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[港澳台] 台灣發展離岸人民幣市場的策略

近年隨著中國大陸經濟崛起,貿易額大增,人民幣也逐漸國際化,台灣與大陸經貿往來密切,不能自外於這股人民幣國際化的潮流,並且在人民幣離岸市場的國際競爭中,占有一席之地。台灣發展離岸人民幣市場的目標應該是讓我國金融人才與業者,在台灣有更大的發展空間。 台灣的人民幣存款真熱!在今年2月初開辦人民幣業務的外匯指定銀行(DBU),在11月底人民幣存款即衝上1,172.8億元人民幣;而國際金融業務分行(OBU)11月底人民幣存款餘額為378.3億元,兩者合計為1,551億元。同時,香港人民幣存款亦呈上升趨勢,若加上銀行所發的存款證,合計在11月底已有破1兆元人民幣之勢。
) S9 t8 y: ~$ r% t: K台灣發展離岸人民幣市場已粗具人民幣資金池,接下來的策略是構建人民幣用途管道、提供人民幣金融服務,長期而言更要讓「第三方」亦使用人民幣金融服務,構成離岸人民幣「自身循環」的功能。
. a3 H0 t$ }$ N. ~% R& u首先,就構建人民幣資金用途管道而言,台灣目前以人民幣計價的寶島債與一些其他人民幣金融商品的額度,誠屬不足。在今年6月底之前寶島債發行額僅是39億元,11月對大陸金融機構與企業開放後,大陸四家大型國有銀行之香港分行來台發67億元的寶島債,才達到所設定100億的目標。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# R% n& r0 v/ s9 `5 w4 H
由於此次開放是大陸金融機構首次來台直接籌集資金,引發朝野立委的關注,而有限制發行額度與發行利率不低於香港人民幣債券(點心債)之議,鴻海董事長郭台銘也批評這是讓中資用台灣錢來打台灣企業。其實,連香港點心債亦約有六成是由大陸財政部、金融機構與企業所發行,發行利率以市場狀況來決定。台灣要發展離岸人民幣市場,而人民幣又累積如此快,限制大陸金融機構、企業來台發寶島債,將使人民幣存款缺乏投資用途。因此,建議主管機關除了避免承銷商之殺價競爭外,可強化銀行使用人民幣存款投資寶島債的風險管理機制,而不要有太多其他硬性規定。, u1 W8 w7 A/ {1 A8 E' W# A. E
一旦有太多的硬性規定,則吸收的人民幣存款將大部分轉存清算行—中國銀行台北分行,其再回流大陸,其效果與大陸金融機構來台發行寶島債相同。目前就有很多本國銀行業的人民幣存款回存中銀台北分行,10月底中銀台北分行的同業轉存款約900餘億元人民幣,居然占其資產的81%,亦一舉將成立不久的中銀台北分行,推向資產規模最大的外國銀行在台分行,遙遙領先其他在台分行。
( o4 ]+ Y7 [. P' @: ~2 d+ e+ Y再者,大陸給予台灣的人民幣合格境外機構投資人(RQFII)額度為1,000億元人民幣,高於倫敦之800億元、新加坡的500億元。然而上述額度寫入兩岸服務業貿易協議,因立法院還未通過,使得我國之另一條人民幣使用管道,處於只聞樓梯響、未見人下來的窘境。服貿協議的通過對於離岸人民幣市場,乃至於我國金融業在大陸的發展皆有具體助益,因此有賴執政黨的努力,讓RQFII儘快運作,投資大陸的資本市場與大陸銀行間債券市場。同時,台灣已架構人民幣清算機制,中央銀行應積極使台灣的參加行,可以向人民銀行取得額度,投資大陸銀行間債券市場。
! N' d# k6 d2 w7 F( P) N+ y5.39.217.76另一方面,目前有大部分的跨境貿易結算是基於想握有人民幣部位與套取離岸、在岸人民幣匯率的價差,而且貿易對象通常是同一集團。因此我國銀行業者要整合兩岸、香港據點,提供更多元、彈性的人民幣金融服務,進而增加人民幣貿易融資、外匯交易等所創造之收入。公仔箱論壇7 q2 L2 F) Z! b& q
最後,台灣要在眾多離岸人民幣市場占有一席之地,長期策略是要讓非大陸、離岸市場所在地的廠商或人民(稱為第三方),願意利用台灣進行人民幣跨境貿易結算與融資、投資等活動,強化離岸人民幣市場之自身循環,降低依靠人民幣回流大陸的傾向,方能抵擋大陸資本門開放與其他離岸人民幣市場的競爭。
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