北京將禁止新建高爾夫球場，禁止在居民樓等區域新建產生油煙的飲食服務。東、西城區禁止新建和擴建批發市場、高等學校、大型醫院和商務服務業中展覽類設施等。
1 o2 ~% D: x8 S3 }- U+ P5 }
! ^' `5 \) |) Q3 A! ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。昨日，《北京市新增產業的禁止和限制目錄(2014年版)》正式發布，在全市範圍及四類功能區兩個層面，制定禁止和限制兩類管理措施。目前，涉及《目錄》的10個市政府相關部門電話已在首都之窗網站公布。
$ q1 v+ m" v2 ]" ]# B) P0 Q% i, rTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
R& f6 B2 {/ d6 u5 O目錄涉及的20門類分攤到10部門5.39.217.762 H7 W( j" e6 N4 i
記者發現，此次發布的《目錄》共涉及國民經濟20個門類，包括制造業、建築業、批發和零售業等。20個門類的相關管理措施分攤到了10個部門，包括北京市發改委、北京市教委等。tvb now,tvbnow,bttvb' g. K1 V+ L& |4 `
tvb now,tvbnow,bttvb. ~5 F5 ^: a4 V, T
昨日《目錄》發布後，涉及《目錄》的10個市政府相關部門已安排專人負責接受社會咨詢。梳理《目錄》發現，全市層面的禁止新增目錄涉及12個門類。其中，制造業禁止新建和擴建的篇幅最多，包括禁止新建和擴建飼料加工、制糖業、水產品加工、家具制造業等。
8 G* T6 o3 [6 D, G: N+ ]) n公仔箱論壇
- O7 C! E: C [' U) s7 G: `* X此外，全市範圍禁止新建高爾夫球場、未列入相關規劃的區域型物流中心，以及東西城禁止新建和擴建酒店、寫字樓、高等學校、農林牧漁業和批發市場等成為亮點。公仔箱論壇( V( z4 u5 J2 r! p9 x! H
! f$ P- j% l- S' g; `核心區“負面清單”最為龐大5.39.217.760 J; R# b v6 k# b8 V y' G
據介紹，《目錄》把管理措施分為全市和四類功能區域兩個層面。全市層面的管理措施須在全市範圍內普遍執行；而四類功能區域層面的管理措施是指，在執行全市層面管理措施基礎上，增加的差異化管理措施。5.39.217.765 C' ?) G8 b. \/ e2 [
# Y: U8 S6 N% K: p& g. l5 ITVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。值得注意的是，在四類功能區的目錄中，核心區、拓展區、新區、生態涵養區設置的門類分別為10類、7類、1類和2類。+ N, r0 g& V4 J: h0 ` l! T
/ H) O2 @/ p( ~( J. N8 Q0 X6 N這意味著，核心區的“負面清單”最龐大，涉及建築業、房地產業、教育等各方面。而城市發展新區在執行全市層面管理措施基礎上，差異化管理措施只有一項，即禁止新建和擴建燃煤、燃油熱力生產。8 \0 @' @ r; M
公仔箱論壇4 @ N9 |- _' W. C! x8 H: C1 Y
根據要求，《目錄》出台後，各有關部門需制定工作實施細則和相關配套措施；各區縣政府也要強化屬地責任，結合實際貫徹落實。5.39.217.76; E5 ?- S& Y7 J/ _. G2 S: B
' H+ `5 u, v' N& J+ r& q. r: l ytvb now,tvbnow,bttvb《目錄》出台後也並非一成不變，發改委有關負責人表示，《目錄》為2014年版，根據相關法律法規和首都經濟社會發展需要適時修訂。tvb now,tvbnow,bttvb0 ^' v' n5 }0 {$ Y. h, A2 Q
" m. @& y* {1 i: o) v+ \* j( x■ 追問
0 }) V' n0 L- q8 D此次目錄與此前北京“負面清單”相比有何變化？
5 [, |' A& |& v4 I7 U/ H5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 [9 C# N2 p% `+ R7 [) L
部分項目早已列入“負面清單”
6 q- V! f0 m1 }% }# C2 g公仔箱論壇市發改委相關負責人表示，制定出台針對新增產業的禁止和限制目錄，是為了更好、更科學發展，為“高精尖”產業騰出發展空間。用《目錄》管理等手段，從源頭對高耗能、高耗水、高污染的產業進行限制，對過度集中的功能進行疏解。5.39.217.76! z* E' h/ }5 }+ h; U, M- A
7 ^! g; k2 _' e3 s1 V2 x1 JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外，目錄中列入的禁止新建高爾夫球場、禁止在居民樓新建產生油煙的飲食服務等，早就被列入北京“負面清單”。對此，市發改委相關負責人表示，《目錄》的制定既要符合國家要求，也要延續北京之前的政策要求，部分項目再次入《目錄》體現了政策延續性，並加以強化。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% H- x2 B" k7 `# I; m
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# n7 R. B2 P4 W
