特區政府終在龐大社會壓力下，就開展國民教育讓了步，但在作出讓步決定之前的一日，梁振英曾公開表示不能修改政策，理由是國民教育科是經十年醞釀，曾公開諮詢市民意見，課程指引經反覆討論和修改而訂定。他說：「我們做事是有機制、有程序的。」之後他再說：「政府一向重視和強調要尊重正當程序（due process），否則影響深遠。」公仔箱論壇. a% g& Q1 n# l2 {! m
公仔箱論壇/ k- v$ d ?/ o G1 U+ ]% Z
這裏我不想再糾纏於政府現在的讓步是否真正讓步，而是要搞清楚梁振英說因正當的程序，故不能把已醞釀多時的政策隨便撤回這說法。他的說法似乎是政府要有效施政就必須按程序辦事，有規有矩，故政府不能隨便不按已有的程序就撤回政策，而這就是政府所重視和強調的正當程序。他提出正當程序這概念，是要為他不撤回的決定提供一個合理的理據。先不論政府施政是否要依足程序辦事，但他以正當程序來合理化政府要依足程序辦事，卻是曲解或是錯解了正當程序的意思。5.39.217.761 e. T1 T' V3 Y Y8 W' E8 k& g0 ]
公仔箱論壇3 b) z7 W* w( ]
tvb now,tvbnow,bttvb5 p6 n9 l- g( V9 u
正當程序這概念多用於美國憲法，但也是源自普通法程序公義的要求。普通法有自然公義（natural justice）的概念，也同是關乎程序公義。但無論是程序公義、正當程序或是自然公義，所要說的是當政府作出一些決定，而這些決定會影響到一些人的權益時，政府必須在程序安排上保障那些可能會受這些決定影響的人的權益。這是關乎對個人權益的尊重和保障而有的程序安排，而非為了確保政府做事有規有矩，便利政府施政而設置的程序。
1 w8 e& E. u0 f$ |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇2 A' K# n$ r3 n$ c4 R7 O" l i( ~
從今次國民教育的爭議，已按既定程序而作出的決定，竟導致成千上萬的學生、家長及教師參與絕食、示威和集會，那反證明了原先的程序並未能充份保障受影響的人的權益，違反了正當程序或程序公義。4 c* \& r. h3 e$ b3 s0 S
0 I" h. G' |7 `4 V& A
至於政府施政必須按程序辦事，其實那不是正當程序，而是官僚主義。 |
發表於 2012-9-16 09:27 AM
| 