公务员该不该交社保？ ， 描述： 财经评论人 周克成

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务员该不该交社保？这是一个由来已久的话题。据报道，有人力资源和社会保障部官员在11月17日表示，公务员参加社会养老保险势在必行，但何时正式纳入社保体制，尚无具体时间表。5.39.217.76" n3 u! j# ]+ f4 q$ F6 [* b

/ @0 y" n# C& l# ]2 ~在我上一篇关于社保的文章——《现行社保制度的劫贫济富效果》后面，也有网友就此提出了疑问。我的回答是明确的：公务员不应该也没必要纳入社保体系。4 r+ _8 o4 i: u9 X  K7 H/ z' s
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先看一些背景。早在2010年3月全国“两会”期间，就有不少媒体在关注公务员要不要交社保的问题。当时广州《信息时报》报道说，一位在退休前以4000元为基数缴纳社保金的企业职工，每个月个人需要缴纳320元社保，退休后每个月只能拿到1183元（该报道没提到的是，以4000元基数计算，企业每个月还要为这位员工缴纳800元社保）。
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( w: ^# L& R! r  |5.39.217.76但是，在工作时不需要缴纳一分钱社保金的公务员和事业单位人员，却可以领取高得多的退休金。该报道称，以当时广州市的待遇，一般科员退休时都有3000多元，而副科级有4000多元，正科级5000多元，副处级则有7000元左右。因此，即使是一直以科员身份工作到退休，其退休待遇都比企业职工多出两三倍。公仔箱論壇( g+ z6 U$ T8 U7 j
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这样的状况确实让人感觉不公。在这种情况下，很多人希望将公务员纳入社保体系，是为了达到两个目标：一是充实现有的社保基金，缓解日渐入不敷出的社保的资金压力；二是让公务员领取和普通职工一样多的退休金，从而缓解公务员和企业职工退休者的收入差距。& a9 i5 N3 W. P2 r( [, p+ W

' S& O3 I# u7 E. M0 d: q但笔者认为，这两项目标，第一个是不值得追求的，第二个目标，则是不需要将公务员纳入社保体系，就可以达成的。4 o# w2 O! p" _# J3 X1 R0 w
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要让公务员缴纳社保，我们得问一个问题，公务员的工资收入从何而来？答案众所周知：来自纳税人。同样道理，如果公务员参与缴纳社保的话，这笔交社保的钱也只能来自纳税人。要削减公务员工资总是很难的。我们很难期望，在将公务员纳入社保系统后，可以先让公务员减薪，然后再给他们交社保，更大的可能是，纳税人得额外为公务员承受社保负担。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 W4 D2 m2 S& F/ i

5 F9 y" [8 d% m+ h4 I2 S5.39.217.76所以为充实社保基金而将公务员纳入社保体系，实质是由政府财政补贴社保基金。但是，如果只是希望政府财政补贴社保基金的话，完全不必绕这么大一个圈子，直接将财政资金注入社保基金即可。绕这么一个圈子，只是让资金在多重周转中增加了浪费和腐败的可能。
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事实上现在的“全国社会保障基金理事会”，自2000年以来，就有超过4000亿元资金来自中央财政拨付。我们设想，如果这4000亿资金，要先交给公务员，然后再由他们交到社保基金，那是会让钱变多，还是变少？笔者认为后者的可能性要更大。所以说，通过让公务员交社保的办法充实社保基金，是一个不值得追求的目标。
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0 v2 Z$ |  Z4 s: DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至于第二个目标，通过参与社保体系，拉低公务员和企业职工的退休金差距，这也是不用将公务员纳入社保计划就可以达到的。若认为公务员退休金太高，我们大可直接降低他们的退休金，而不必来绕社保制度这样一个大圈子。& f) n2 V: F( H0 E" ?

4 O: [2 `. j# s2 ~; btvb now,tvbnow,bttvb当然，要直接降低公务员退休金，这本身是很难的。普通百姓要求降低公务员退休金，一般也就在口头上说说而已，但公务员却有极大动力去阻止降低退休金。比如，没多少百姓会为了降低公务员退休金而天天找政府，甚至去静坐、游行，但那些退休公务员，为了维护自己的利益，却可能这样做。其中原因，是百姓过于分散，即使能成功让每个公务员降低1000元退休金，分摊到百姓个人头上的收益也不会有多少。但对公务员就不一样，每降低100块退休金，对他就带来100块实实在在的影响。