7月29日電／“憑什麼公務員購買高檔小區住房，價錢卻比經適房還低？”近日，河南濮陽有群眾反映，當地大力建設高檔“公務員小區”，而價格只有市場價的一半。新華社“中國網事”記者調查發現，涉事樓盤確為當地面向市直單位公務員定向開發的商品住房，而當地機關事務管理局則表示，小區建設屬商業行為，各種手續齊全，願意接受社會各界監督。 ; `7 W: ~( c! H! q7 v" _/ q
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據新華網報道，在高房價帶來的社會壓力下，“手續齊全”的低價公務員小區格外扎眼。為何只有公務員能享受低價房？以逐利為目的的開發商為何願意“賠本賺吆喝”？專家表示，需要警惕公務員低價房背後的權力變相“變現”。 5.39.217.76 o b" p+ a. m5 b( L
$ R4 t$ o5 J' c7 ^* K6 F) TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 高檔公務員小區賣出白菜價
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. _! i" D2 H# {0 X 市民口中的“公務員小區”名叫綠城小區，位於濮陽市開州北路與綠城路交叉口附近。記者在現場看到，小區內大部分樓棟已經建好，部分樓棟正在進行外牆裝修。樓間道路寬闊平整，兩邊的綠化正在進行。大門口已有物業入駐，不時可見安保人員在院內巡邏。 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 l8 C: W: ^/ R7 `
b* q" ]& Z6 L+ B: c6 \9 W5.39.217.76 小區內一保安告訴記者，這裡已有業主開始裝修。小區位置最好的“樓王”是毗鄰中心廣場的19、20號樓小高層，面積都在200平方米左右。“這個小區比較高檔，樓間距都在50米以上，全市都找不出這樣的樓盤。”
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3 |( i7 Z' i2 H8 |$ S {( H 據了解，2009年綠城小區開工建設，占地面積近300畝。建設之初，這個小區就被冠上“公務員小區”的標簽——只面向市直機關出售，需要公務員才能購買。在大門口的規劃效果圖上記者看到，小區內設計有會所、幼兒園、餐廳等設施，其中19、20號大戶型小高層被市民稱為“市長樓”“縣長樓”，“到了一定級別才能購買”。 公仔箱論壇" z/ f/ i" {( T, Q
0 n" L' P# K' A1 c5 ?! `7 w7 i" N+ J3 `# S% ?TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 據群眾反映，這座在當地數一數二的高檔小區，2010年開盤卻賣出了“白菜價”：在周邊地產每平方米均價已攀上4000元時，小區開盤價只有兩千出頭。“他們都是公務員內部分的（房子）指標，價格當然便宜。”當地一家房屋中介負責人介紹。
- s m+ o, [0 Z6 k3 s9 _9 {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
2 F5 t$ A6 Z4 f7 k) R “為什麼這樣的房子只有機關單位的人能買？公務員買房為什麼比老百姓買房便宜？”在飛漲的房價面前，高檔而廉價的公務員小區引來了質疑。 公仔箱論壇/ O' m" M+ K% M+ k: e$ k
5 X6 u2 P5 K1 G: r; f) z" Z2 l公仔箱論壇 回應：低房價源於低利潤 4 Y! m A( ]* x3 p, e( t9 y
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記者帶著疑問來到濮陽市機關事務管理局。工作人員告訴記者，該小區樓盤由濮陽市安居房地產公司開發，政府並不插手具體事務。在安居房地產公司記者了解到，該公司有兩個法人股東，一個是負責建設的濮陽三冠實業公司，另一個就是濮陽市機關事務管理局，股權各占一半。常駐公司的機關事務管理局代表、“綠城小區建設工程推進協調小組”副組長管永軍表示，成立公司的目的就是為濮陽市市直機關定向開發商品住房，“因為機關事務管理局沒有建房的資質。”
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8 W1 q' z. }' T0 w4 ~6 o( s& r; Q公仔箱論壇 據介紹，當地從2007年開始籌建公務員小區，“完全是市場化運作，政府沒有插手。從規劃到拿地、建設，都按照規程來辦。”管永軍表示，期間政府只是有人員介入監督。 tvb now,tvbnow,bttvb9 i* Q# ^: u$ v' O: J
