李扁時期 特勤也穿競選人背心

zophia

傳出負責護衛總統安全的特勤人員，穿著國民黨候選人競選背心執行維安工作，遭到外界撻伐。焦點主要集中在特勤人員不應穿競選人背心與憲兵維安工作不當。以筆者對特勤工作的接觸與認知，茲僅就其中關鍵部分陳述於下。
8 _( p: |) V" |7 W* ^5.39.217.76首先，特勤人員為維護元首安全，警衛勤務基本作業即分為制服武裝與便衣人員，各國皆然；且本於「敵暗我明」不易防衛的原則，便衣人員利用現場環境作偽裝混跡於人群中，適時針對潛在人群中對於元首有攻擊危害行為的有效制止，乃必要手段。2 ~6 m& l  C& m3 G2 i2 c
過去特勤人員隨李登輝、陳水扁參加競選活動時，也穿著競選人背心；兩蔣時代警衛更加嚴格，便衣偽裝計程車駕駛、漁民等所在多有。
8 f; C# [4 ~2 \1 s0 g% m3 {因此當天作為內衛區預備隊的特勤勤前教育，即著裝候選人背心並無不妥，不僅防綠色也防藍色民眾。唯一處置失當在於發生雙方人馬接觸時，不應派穿著背心的憲兵特勤負責維安工作，若時間緊迫也須先卸除背心比較不會發生爭議。( d0 I" @1 Y: Y2 t/ i* {
其次，就當天的特勤運作面來看，讓民進黨候選人掃街隊伍進入內衛區，而未在中衛區攔阻區隔，即已先發生不符特勤運作的問題。9 ^+ W; m' N1 B- a1 c7 S3 p9 P
目前特勤任務的劃分與運作有中衛區、內衛區與侍衛區，中衛區基本上多由地區警察負責，內衛區為憲兵負責把守，而且採便衣憲兵及便衣預備隊複式布署。依據當天狀況研判，負責中衛區的警察單位未採取正確作為在先，負責指揮內衛區著候選人背心預備隊上前維安在後。5.39.217.76; C! G! i$ L8 K/ J
最後，台灣選舉特殊環境，元首無法避免貼身接觸民眾，暴露危險機會大增，加上特勤執法欠缺完整的法源依據（特勤條例立院僅完成一讀，目前僅依據行政命令及散見警械使用條例等法律）。不像美國密勤局，可明確劃分一個區塊，採非常嚴厲高規格的執勤方式。

katanababy

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