大陸國家稅務總局公布消息稱，2010年，大陸全國稅收收入實現穩定增長的目標，全年達到7兆7390億元（人民幣，下同）（不包括關稅、船舶噸稅、耕地占用稅和契稅）的財政收入，年增22.4%。雖然大陸當局嚴防炒地，但去年的土地出讓金仍高達2.7兆，創下70%的高成長率。
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稅收增速遠高於GDP
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r! K* b/ b# Y. R: O3 Q+ \雖然大陸十二五時期，定調要從「國富」轉成「民強」，但眼前仍然不斷成長的財政數字，卻著實的令人懷疑，大陸當局是否能真的讓民眾的財政負擔減少。雖然大陸的稅負占民眾GDP（國內生產總值）的比例正在下降，但稅收增長速度遠遠高於GDP的增長速度。
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2010年7兆7390億元的數字，其中包括了稅務部門的稅收收入6兆6862億元及海關代徵進口稅收完成10528億元，跟去年同期相比，分別增長了20.8%及35.9%。此外，在稅種方面，國內增值稅、國內消費稅、營業稅也都分別增長14.8%、27.5%、23.8%，而所得稅增長20.4%。且在區域分布上，東、中、西三個區域稅收收入分別增長21.1%、23.5%和29%。公仔箱論壇* H( ^% w( M. n4 q3 ?( Q" n
3 a$ H8 g6 D$ w2 Q* }% V公仔箱論壇去年稅收接近8兆，但各種稅的漲幅均達2位數，這也讓民眾們十分質疑，大陸當局減稅的誠意。不但如此，節節高升的房價，當局雖然口口聲聲打壓，但是從政府的稅收來看，單是去年的土地出讓金總額便高達2.7兆，漲幅達70.4%。
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9 V. q6 m2 H3 o8 _; W5.39.217.76對此，從中國指數研究院的監測數據顯示，2010年全國120個城市土地出讓金總額為1兆8814.4億元，比同期增加了50%。其中3個城市土地出讓金收入突破1000億元。
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中央打房 地方卻偷賣
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一般認為，「價量齊漲」是去年地市「成績單」如此「靚麗」的主要原因。而復旦大學住房政策研究中心執行主任陳杰則認為，主要還是因為需求大過供給所造成。4 K& t3 t+ Q0 f! f$ v( t4 H# V
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他說，與購房者動輒因調控而陷入觀望不同，開發商更是看重市場中長期的發展態勢，只要長期看好，其購地、投資行為不會因調控政策波動而輕易變化。供地增加、流動性寬裕、銷售形勢良好，諸多因素共同造就了一個繁榮的土地市場。5.39.217.76; P* z I* S3 Y+ K$ L9 R
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但地方政府過度依賴土地財政收入，也將會導致「中央不斷打壓，地方不斷偷賣」。最終，房市還是會持續上揚，房地產調控難度增加等問題。對此，陳杰表示，土地調控要堅持大力增加保障房用地供應、不斷提高其在供地計畫中的比例，同時保持一定量的商品房土地供應。
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- d2 ~6 F% j7 v7 S4 }/ u9 U8 _ ^公仔箱論壇對此，大陸財政部財政科學研究所所長賈康則建議，十二五期間，中央和地方政府在事權、稅權分配上會更加合理，抬高地價增加土地出讓收入等地方政府的短期行為將逐步消除，未來地方政府對「土地財政」的依賴可望逐步減小。 |
發表於 2011-1-11 08:06 AM
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