tvbnow,bttvb(4) 沙士期間曾一度讓香港人反省，中港兩地急促加劇接觸，會帶來許多尚未全盤摸索得到的問題，即使「融合」也要摸着石頭過河，是為沙士的提醒。然而，CEPA(《內地與香港關於建立更緊密經貿關係的安排》)是在沙士疫情尾聲時，中國從上而下「贈給」香港的，那不是一個協定，而是瞬間完成的「安排」，香港社會尚未商討沙士之後，該如何重新反省中港間的連繫。6月23日世衛才將香港從疫區的名單上除名，6月29日香港就「被安排」了CEPA。299位死者還是屍骨未寒，沙士調查還未完成。
9 u% ]) E# p9 G7 _2 ]4 {7 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。(5) 立法會沙士獨立調查委員會開會期間，醫護人員相繼指出前衛生署長陳馮富珍輕率對待疫情，犯上眾多可避免的嚴重錯誤，令原有可能逆轉的疫情轉壞，間接令死亡人數增加。沙士過後幾年，陳馮富珍作為「中國代表」參選世衛總幹事，部分沙士死者家屬難以接受，然而對中國來說那些反對聲音根本微不足道。
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8 v9 |1 {* {; B8 f) V7 B0 v7 Ytvb now,tvbnow,bttvb區家麟：一分鐘讀懂白皮書
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: ]1 m( ^: g3 Y6 atvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇$ m. w9 X- F' ?2 S$ I; w' T) J; Q+ U, v
神聖的《基本法》，第二條本來是這樣寫的︰
3 m# O5 W' w& Rtvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 l0 I9 u2 y. s2 G1 h
「全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法的規定實行高度自治，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。」( q7 [- Z+ c1 L4 r

' e6 }6 P; C4 R# \7 I4 r# H& G經國務院〈香港白皮書〉的最新演繹，《基本法》第二條其實是這樣的︰
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% y; P2 o* N4 f# F, T0 X# w「全國人民代表大會授權香港特別行政區依照本法及〈香港白皮書〉的規定實行高度自治，但高度自治不是完全自治、不是分權、中央授予多少權力，特區就享有多少權力，不存在剩餘權力；特區享有行政管理權，但中央擁有全面管理權；特區享有立法權，但中央有法律的監督權；特區有獨立的司法權和終審權，但中央有釋法權，而各級法院法官及司法人員要承擔維護國家主權、安全和發展利益的職責。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 T( X3 |& r/ B* \* C
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權威演繹的最新基本法，僭建了、肥大了，有很多附注，有很多但書，二十多年前訂的基本法，未寫清楚，現在附上補充，真相大白。
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) B; z, s1 f" L# `! x$ [你也許覺得很陌生，你也許覺得舊日的承諾煙消雲散，當初甜言蜜語，現在反轉豬肚，但米已成炊，現在就坦白告訴你，以我為主，權由我授，權由我收，還不明白嗎，那是因為你對基本法「有模糊認識和片面理解」。
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當年，強調「兩制」之特殊地位，強調香港有權、強調自治，目的是要香港人留下，叫香港人放心；今天，強調「一國」是前提，強調中央有權，一國壓倒兩制，權在我手，給你的，不是承諾，只是賞賜。懂了沒有？
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' t. w$ D$ e/ O# b6 N5.39.217.76游清源: 致全港市民的私人公開信公仔箱論壇6 H, R: D- B0 r9 ~2 Q0 x

; W3 [- b9 S+ o  C9 P) M! `' [6 HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。各位來賓，各位山頂上的朋友，各位港鐵車廂裡的乘客，各位關心香港何時會變成深圳一部分的本土能人：公仔箱論壇3 ?; |( G7 z% j, y* M7 w$ l0 f

: j6 _& V& e0 X1 _2 J7 z公仔箱論壇你們好！今天，我想跟大家講一個比《現代啟示錄》還要發人深省的後現代啟示，正是：當年有「全港十九區業餘歌唱比賽」，今日有「全港十八區毅行爭普選」盛事。
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雖然這件盛事沒有得到盛事基金的資助，但有陳日君樞機的冠名支持，身體力行身先士卒行行重行行行足全港十八區，其注目度肯定會比當年的「全港十九區業餘歌唱比賽」有過之而無不及，理由有「三高」：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; }1 e& S: i, G* V
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, L6 P( q6 d/ X  \- }$ I% I5.39.217.76一、道德純度高：陳日君樞機作為宗教領袖，其無私無畏形象，已經十分之深入民心。這一點，對於一場運動的成敗，至為關鍵，情形就像兩年前的「反國教
4 S$ ]" R/ h/ A" a2 Gtvb now,tvbnow,bttvb運動」一樣。以黃之鋒為首的一群中學生組成的「學民思潮」，就是憑著類似形象，技術性擊倒梁班子的（大家對黃之鋒拒絕跟梁振英握手這個場面，應該記憶猶新
# L: C+ N+ Z- M3 B" {5 Q8 ]tvb now,tvbnow,bttvb吧）。總之，記住這十六個字：因為無私，所以無疵；因為無畏，所以無敵。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' G6 b+ ?2 w  f* d6 k

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二、國際關注高：陳日君樞機以Cardinal Joseph Zen這個充滿禪味的天主教名字登場，對不少外國記者來說，已經是一件十分之有趣的事。更何況，陳日君精通多國語言，更令這些老外倍感親切。須知道，李柱銘、陳方安生都是以「高檔英文人」的姿態，令不少國際媒體深入了解到香港所要面對的問題者也。反過來說，鍾樹根、陳克勤、李慧琼諸君卻只能外國記者覺得，中國果然是一個難以理解的神秘國度。
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/ O& T: j% W! ^! j. z5.39.217.76三、情感濃度高：陳日君今年82歲，堅持行足全港十八區，其感召力事必甚高。這方面，其實早有前科。2005年10月28日，正值政改諮詢期，一位
# O/ A% N! R2 V1 `自稱「現年78歲的香港人」在各大報章刊登了一個廣告，強調自己由1984年等普選等到2005年，然後提出一個問題：「告訴我，我會看見普選的一天5.39.217.76/ N8 F+ \4 v% H
嗎？」當時的社會震撼度頗大，何況如今由陳日君用行動提出？
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憑著「三高樞機」陳日君，全港十八區毅行爭普選這件盛事，肯定會比龍獅節有看頭得多。
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/ V3 d3 [# M2 o5 l, t公仔箱論壇游清源 • 一分鐘游得理噏：陳日君行足8條高鐵爭民主！                                2014-5-26- [  _6 m& p9 B( j* z2 t" q; l
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