11月25日電/香港特區政府財政司司長曾俊華25日撰文指,有觀點認為賣地收入是特區政府財政的主要來源,建議減少依賴賣地收入,從而改變高地價政策,以降低地價和樓價。實際情況是,賣地佔特區政府庫房收入的比重不算很高。
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曾俊華在題為《庫房收支知多少》的文章中說,以2012/2013年度的原來財政預算為例,特區政府預算地價收入(包括賣地和補地價)佔政府總收入約15%;如果單計賣地收入,比重則更低。曾俊華在今年2月1日發表的2012/2013年度財政預算案中預測,2012/2013年度,預計特區政府的總收入為3903億港元,其中賣地收入預計為600億港元。
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+ s; C, Y% ^3 ^2 @4 i7 ? H% @ 曾俊華表示,除非出現極端情況,不太擔心賣地收入減少,會導致特區政府財政出現龐大的赤字,影響特區政府在教育、醫療、福利等各方面的承擔能力。 5 Z# b! C, n+ G0 G' q
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他說,在特區政府的收入組合中,企業收入利得稅和薪俸稅大約佔40%,地價收入大約佔15%,印花稅佔10%(主要為股票和樓宇買賣印花稅),投資收入佔10%(主要是財政儲備存放在外匯基金所得的回報),其餘25%為其他收入,比如差餉(類似於物業稅)、博彩稅、各種政府收費等。
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0 m1 u. @, I8 N0 J( i% B- D “從財政來源多元化的角度來說,我認為目前的預算收入分佈大致健康,沒有過分依靠單一來源。”他說。
5 ]2 E+ ?' v2 x" HTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" i8 D4 q( J$ w' P, d公仔箱論壇 曾俊華還說,有人建議在新一份的“財政預算案”中多作長期規劃(如應付人口老化增加政府財政壓力),增加對經常性服務的承擔,不要單靠一次性的“派糖”措施。他表示基本認同。
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曾俊華說,特區政府一直緊守“量入為出”和“應使則使”的原則,從不吝嗇增撥經常性資源,長期支持討論成熟、社會有共識的新政策、新增服務,例如幼稚園學卷、長者及殘疾人士交通優惠、増加醫療人員人手等,特區政府也預留500億港元以推動醫療融資改革。 & f( ?( t9 \; H8 C8 x# a% v3 p
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事實上,特區政府成立15年以來,推出不少新政策、新增服務,經常開支累積增加接近80%,其中教育開支增加60%、醫療衛生增加70%、社會福利更增加超過120%。 , y" V5 J5 C8 I( I1 ~! |2 x
4 T: l9 I" }" k& s2 b7 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 曾俊華說,由於特區政府的財政收入有很大的波動性,不容易準確預測,比如企業利得稅收入最少的一年有377億港元,最多有1186億港元,相差約3倍。有鋻於此,財政儲備可以發揮紓緩作用,儘量讓每個年份可以動用的資源不會大上大落。
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