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終院裁決警隊紀律聆訊違憲不准律師代辯不合理破產警員勝訴

投 資 失 利 致 破 產 的 一 名 警 員 , 經 警 隊 紀 律 聆 訊 後 被 勒 令 提 早 退 休 。 他 透 過司 法 覆 核 , 挑 戰 警 務 處 處 長 , 指 警 隊 規 定 紀 律 聆 訊 不 准 律 師 或 大 狀 代 表 辯 護 的 規 例是 違 憲 , 但 被 判 敗 訴 。 經 過 逾 六 年 的 抗 爭 , 他 終 打 勝 仗 ─ ─ 終 審 法 院 昨 裁 定 警 隊 有關 規 例 , 是 違 反 《 人 權 法 》 中 賦 予 公 正 及 公 開 審 問 的 權 利 , 屬 違 憲 及 無 效 , 一 致 裁定 上 訴 得 直 , 撤 銷 所 有 定 罪 指 控 及 處 罰 。
, ]# S" L% l! W" @+ B# A  ], z公仔箱論壇
0 C- B$ F; x5 y* q' X公仔箱論壇警 務 督 察 協 會 及 公 務 員 團 體 對 判 決 均 表 示 歡 迎 , 法 律 學 者 促 請 政 府 , 盡 快 檢 討 現 行 所有 紀 律 聆 訊 的 程 序 及 條 文 。 警 察 公 共 關 係 科 表 示 , 警 隊 尊 重 終 院 判 決 , 並 會 詳 細 研究 判 詞 及 徵 詢 律 政 司 意 見 。 正 在 進 行 的 紀 律 研 訊 已 暫 停 , 以 等 候 律 政 司 意 見 。 : E( Y0 U3 I/ J3 B7 y  s

0 S2 \) p9 n* f公務 員 事 務 局 發 言 人 稱 , 是 次 判 決 是 針 對 警 務 規 例 , 並 不 涉 及 文 職 人 員 的 紀 律 事 宜 ,而 文 職 人 員 的 紀 律 聆 訊 是 根 據 《 公 務 人 員 ( 管 理 ) 命 令 》 進 行 , 被 控 的 公 務 員 現 時可 向 行 政 長 官 申 請 由 包 括 執 業 律 師 的 非 公 務 人 員 協 助 進 行 辯 護 。 據 統 計 , 遭 局 方 紀律 處 分 的 公 務 員 , 於 06 至 07 及 07 至 08 年 各 有 181 人 。tvb now,tvbnow,bttvb5 A% j5 W+ C# _, d; k& h9 a& c

/ I) E1 a8 x  N  ^, u% V% P! e2 y' Otvb now,tvbnow,bttvb「 死 都 死 得 眼 閉 」
, o" o1 u. D1 ?- Y7 n  F+ E' i- iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公務 員 工 會 聯 合 會 主 席 梁 籌 庭 表 示 , 判 決 適 用 於 所 有 公 務 員 , 影 響 深 遠 , 令 接 受 紀 律聆 訊 的 同 事 , 得 到 律 師 或 大 狀 協 助 , 享 有 公 道 審 訊 及 辯 護 機 會 , 可 謂 「 死 都 死 得 眼閉 」 。
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警 務 督 察 協 會 主 席 廖 潔 明 批 評 , 警 隊 藉 口 紀 律 聆 訊 屬 內 部 事 務 , 猶 如「 閂 埋 門 打 仔 」 , 終 院 判 決 是 確 立 警 員 可 享 有 人 權 保 障 , 確 認 「 閂 埋 門 打 仔 係 唔 啱」 。 他 期 望 警 隊 高 層 能 前 瞻 性 去 全 盤 修 改 整 條 規 則 。 5.39.217.76( c( Z7 m& R- z! E& P  ~: I

