民建聯《十八仝人》爭議冷卻後，大氣電波政治宣傳的討論暫停了。不過，一場「起錨騷」又令這議題佔到一部分報章版面。在政府不斷播放政府的宣傳片之際，民間人士欲向TVB購買時段播放反對政府方案的廣告，卻被指屬政治宣傳而遭拒。民主派不應讓政治宣傳權的爭論就此冷卻下來，應在政改
. {6 T7 y: o9 Q& i+ s2 h# v2 g( }公仔箱論壇爭議後對此加大力度施壓。
! Q9 h% [) j# r* T) t/ V0 f% `公仔箱論壇& N* S; v# h+ ]$ V3 |! @% |
# \+ B' o }. B8 H! r
大眾媒體一直是大眾接收有關公共事務及政策的資料的重要渠道。相信很少人會認為，市民接收什麼資訊與大眾的政治取態沒有太大關係。有人可能會提出，就算他們接收到媒體的資訊，也不代表他們會受到影響，因為他們會自行分析。即使我們不理會媒體長期潛移默化的威力，我們也不能忽略其「議題設定」（agenda-setting）的作用，即是決定我們所關注什麼議題的能力。McCombs和Shaw在1972年發表了一項研究，發現在選舉時，媒體報道對選民對不同議題的關注度有一定影響（註1）。放回香港，例如高鐵
4 u; L3 J" W% z! ]/ j& [+ ^8 _! i" ytvb now,tvbnow,bttvb事件時，傳媒作出所謂「80後」的報道，忽然整個香港都高度關注青年問題，但高鐵事件中再核心一點的議題，例如行政立法的高度不平等、政策諮詢的荒謬等等，很快就不獲注意了。說到底，我們日常生活討論什麼，以至政府要為什麼事回應，都很受到媒體影響。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% z& K; S# X8 u" w+ a
. e! f: `4 W9 w7 A! [. l% Ttvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb& b# K0 [: A e: ~5 o4 G# e& H7 I
+ d6 R( Y, P4 h7 \( K& ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。為了更好的政策公仔箱論壇6 g* `; J$ `3 K2 ?
3 h+ ]& T3 d( w! x: J1 y7 s
在現行制度下，在野的政團根本難以透過大氣電波作政治宣傳，但政府卻可以肆無忌憚地用公帑去宣傳自己的觀點，影響市民取態。有人或者會提出，不同意政府者可透過報章等發聲，但這是不現實的，大氣電波仍然是大眾接收資訊的一個主要渠道。更重要的是，為什麼反對政府立場的團體，不能擁有公平的說話權利、爭取支持？
& J* k* F% l7 X: L+ Y X公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- C" G4 W- R8 r! H
另一方面，現有制度亦令社會的關注點變得狹窄，上述的「議題設定」能力已幾乎被政府壟斷。例如，政府今次的宣傳重點一直是那個（沒有目標的）「前進」，但在不少民間人士提出區議會
) V1 f8 ?, }" j5 W6 y5 e5 G7 n- R功能組別的內在問題下（註2），政府卻一直沒有回應，在缺乏宣傳渠道下，也不能在社會層面掀起相關討論。- l. |, A/ {( Y2 W6 r' q" `
! j8 C" t3 D7 B" p. z) t8 K A: f
一個更公平的政治宣傳平台，可令市民獲得更多不同政策立場的資訊，讓巿民對政策議題變得更消息靈通，這樣才能讓巿民對公共事務更熟悉，強化公民參與，一起改善政府施政。政治宣傳甚至可以讓政黨不受媒體立場限制，自由提出一些較少人想起的議題（例如同性戀者權益），令社會討論變得更多元。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, g5 o+ O* B! \+ @! i) `1 Q
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 d6 C3 F1 f6 A! r! I* t4 m! g9 k
拒絕不公平
* }" F. ?! R4 \: h# t% k% s3 a公仔箱論壇5.39.217.76& P1 B/ \$ {0 l- l* C
我們必須認清一個事實——民間團體和政團相對於政府，在政治宣傳及爭取民意上是處於一個非常不公平的劣勢，而這劣勢更是與政策質素有很大關係。這個制度其實亦與政黨發展有重大關係。政改爭議後，民主派應該針對這個制度，向政府更大力度地施壓。
# n( g/ R6 b! v d6 a- d公仔箱論壇
! @* |7 T! K2 w; ?0 M3 T註1：McCombs, M. & Shaw, D.（1972）. The agenda-setting function of mass media. Public Opinion Quarterly, 36（2）, 176-187.tvb now,tvbnow,bttvb+ S* u- p* @3 A o' K3 F/ ^
f- Z: g4 ]7 Y, B+ G, Q
2：可參考丁宏量先生在5月29日《明報》的〈區議會功能組別＝盲人瞎馬〉。
1 k; U# e+ u$ q0 Q1 x4 x( Q/ btvb now,tvbnow,bttvb
. B5 j y3 v( e3 i8 `% B% K* F( ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 公仔箱論壇 r7 ^! _) H: S8 d
作者畢業於香港中文大學
0 K$ d' D4 a |7 ]% l! h( ~& `tvb now,tvbnow,bttvb政治與行政學系
) h- U7 @ H/ _& \5.39.217.76; K/ f+ k( l+ y8 @; {, R8 j+ W+ H. z
tvb now,tvbnow,bttvb6 K% N" q; T9 u9 ^* m$ U
. g. Q, E4 s+ v; W5 Q
|
發表於 2010-7-14 07:05 AM
| 