雲南河口「文化長廊」僅3年「夭折」 2.7億建成 花3億拆除5.39.217.76' a" i. E. H+ p* K) f- I
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雲南省河口縣有一個名為「中國—東盟河口國際旅遊文化景觀長廊」(簡稱「文化長廊」)的項目,這個2011年2月完工的項目被當地譽為「邊境明珠」,總投資額為2.7億元。但在3年之後,該項目卻開始動工拆遷,拆遷補償費用保守估計要3億元左右。河口縣官方稱,這個坐落在中越邊境紅河河堤上,被設計為商業、文化、旅遊觀光於一體的建築景觀帶,因「沿河商鋪嚴重影響了景觀,成為民眾反映的熱點問題」。
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河口是紅河哈尼族彝族自治州最繁華的縣城。這個邊陲小城,與越南老街省隔紅河相望,是國家一級口岸。2010年年初,一份名為「中國—東盟河口國際旅遊文化景觀長廊」的商業項目,被寫入紅河發改委一號備案中。它的項目用地,正好位於中方界河的河堤上。和其他開發項目相比,這個由河口山水房地產公司負責運作的項目,顯得有些特殊,「政府特批」的字樣反復出現在該公司的營銷文案和河口當地的宣傳報道裏。
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當年建設曾遭反對
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在當年的官方語境中,「文化長廊」的主要作用是擴充城市空間,靚化河岸。「經多方徵詢意見和論證後啟動。」但據當地官方一名知情人士透露,事實上「文化長廊」項目剛一提出,便遭到多名當地官員的反對。「主要是擔心會不會引起國際糾紛。」知情人士回憶。一名當地官員告訴《東方日報》,在項目規劃的過程中,確有協調越南方面的舉動。「報備、審批方面有些瑕疵。有些程序是在建設的過程中逐步補辦的。」這名官員稱。
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8 m$ {- Y1 J# X儘管有反對聲,在知情人士所言的「當地主要領導」力主下,項目有條不紊地進行了報備、審批。資料顯示,該項目的土地使用類型為掛牌出讓。2009年11月開建的「文化長廊」工程,歷時1年零4個月竣工,總長度為1053米,總用地面積16678.7平方米,共有商業用房150套,總投資額為2.7億元。
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/ I' }- O8 g: J' N2 F8 l5.39.217.76使用年限原為40年
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2 `5 j* x* X7 b8 |; ?" z# y5.39.217.76「文化長廊」有大約40家餐飲店,10餘家酒吧,15家商貿公司、旅行社和大量的傢具店。按照歐式風格打造的這些商鋪,全部是兩層設計,安全使用年限為40年。從邊檢口岸向河口縣政府方向的濱河路上,夾著少量的納涼場所和文化廣場,150間商鋪一字排開。在建成後,這個被設計為「商業、文化、旅遊觀光的一體建築景觀帶」,曾由當地媒體不吝美譽地反復宣傳,甚至被冠以「邊境明珠」等多個頭銜。
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然而今年5月23日,幾套拆遷設備在川流不息的濱河路上開進。它們的目標是位於「文化長廊」中段的15家商鋪。斥資2.7億元的「文化長廊」,為何如此短命?「主要是政策調整。」河口縣新聞發言人稱。公仔箱論壇6 b8 b5 k4 J. T
! X- q0 g" l# C- d8 R- X7 E九成商鋪業主不滿意補償
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事實上,根據官方資料顯示,早在2013年,「文化長廊」的拆遷已成定調。他們認為,「文化長廊」內的沿河商鋪嚴重影響了景觀,鋪設過密對環境衛生的影響及綠化布局的散亂等問題,成為民眾反映的熱點問題。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% L0 s- q/ b) j* l( [
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但在規劃部門看來,「短命工程」的焦點在於,縣裏對城市規劃不夠前瞻。「我們沒有想到,上面(對城市規劃)的新要求會如此之快。」河口縣規劃局一名官員稱。目前來看,達成拆遷意向的業主僅佔十分之一。更多的業主不滿政府的補償方案。按照計劃,「文化長廊」的拆遷工作大約需要一年。現在,官方給出的拆遷和補償費用預算大約為3億元。 |