[時事討論] 特區政府應開始由奢入儉 盧峯

felicity2010

特區政府應開始由奢入儉  盧峯
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標普調低美國債務評級果然觸動美國朝野以至學界神經,批評、反駁標普之聲不絕於耳。決定留任的財長蓋特納狠批這家評級公司判斷嚴重失誤,連美國政府的基本財政數據都未弄清楚就貿然行事。股神巴菲特也堅決為美債護航,認為調低評級不合理,並指若有四個 A評級的話美國該屬於這個級別。
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/ w4 Y5 g9 |; K不過,反擊得最「到肉」的要數諾貝爾經濟學獎得主克魯明( Paul Krugman),他在專欄中大翻標普舊賬,指評級公司濫發 AAA評級予次按相關債券,是製造大量有毒資產的元凶。而在○八年雷曼倒閉前,標普仍維持公司有一個 A的信貸評級,意味仍有投資價值。他認為這些往績已大大損害標普的公信力,它調低美國債務評級根本不必重視。
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標普把美國降級是否合理,有何重要性未來一段時間大概還會爭論不休。但降級的決定已對投資者心理及金融市場構成影響,特別是股票市場沽壓沉重,一些亞太區股市如南韓曾大跌百分之七,日本則跌至三一一大地震以來的低水平。港股繼星期五大跌近千點後昨天再次大幅下挫,一度下跌超過九百點,收市前雖稍有好轉,但仍不免大跌四百五十五點。由於人心虛怯,市場及投資者又在重新評估美債降級後各種投資工具的風險與回報情況,短期內可能增持現金以保持靈活性。在這樣的情況下,未來幾天以至一、兩星期金融市場包括本地股市仍將會大幅波動,小投資者應當小心控制風險,避免過份進取招致重大損失。& A4 j3 j! d% |  W" @1 W
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至於實體經濟方面,美債評級下降雖然不會令利率大幅上升危害經濟,但它造成的政治及心理影響仍是不容忽視的。要知道當前人心不穩,多數人對政府、企業以至經濟前景都缺乏信心,不願意放膽投資及消費;而歐美政府為了應付債務危機更會大力削減開支以及提高稅收。這些變化都將拖慢未來一兩年的經濟增長,甚至令美國、歐洲陷於另一場衰退中;到時候包括香港在內的新興經濟體都難免受拖累。
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9 s/ u0 z* S- R9 F由於全球金融市場、全球經濟面對新一輪的調整與折騰,特區政府有必要為經濟可能迅速惡化做好準備。除了維持聯繫滙率保持不變,除了保持金融市場的秩序及流動性外,特區政府的財政政策應當更加審慎,不要輕言增加經常性開支,不要輕率承諾增加各項補貼,更不應隨意增加公共服務。事實上特區政府收入極受經濟盛衰影響,股市樓市暢旺固然可帶來巨額收益;到經濟下滑、股樓皆衰時,政府的收入同樣會極速縮減,殺政府一個措手不及。再加上政府開支一放不能收,新增的服務及津貼不可能削減,令政府非常被動,容易跌入財赤困局。○二、○三年就因為經濟逆轉,令特區政府出現幾百億赤字,要加稅及削減公務員薪酬才能勉強應付。這樣的慘痛經驗,相信沒有人想重蹈覆轍吧!公仔箱論壇5 `- p( u/ d( K# a$ Y
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特首曾蔭權先生及財政司司長曾俊華先生正就任內最後一份施政報告及財政預算作諮詢,不少政團提出了多項派錢、增福利的要求。我們認為,過去幾年的經濟好景已成過去,未來面對的是低增長甚至衰退的困難日子。曾特首不要因為離任在即而忽視財政紀律,任由政府開支繼續大幅增長,不然他遺下的不是甚麼功績,而是一個沉重的包袱,一個爛攤子。

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覆巢之下無完卵 香江危中不見機公仔箱論壇9 M" l0 J0 w4 w6 g" A7 \/ D! r) Q

