過去 30 年間,富裕國家投資數十億美元至中國,助其演出史上最驚人的經濟成長。
) \. m+ x9 n# ^) q9 c" I《紐約時報》報導,現在中國經濟實力強大,也準備要以投資回饋。問題在於:美國準備好要接受中國的好意了嗎?它會參與中國主辦的投資盛宴嗎?
) h% {; n+ I, E8 v9 ~# g4 wTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國靠著巨額貿易盈餘、再加上全球最高的外匯儲備支撐,開始利用新財富在世界各個角落投資,無論是非洲銅礦、澳洲鐵礦石,甚至是美國德州的汽油頁岩開採計畫,都可以看到它的身影。& Z) F% a* e/ \; Q( n" H7 M9 ^0 H
由紐約亞洲協會及華府伍德洛威爾森國際學者中心共同進行的研究預期,未來 10 年間,中國將投資 2 兆美元至海外企業、工廠、房產等,這波銀彈將有助於美國及歐洲重拾成長。5.39.217.76! |1 a. q- V+ @
■ 尊嚴作祟
) H$ f- K* T7 Z) a公仔箱論壇但該報告也警告,美國可能會因為政治因素、以及與中國的嫌隙,使得中國的投資在美國不受歡迎。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; k7 n2 o4 ~1 F: L- p: k( \
「倘若政治力的干預不和緩些,那麼中國投資所帶來的好處─像是創造工作機會、消費者福利、美國基礎建設的更新等,將轉到其他美國的競爭國家身上。當華爾街銀行極力遊說更多的中資投入,華府卻依然裹足不前,儘管歐巴馬政府表示他歡迎中資。」
+ V" A M- o- z* F但反對中國的論調,無論在華府以及地方官員間都相當流行。一個最常見的擔憂是,中國企業常部分或全部由國家所擁有,它們一旦來美國將藉此蒐集軍事機密。另一個憂慮,則是中國企業將收購美國企業,把在美國的廠房收掉,將產線轉進中國。
8 M& V5 ]$ }1 d8 ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。中國在全球市場已是一股力量,這點無庸置疑。在過去幾年間,它放貸給開發中國家的債務達到數十億美元,也讓其國營事業購入全球大企業如力拓、摩根士丹利、黑石集團的少數股權。
4 r: v, P5 b# T4 c1 y" ptvb now,tvbnow,bttvb中國也在全球債市呼風喚雨,其手上持有高達1.6兆美元的美國國庫券。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 l& Y4 t$ z# l7 g( C6 K) E9 G: X
不過中國在海外直接投資上,著墨仍不多,這當中包括收購大型海外企業的工廠及廠房的投票權。這也包含在先前未開發的區域工投資新的建設計畫。
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5 ? |& i' e4 G5 f0 f- R5.39.217.76去年整年,中國的海外投資計畫金額達到 590 億美元,相較之下,美國的海外投資額達到 3000 億美元。不過當北京當局決定讓其大企業觸角伸至海外企業,並投資資源以及科技時,中國的投資額很快的便能達到每年 1000-2000 億美元。tvb now,tvbnow,bttvb) T- M+ [# [# q" s4 K/ g& o0 W. E+ w8 p% Y
對於北京來說,問題在於其企業在海外並不是那樣的受歡迎,不僅僅是因為其經濟影響力,也是因為其國營事業可能有為中國政府工作的疑慮。
: L( y; K7 h# l9 I- x9 m. G1 @5.39.217.76■ 反彈力道TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 b0 O- D7 n3 ~
關於中國政府的投資計畫,反對最力的包括民主黨羅德島州的參議員 Jack Reed。他是這麼對路透社說的:「這些企業與中國政府的關係盤根錯結,政府與企業的分界相當模糊不清。」1 H4 x4 j5 g) o8 Z( P9 C+ a; N1 }
中國一連串在美國併購的舉動,常為政府官員及當地官員所攻擊,他們懷疑中國可能藉此想取得敏感的軍事科技,以及控制珍貴的天然資源。2 w% Y4 g) W' u% r1 g% `5 m
2005 年時,中國海洋石油原本要併購美國石油巨擘 Unocal,最後在國會的調查後作罷。而最近幾年,中國的電信巨擘華為,在美國的交易案也常因為國家安全的緣故遭遇阻撓。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ `7 }9 T2 r( F6 @8 a% S/ K
就在最近,中國鞍鋼想在密西西比州設立其實技術並不怎麼高段的鋼筋工廠,卻遭逢了當地政治力的大力反抗。人們擔憂工廠的設立,將導致工作機會的流失,並且威脅國家安全。
" [" E/ K: [! e5 A3 ] | I公仔箱論壇■ 問題仍須解決5.39.217.76- a. H+ |% z! X) P) f d
對此感到憤怒的一方,則認為這不過是保護主義偽裝成國家安全的容貌,北京也已經向華府嚴正抗議。美國財政部也已經將此議題納入議程,將於下周在華府來個高階官員間的對話。' n/ d# V& C0 l& u7 b
商務部長駱家輝便表示,相當歡迎來自中國的直接投資。公仔箱論壇* Q: S/ Y- Z" D" C4 t
不過,有些專家仍認為,反中情緒在美國高漲,因此未來美國可能難以吸引大量的投資金額。" d5 J6 W- q" {! I1 C
華府智庫傳統基金會的中國專家 Derek Scissors 表示:「這(中國投資) 將沒有機會發生。中國希望大舉投資,但是這裡沒有人會讓他們這麼做。華府的政治氣氛過於反中。」TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' t. Z3 D4 i; T4 n9 L! _( W8 Z( M
經濟顧問 Daniel H.Rosen 表示,如果中國企業被拒絕,那麼將會大大降低美國的投資機會。他警告,這有可能使得美國在中國營運的企業遭到報復,也拖慢北京當局使其商業及金融市場改變的進程。: V! p& C4 ~9 T. A; s+ _" f2 I+ j
Rosen 表示:「美國對此已經爭論達百年,不過一次又一次的,美國最終的決定是開放海外投資,對中國的答案也不會變。」( T! O& l- m. Q, ^$ L
■ 美國的損失TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 D! A1 n! u* P
為了確保美國能夠獲得來自華府的金錢,研究呼籲華府向中國傳遞一個清楚的、兩黨已達成共識的訊息,即歡迎中國頭投資,也確保任何國安方面的審核不受政治力介入,也將幫助該投資企業改善透明性的問題。公仔箱論壇! v4 u9 ~0 e, `2 |6 ^6 ?/ S
有些分析師認為,中國的海外投資不僅在美國、在世界也不受歡迎,自己也必須要負擔一些責任。
: O+ \+ T5 ]! P2 R0 g6 {7 b3 f5.39.217.76中國企業不怎麼透明,且中企的投資背後常有政府撐腰,分析師認為這在搶奪資源或資產時,給了它們一些不公平的優勢。公仔箱論壇& T' ^: R3 W o [9 C8 {+ G6 M
但也有些分析師認為,中國與美國其實非常需要彼此。中國有著美國企業渴望的銀彈,而美國有著高科技以及高技術員工。- c0 c; m5 Q$ t. Y1 h% b
亞洲協會中美關係中心召集人 Orville Schell 及研究團隊表示,美國在改善與中國的關係上,也必須做好自己的部分。tvb now,tvbnow,bttvb( }5 t* v, P$ J) d" O. p6 b
Schell 指出:「美國人對於來自中國的挑戰相當自大,對於這樣的想法我越來越警戒且不滿。中國需要一個地方停泊資金,這可能會是我們的優勢。若我們不想辦法對中國開放,無庸置疑的錢將流向它方。」 |