: A  Q. G9 [. h; j  E* _- J5.39.217.76港 大 法 律 學 院 助 理 教 授張 達 明 指 出 , 終 院 確 定 法 律 原 則 , 判 決 不 止 適 用 警 務 人 員 , 亦 適 用 於 公 務 員 及 其 他專 業 團 體 。 張 促 請 政 府 盡 快 檢 討 現 行 紀 律 聆 訊 的 條 文 , 是 否 有 硬 性 規 定 , 不 准 請 律師 或 大 狀 辯 護 ; 他 認 為 應 容 許 負 責 的 審 判 人 員 有 酌 情 權 , 彈 性 處 理 「 好 過 以 前 咁 僵化 」 。5.39.217.769 [0 m4 N4 J, x- `' K
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望 盡 快 重 返 警 隊
1 Z4 n! ~! ~! b' b# Y# BTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。獲法 援 成 功 挑 戰 警 隊 規 例 的 林 少 寶 ( 38 歲 ) , 自 03 年 與 警 隊 展 開 漫 長 訴 訟 , 為 謀 生解 決 家 庭 經 濟 , 投 身 私 人 機 構 當 保 安 員 。 他 昨 透 過 廖 潔 明 表 示 , 對 判 決 感 高 興 , 令他 放 下 心 頭 大 石 , 形 容 「 好 似 發 咗 一 場 夢 」 , 他 期 望 能 最 快 重 返 警 隊 , 重 投 自 己 最喜 歡 的 警 務 工 作 , 過 平 靜 的 生 活 。 - |0 C2 p6 ^4 f8 u& H6 J3 x
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引 起 爭 議 是 《 警 察 ( 紀 律 ) 規 例 》 第 9 條, 訂 明 律 師 或 大 律 師 是 不 准 替 違 紀 警 務 人 員 辯 護 。 終 院 常 任 法 官 李 義 在 判 詞 指 出 ,警 隊 的 紀 律 聆 訊 , 其 處 罰 可 判 違 紀 警 員 革 職 , 實 影 響 其 公 民 權 利 及 責 任 , 故 應 受 《人 權 法 》 第 10 條 賦 予 「 接 受 公 正 公 開 審 問 權 利 」 的 保 障 。 公仔箱論壇# W7 `# E0 [( [! u
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然 而 , 現 時 警 隊 規例 是 全 面 禁 止 違 紀 警 員 享 有 律 師 或 大 狀 代 表 辯 護 , 是 剝 奪 他 們 獲 公 平 審 問 的 權 利 ,有 違 公 平 原 則 , 違 反 《 人 權 法 》 及 《 基 本 法 》 條 文 所 訂 的 公 民 權 利 。 案 件 編 號 :FACV9/086 n* @8 }/ E/ S- l

& Z  @8 k% a. B4 z  r5.39.217.76前 警 員 挑 戰 警 察 紀 律 聆 訊 事 件 簿, @& v  O* K* [$ q3 r( V
11/1999-05/2000 : 警 員 林 少 寶 炒 股 票 損 手 , 招 致 欠 債 近 60 萬 元 ! ?1 U) [& k& h: g- h

2 w8 ~- |4 e! q1 `( j3 y5.39.217.7609-2000 : 林 少 寶 自 行 呈 請 破 產 獲 法 庭 頒 破 產 令
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; l" h& @- _5 |) I' QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。01/2001 : 警 隊 展 開 第 一 次 紀 律 聆 訊 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 I7 h# Z' P% t, |$ _: M5 M