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  W, [6 D3 P3 ]* btvb now,tvbnow,bttvb陰風怒號，濁浪排空，美國信貸評級遭下調引發環球金融市場持續動盪。港股昨日一度暴挫逾九百點，其後傳出七大工業國聯手救市的消息，刺激歐洲股市喘定，港股跌幅才得以收窄，一如過山車般驚險。值此風高tvb now,tvbnow,bttvb# F/ z' H$ \& T- N3 W3 e" q( v
浪急之際，各地政府莫不如臨大敵，紛紛急謀對策，獨有香港老神在在，一味鼓吹樂觀論調，令人嘖嘖稱奇。
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5 G- ]* c  O$ x  x: q5.39.217.76財政司司長曾俊華老調重彈，認為美國降級對美元匯價及香港經濟影響不大，又重申香港經濟基調良好，有能力抵禦外來波動。他表示，本港要危中尋機，積極把握人民幣離岸中心的新機遇，鞏固香港國際金融中心地位。
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其實，香港維持聯繫匯率不變，美國經濟有三長兩短，香港絕不可能獨善其身。美國近年經濟不振，造成美元疲弱，不斷貶值，美國總統奧巴馬的經濟顧問承認，過去一年美元兌世界主要貨幣下跌逾一成，過去十年更累計大幅下跌逾三成。現時美債接近爆煲，信貸評級下降，經濟病入膏肓，美元今後只會有跌無升，港元資產自然首當其衝。5.39.217.760 p& \$ S! U( @5 B" s
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目前香港有二千多億美元外匯儲備，而樓宇等港元資產在聯匯之下變相等於美元資產，港元隨美元狂貶，本港的外匯儲備、庫房、各類資產價值，以至儲蓄、工資，勢必加劇蒸發，市民血汗見財化水。尤其是港元兌人民幣持續貶值，而本港主要貨品均來自內地，意味着輸入型通脹愈演愈烈，市民生活日艱，可見「影響不大」根本是睜眼說瞎話。公仔箱論壇1 n3 B1 r% X8 x0 H% r$ l/ ?4 G

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所謂香港經濟「基調良好」，更是不知所謂。眾所周知，香港是高度開放的經濟體，加上過度倚賴金融和地產，經濟結構單一，基本上無險可守，一旦外圍有甚麼風吹草動，香港就風聲鶴唳，在劫難逃，九七年亞洲金融風暴以及○八年全球金融海嘯，香港皆遭重創，即為慘痛明證。目下香港實體經濟脆弱如故，實難抵禦山雨欲來的新風暴。5.39.217.765 |9 f" b) g& w$ U* p2 m/ e

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3 X: _# ]1 i5 F6 b至於港府重提危中尋機以及發展人民幣離岸中心，同樣令人嘆息。金融海嘯期間，港府也提過類似論調，然而三年過去，只見危，不見機，香港經濟仍然是金融一枝獨大的傳統格局，現在港府打出人民幣離岸中心這張金融牌，也是老生常談，證明港府思維始終無法突破單靠金融業就可以養活七百萬人口的舊框框。發展人民幣離岸中心不是不好，問題是，人民幣的未來方向取決於國家政策及世界經濟發展，香港難以置喙，焉能完全將危中尋機的希望全部寄託於此？
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歸根究柢，香港經濟走入死胡同，皆由於政府目光如豆，畫地為牢，沒有像新加坡等經濟體那樣發展多元產業。早前港府曾大吹大擂要發展六大優勢產業，煞有介事似的，老實說，莫說六大產業，如果香港能切實開拓一項新產業，已是不錯的突破。可惜的是，港府最擅長的不是腳踏實地，埋頭苦幹，而是坐而論道，畫餅充飢，六大產業至今毫無寸進，傳統經濟支柱又大都搖搖欲墜，刻下全球經濟險象環生，歐美兩大市場風雨飄搖，香港隨時遭沒頂之災。
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6 U: X1 j. \& U2 J公仔箱論壇覆巢之下，豈有完卵。本港經濟歷經多次衝擊，早已被折騰得五勞七傷，面對陰霾密布的環球經濟，前景殊難樂觀。
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