面對經濟成長率「保二」危機,人人心頭都無比沉重,亟思振衰起敝之道。但任何救藥在未能探明病因之前,都不可輕下;若將一切都歸諸國際大環境不利,不僅卸卻任何應負的責任,甚至怠於追究實質上導致經濟低迷的真正原因。這應是今天台灣所深陷難以自拔的關鍵所在。 近年來最撲朔迷離的弔詭之一,就是台灣在若干國際競爭力的評比上常名列前茅,連政府高層都時時掛在嘴邊津津樂道;然而實際上吸引國外投資的能力則節節敗退,甚至掉到全球倒數幾名。這兩者之間落差之大,簡直匪夷所思,卻也始終找不到合理的解釋。
% a: B; t# g2 ? g2 H7 l謎底終於出爐了。儘管在各種綜合競爭力上我們表現突出,但一旦碰到最直接影響投資意願的經濟環境時,台灣在世界銀行經濟環境的排名中,卻僅名列16,在亞洲四小龍中敬陪末座,連向來遠在邊陲的馬來西亞都領先台灣10名之多。以這樣的招商條件,即使在其他競爭力評比上躋身世界第一,又豈能獲得國內外投資者的青睞?
& a2 i# @- Y q: DTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最令人汗顏的是,在10項評比指標中,有六項台灣都不進反退;而且退步最多的,竟然是像繳納稅款、獲得信貸、投資人保護這一類一般人根本料想不到的項目,甚至連開辦企業、破產處理此等無關緊要的例行公事,我們都向下沉淪。以這樣的法令規章與行政效能,不僅外人投資裹足不前而已,整個經濟每下愈況,也泰半可以解釋。: n5 C$ r0 w) V% _6 T$ k
台灣迷信國際競爭力評比蓋有年矣!從大約20年前連戰任行政院長時,即以力拚競爭力評比名次向上躍升為重要施政目標。其認知與全國從小到大努力拚第一名的考試專家無分軒輊。結果確實拚出了國家元首朗朗上口的名次,於國計民生卻無絲毫助益,正如同利用各種應考技巧在托福考試拚得高分的台灣留學生,一張開口立刻原形畢露。
5 K5 k n1 m- S追求競爭力的提升,本有其道,南韓十餘年來在其大統領辦公室之下即迭次提出提升競爭力的政策;但南韓真正關注的並不是評比項目的名次高低,而是每一個項目底下真正涵蓋的是與國家競爭力直接攸關的那些重大建設內涵,從根本加以改善強化。其道理至為簡單,名次是末,實質是本,從末而見本,本立則末生。於是同樣追求競爭力的領導者,一得其名,一得其實;這正是台韓兩國十餘年來一退一進的根本原因。5.39.217.76! W8 V* r/ U8 E' c: g+ L9 ~, L6 N
其次,瑞士洛桑學院等每年進行的國際競爭力評比,固然項目眾多、範圍廣大,全球矚目,但也正因為包羅太廣,難以聚焦,而且華而不實,難以直探真正決定經濟成敗的基本要素。因此與其大費周章追求那種大而無當的排名,不如一步一腳印,落實對爭取國內外投資最直接也最務實的經商環境的改善。
5 R% Z# _" Y" b" A. R8 LTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此,論其虛實,世界銀行的「經商環境」評比更踏實而易於聚焦,故寧可取此而捨彼。而且由於其範圍狹窄、項目精要,孰進孰退一目瞭然,也更易於施力求功。儘管如此,倘若主其事者仍不改20年來的一貫作風,完全由名次升降論英雄,台灣就會如前述考生一樣,即使考到前幾名,一張開口立即醜態畢露。tvb now,tvbnow,bttvb/ y/ H" h" Q8 e; p4 Y) H5 {2 f
經建會為了衝高經商環境評比名次,從2008年起,即進行一個四年計畫,針對10項目標逐項分析名次高者那些法規行政超越我們,即就此全力以赴,迎頭趕上。結果成績斐然,從2008年的61名進步到2012年的16名。可能是認為大功告成,新的四年計畫尚未發揮威力,於是2013年名次未進,六項指標則全面敗退。
C" I: L% l! c: y+ F# z3 `tvb now,tvbnow,bttvb這種以成敗論英雄、名次定優劣的作風,固不足取;但以其收效明顯而且急速有成,也非毫無價值;如果政府上下群策群力,能在下一個四年之內拚得全球前幾名,也功不可沒,因能以量變帶動質變。不過若能效法南韓,從表面的浮名再向下沉潛,找出每項指標所代表的真正涵義,舉一反三,將相關的法令規章與行政效能全面提升;則不僅浮名可致,而且實至名歸;到時候若國內外投資還不擁踏前來,就沒有天理了。 |