5 ^- d8 d& j! W  b4 ?! B8 p03/2001 : 林 被 裁 定 不 慎 理 財 指 控 成 立 , 勒 令 革 職
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12/2001 : 基 於 程 序 出 錯 , 警 隊 對 林 展 開 第 二 次 紀 律 聆 訊
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10/2002 : 經 警 務 處 處 長 批 核 後 , 林 遭 勒 令 提 早 退 休 tvb now,tvbnow,bttvb, s6 R, ?! k7 D: m+ M# n& k
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21/01/2003 : 林 入 稟 提 出 司 法 覆 核 , 指 紀 律 聆 訊 不 准 律 師 代 表 的 規 例 違 憲 , 要 求 撤 銷 定 罪 指 控 及 處 罰 公仔箱論壇7 m& _& G% O* |
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23/08/2005 : 原 訟 法 庭 裁 定 林 司 法 覆 核 敗 訴
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08/11/2007 : 林 提 出 上 訴 , 遭 上 訴 庭 駁 回
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9 B0 e2 k4 C' A/ S- w  w3 S' e; u& Etvb now,tvbnow,bttvb26/03/2009 : 終 審 法 院 裁 定 林 上 訴 得 直 , 撤 銷 所 有 指 控 及 處 罰 + H% H/ |4 w  e

# ^- t- W( C% w4 K' Y) U1 F. {資 料 來 源 : 終 審 法 院 判 詞
1 X1 C8 k) d0 j5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 n, A9 B& U* z: h
特 稿 : 百 警 欠 債 離 職   翻 案 有 難 度
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4 A' S+ c. V5 g: Z" u( G9 z, u5.39.217.76「破 產 警 」 林 少 寶 因 欠 債 問 題 , 遭 警 隊 以 《 警 察 通 例 》 不 慎 理 財 致 財 困 影 響 工 作 效 率的 條 文 , 展 開 紀 律 聆 訊 。 警 務 督 察 協 會 主 席 廖 潔 明 透 露 , 警 隊 自 2000 年 起 嚴 打 欠債 問 題 , 估 計 因 此 而 遭 革 職 及 勒 令 提 早 退 休 的 警 員 約 有 100 名 。 廖 表 示 , 不 敢 說 判決 會 否 掀 起 翻 案 潮 , 但 相 信 翻 案 數 目 不 少 。 不 過 , 法 律 學 者 認 為 , 未 必 掀 起 翻 案 潮。   f9 {7 I) |8 m5 Y3 a( I* c% b4 ?
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港 大 法 律 學 院 助 理 教 授 張 達 明 指 出 , 終 院 的 判 決 沒 有 處 理 是 否 有 追 溯 權 ,故 按 一 般 原 則 處 理 , 翻 案 會 有 一 定 困 難 。 他 解 釋 , 已 遭 紀 律 聆 訊 的 警 員 若 要 提 出 司法 覆 核 , 須 在 紀 律 聆 訊 作 出 決 定 後 三 個 月 內 提 出 , 有 關 警 員 首 先 要 說 服 法 庭 受 理 逾期 申 請 。
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# O, m9 k1 k/ N: E5 s9 Utvb now,tvbnow,bttvb風 險 要 自 己 承 擔
# k8 `$ Y* r4 u0 H- f! `! A再者 , 有 關 警 員 的 個 案 , 是 否 符 合 在 紀 律 聆 訊 時 要 有 律 師 或 大 狀 代 表 辯 護 , 也 是 須 考慮 的 因 素 , 若 其 個 案 根 本 不 符 合 此 需 要 時 , 法 庭 未 必 會 受 理 翻 案 。
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/ o$ s, z" |+ |8 j1 M8 f7 |7 ^另 外 , 終院 法 官 包 致 金 指 出 , 是 次 判 決 並 不 妨 礙 警 隊 對 林 少 寶 展 開 新 紀 律 聆 訊 。 廖 表 示 絕 對不 擔 心 , 但 認 同 日 後 准 許 違 紀 警 員 請 律 師 會 增 加 財 政 負 擔 , 他 坦 言 : 「 咁 要 自 己 諗過 度 過 , 風 險 要 自 己 承 擔 。 」
8 T/ t. C* h. R' ?4 m5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# X: x' @6 H& l/ W' M

$ F4 F$ m: X5 \, V" M$ a前 警 員 林 少 寶 表 示 , 期 望 能 最 快 重 返 警 隊 。
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