中國時報16日發表社論說,第四次兩岸事務首長會議(張夏二會)落幕,最受關注的陸客中轉問題,台方雖提出了航路截彎取直的折衷安排,但並不能滿足陸方需要,最後依然留下了遺憾。但整體而言,張夏二會仍具有許多重要的意義。
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3 |& U$ W+ ?2 }/ H7 [3 Z 社論說,首先,兩岸事務首長會議召開的本身,對兩岸關係即具有重大意義,兩岸官方首長可以官銜互稱、面對面坐下來談判兩岸事務的景象,是冷戰兩岸對峙時代兵凶戰危情勢下所不容;是蔣經國主政時“三不政策”下所不許;是李登輝主政高舉兩國論後封凍兩岸關係所不願;也是陳水扁主政下力推正名制憲、兩岸衝突加劇後所不能。馬英九與習近平卻成功的創造了此官方溝通平台,平台本身就是和平的保證,也是馬英九與習近平將來必會被人們記憶與肯定的歷史成就。
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: O$ U" X+ J( e 其次,平台確實發揮了重要的溝通功能,卡式台胞證的爭議,台方對陸方未與我充分溝通就片面實施,夏立言在張夏會上表達嚴正立場,並希望未來涉及兩岸重大事情,陸方應事前溝通。張志軍也對媒體說明卡式台胞證的發行背景,是回應台胞、台商與陸生希望兩岸往來證件更簡化的心聲。對於大陸在選前限縮陸客的傳言,張志軍則直接在張夏會中澄清“沒有這樣的政策”。面對面的溝通,遠比一紙新聞澄清的效果要直接而明白。
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" G2 {+ p6 W0 c* B8 o6 Ntvb now,tvbnow,bttvb 第三,這次張夏會,表現出較以往更多的人情味,今年5月張夏首會,張志軍訪金門,夏立言親至飯店門口接待,展現了主人的親切親和;而這一次張夏二會,張志軍也到飯店門口親迎,更在晚上安排珠江同遊,氣氛融洽,兩人也趁私人互動的機會培養相互的理解與情誼,當有助於相互間信任關係的累積,及後續的協商與談判。 + B$ D. a' R N: o- C
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社論說,若以綠營人士的反中邏輯,與大陸官員如此“麻吉”,很容易被扣上紅帽,國民黨的政治人物與政府官員尤其害怕被戴上紅帽,多半刻意畫出“官”、“私”之線,對與大陸官員的私人互動避之唯恐不及。這其實憑添溝通的障礙,事實上,在政府間的官員交往中,私人關係往往是公務關係的潤滑劑與催化劑,可以建立更好的信任關係,增加溝通效能並減少誤會。第四,由於國民黨仍陷於內亂風暴,民進黨聲勢看好,明年有可能政黨輪替,外界普遍憂心,這一次的張夏會,會不會是兩岸事務首長會議的絕響?但夏立言並沒有先以“總統”大選的結果預設框架,仍當面邀請張志軍在適當時機回訪台灣,張也大方表示接受,夏立言並表示,明年上半年是適當時機。
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; S; k- `+ e) ftvb now,tvbnow,bttvb夏立言的邀請是十分正確而且必要的。一則,表示夏立言是從國家利益而非政黨傾向出發,表現出鞏固“制度化協商”及“官方互動”基礎的積極性,先不預設此一機制是否受選舉影響;二則,若是國民黨勝選,則張夏三會當是順理成章,但即便國民黨敗選,馬英九仍有4個月任期,他本該有始有終、一以貫之繼續執行他的兩岸政策,國民黨還是執政黨,對兩岸關係的推進仍有責任,不能以敗選為由自暴自棄;三則,這也同時給陸方與民進黨多一個緩衝,雖然,若蔡英文繼續否定九二共識,則兩岸事務首長會議要在民進黨執政後續開的機會相當渺茫。 : [2 a; S7 n* e! q7 q1 o
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但明年上半年張夏若有第三會,可以讓陸方多一次機會,評估選後的兩岸情勢,也可以讓民進黨把張夏三會當成對兩岸關係試水溫,好好想想,若官方溝通平台在民進黨執政後不能繼續,會對台灣、對兩岸帶來什麼傷害。
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社論說,2008年馬英九上任後恢復海基與海協兩會的協商,舉行了11次會談,簽署了23項協議,使兩岸關係大幅推進。2014年2月更把民間性質的兩岸兩會會談提升為官方層次。一點一滴的成果,有著夏立言所說“為山九仞”的嶮澀艱難,但這好不容易堆起的九仞之山,如果在明年,因為新上台的主政者黨私偏狹而功虧一簣,讓好不容易建立的官方溝通之橋斷毀,那將是兩岸關係與兩岸人民最大的損失。
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社論說,我們希望,即便政黨輪替,這一個官方的溝通平台也不要因之毀去。我們期盼,不只明年上半年有兩岸事務首長五會(張夏三會),明年下半年、後年、大後年,仍有兩岸事務首長的六會、七會與無數會。 |