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第五代反腐立威 關鍵在制度創新

中共第五代上台後磨刀霍霍,準備對官員腐敗開刀。然而,面對從上至下大面積的官場腐敗,第五代如果不從制度上進行創新,真正讓官員不敢貪、不想貪、不能貪,抓多少貪官都無濟於事。( z0 {& O: Q  r; t/ |$ H7 Y' M
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日前四川省委副書記李春城被中紀委雙規,這是十八大召開之後被雙規的第一個副部級官員。值得關注的是,李春城還是十八屆中央候補委員,原本有機會出任四川省長一職,如今卻成為第五代反腐的第一滴血。民間對這宗案件的反應很平靜,畢竟這些年出事的中央大員已不是一個兩個,連貴為政治局委員的陳良宇、薄熙來都被捕,李春城又算甚麼?
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擺在第五代面前有三大反腐難題,一是如何解決反腐面前人人平等的問題,二是如何解決反腐追溯既往的問題,三是如何解決官員財產申報公示的問題。三大難題既是民怨焦點,也是對第五代是否具有反腐整黨決心與魄力的考驗。/ h. Y9 F7 j) ^9 ]
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內地官場表面上法律面前人人平等,實際上刑不上政治局常委已是潛規則。進身政治局常委等於拿到了免死金牌,無論家族親屬如何貪腐,都可以相安無事,這對基層官員極不公平。事實上,正是上樑不正才導致下樑歪,高層腐敗才是最致命的。
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廉政專戶  一舉多得《紐約時報》披露溫家寶家族二十七億美元巨富,指名道姓、證據充足,為何當局遲遲不調查?當局與溫家的沉默予外界欲蓋彌彰的感覺。事實上,中央默不作聲不表示百姓會收貨,相反,日前網絡上又傳出溫家寶弟弟溫家宏洗錢路線圖的報道,溫家醜聞愈揭愈多,愈滾愈大,當局如果不給百姓一個合理交代,如何展現反腐決心?
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南韓總統李明博之子李時炯因涉嫌違規買地被檢察官調查,這幕「王子犯法與庶民同罪」的大戲值得中國學習。中國是刑不上大夫,禮不下庶人,竊國者侯,竊鈎者誅。金錢面前,司法輕重有別,權勢面前,法律寬嚴有分。達官貴人即使貪污腐敗億萬,只要手中有特權,法律天網也被其捅穿。溫家巨額財富事件,已成為第五代反腐的試金石。
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另外,官員財產申報公示制度推出宜早不宜遲,早實施早主動,晚實施很被動。本欄建議,當局在嚴查官員向海外轉移資產的同時,可以設立由各級人民代表大會監管的廉政專戶,在全國推行官員財產公示之前,給予官員兩個月時間進行自查及財產處理,將不符合收入的貪腐財產存入廉政專戶,在財產公示制度實施之後,如果資產與收入相符,過去即使有貪墨行徑,一律特赦,但如果被民眾發現其家產與收入不符,在追究刑責時罪加一等。0 p" h, Z1 G( j6 k. U' U

, z+ w/ y& [' w( L# i1 j# w% v通過這個辦法,第五代不僅可以穩定官員隊伍,也可以安撫百姓,而且還可與過去的歷史切割,丟掉包袱重新出發。
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