此次發布的《目錄》各區縣應如何對接？
: j; [, j/ U, I$ c
0 L2 P% `! G2 @$ z/ J. ?: @TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。各區縣需制定相應配套措施
. e9 N9 {6 v" d. }1 `據了解，昌平在全市率先發布了“負面清單”，在產業准入方面設置門檻，共有540個小類行業被列入清單。
5 O5 }$ }0 P. [7 Qtvb now,tvbnow,bttvb9 l# }+ V5 a1 C, c+ I: u
昨日北京發布《目錄》後，其他區縣是否需要制定各自的“負面清單”？
1 `1 O; p. Z0 C, Ztvb now,tvbnow,bttvb
6 O% h; P. Q. ?' A公仔箱論壇市發改委相關負責人介紹，區縣制定的“負面清單”跟《目錄》屬於兩個層面，並沒有要求區縣必須出台“負面清單”。各區縣需根據發布的《目錄》制定配套措施，即先貫徹好《目錄》的要求。該人士表示，目前區縣也在結合自身實際研究相應的措施。
5 L+ ]3 f) \9 N, }6 K
* K) S; s/ z9 E: o4 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。《目錄》發布以後，如何確保落實到位？TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) J1 D" u+ y- @% }: k3 X
3 [8 K [' V0 Z, `; B將建立管理聯席會議機制
3 O% g5 r" K. J; ]) y4 R- v0 \市發改委相關負責人表示，首先，各有關部門正在制定實施細則和配套措施。其次，新增固定資產投資項目和新設立各類市場主體，包括各類企業和個體工商戶，可對照《目錄》進行自查。市、區兩級相關項目審批和企業注冊登記等主管部門在執行辦理程序時，須依據《目錄》先予審查。
+ l" u& s2 p! y9 |公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb& W( B2 R/ x4 p4 ^! [, N
第三，市政府有關部門將建立《目錄》管理聯席會議機制。
8 c1 S: s/ U/ J4 D
" K2 ]8 x5 m! F1 ]TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。此外，北京市社科院副院長趙弘建議，要推動一些利益機制的建立，如利益配套和追責機制。其次，要完善社會監督機制，從上到下形成信息通道，業內互相監督。還有社會監督，按目錄去做，形成對目錄執行的一個體系。0 p& R5 @ h5 m% G9 f, `
4 T. W1 s" m% N5 Q. v2 I4 J公仔箱論壇■ 解讀( j& ~0 l/ _ R: m! u% ~9 Q
“負面清單”治理“城市病”tvb now,tvbnow,bttvb# J; ~# J0 C$ c9 p5 J$ i& ?# y: k
北京社科院副院長趙弘表示，此前總書記視察時提出要治理“城市病”，此次北京推出“負面清單”主要是對此進行具體化落實，引導首都經濟向“高精尖”發展。8 u) P! [) W- R# y
" c. P1 u x; j7 L) i$ n比如限制新增批發零售業，北京批發零售業務的從業人員占全市總從業人員的11.6%，比重過大，北京承載過多的批發零售業務導致人流、物流等面臨很大的壓力。3 D( {3 M( Q& v' F" D& |, |" x2 A
8 C8 } V) H+ @; i0 p7 U3 A0 f0 e- gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。另外，核心區禁止新建和擴建學校醫院，主要是考慮到教育和醫療資源過多的集中於核心區，新城區的公共資源和公共服務不足，使得人口集中在核心區，因此禁止核心區新建和擴建學校醫院是促進資源向新城發展，以此影響人口的流動和分布。
7 S- X6 q3 k- w* q) C. N! S公仔箱論壇
& }+ u; _) b, j) X/ \: S. i, ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京已發布《目錄》，津冀地區是否需要同步出台“負面清單”？對此，趙弘稱，總體來講必要性不太大，北京目前新城禁止新增的項目很少，因為新城還在發展，周邊地區可以通過生態環境的門檻來推動區域結構升級。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ c( q' V4 n% F3 }
/ M$ D; H! `' f" s$ B, B+ y- N* s' |對於如何處理存量問題，趙弘說，首先把增量限制住，解決存量要比限制增量難度大很多。存量可以通過經濟杠桿來引導，比如中心城的批發市場和專業化市場，條件具備的時候可以外移，通過拆遷補償等外移政策的鼓勵來解決存量問題，這是一個過程，需要創造條件。3 l8 I7 s$ r+ I+ U* Q- R
' m: ^2 \4 |" Y+ A( M0 w" {( C- {7 ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。趙弘稱，禁止和限制新增產業可能會短期影響到北京的GDP，但符合產業結構調整的大方向和長期發展。 |
發表於 2014-7-26 04:55 AM
| 