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但在機關事務管理局與安居公司簽訂的《委托開發協議》中顯示，事務管理局“負責公務員小區項目的立項、報批”，並包括“協調有關政府部門減免相關費用等事宜”。 ; I" P2 [1 o- n5 c$ f3 d
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2009年，綠城小區項目正式啟動。安居公司提供的規劃證、土地證、建設證及相關資料顯示，工程占地288畝，安居公司通過招拍掛途徑以每畝30萬元的價格到手。計劃建設住宅樓31棟，共有4200餘套住房。2010年，房屋開始面向市直單位及垂直單位公務員銷售，售價為每平方米2150元。“主要面向公安、政府、市委等部門，還有金融、稅務系統等垂直單位。”
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3 v! _ l$ N# G 這個價格甚至低於當時濮陽經適房2700元每平米的標準，當記者問及為何如此便宜時，管永軍介紹，他們與三冠公司之間有協定，利潤不能超過3%。“我們是定向開發住房，就是不要利潤。小區的定位就是設施最好、環境最好、售價最低，為市直機關公務員服務。”
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& s. i! C+ r. n8 Q5 t公仔箱論壇 公務人員能享受低價購房的機會，這讓普通老百姓覺得不公平。對此管永軍稱，機關事務管理局的職責所在，就是為公務員服務。“如果以後有政策，我們也願意為全市老百姓服務，建設廉價住房。” , H+ c5 b% f) m7 W' E7 @) f
! V9 r$ h8 K0 x* }, {* g8 |- w! ~ 專家：警惕公權力變相變現 9 _$ C# @7 T% q$ k- q2 Z
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採訪中，安居公司反覆強調，綠城小區拿地是通過正規的“招拍掛”途徑，每畝30萬元的價格與周邊地塊相比也不算非常低。“土地出讓金都交了，不存在政府幫助開發商拿地的行為。”管永軍表示，小區房產價格低，主要跟卡死了利潤率有關。
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* ]; T( h# X- C! k/ \ 記者了解到，在這不超過3%的利潤當中，三冠公司還要跟機關事務管理局按股權分成。在房價居高不下的今天，開發商放棄高利潤又能有什麼回報？管永軍認為，對三冠公司來說，最大的收益就是品牌效應。“給政府機關單位定向開發樓盤，對他的社會美譽度是有提升的。它也是看重這一點才會跟我們合作。”記者電話聯繫了三冠公司負責人，而對方表示在外地出差，不便接受採訪。 / q7 t, i. g9 i5 b# ]8 }
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河南財經政法大學教授史璞認為，開發商在商業活動中放棄逐利不符合一般常識，但當合作方是政府時就很好理解了。在為機關等要害部門建房的過程中，開發商打通了權力關節，增進了政府人脈，所謂的“社會美譽度”就是如此。 公仔箱論壇/ Z' S( c5 ^9 R$ {
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史璞表示，公務員能享受到高檔而廉價的住房，歸根結底還是權力在背後起了支撐作用。在此次建房過程中，雙方既要規避政策、法律風險，又要限定利潤率讓利公務員群體，開發商很難從單個項目中獲利。但從長遠來看，“失之桑榆收之東隅”，開發商總會將手中的“權力期貨”變現，而到時“拿人手短”的政府部門怎會不開綠燈？ tvb now,tvbnow,bttvb: o1 i% S7 c; P8 w8 L) N7 t) g* Q
" L- x8 d' L& m3 l" q9 _ 史璞說，要警惕權力變相變現，“名義上是通過合法的途徑為公務員辦了一項福利，實際上是利用政府權力給公務員轉讓了利益。只有建立起有效的制約機制，才能從根本上摒除特權現象的發生。 |
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發表於 2014-7-30 07:14 AM
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