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[中國內地] 公積金要不要廢除︰大量職工付不起首付 實際無法使用

據新華社電現行的《住房公積金管理條例》(下文簡稱《條例》)實施已有12年。隨著房價的快速上漲,公積金制度已呈現多方“不適”,修訂《條例》呼聲高漲,甚至遭遇“存廢之爭”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, B, W5 Z! o4 X& U

. o8 {. N& s4 F$ P( P* O  T5.39.217.76  清華大學房地產研究所所長劉洪玉說,現行的公積金條例是2002年修訂。10多年來,房價早已翻了幾番,而近幾年公積金實質性的改革“可以說沒有”,修訂條例呼聲日益高漲。
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: ~# G- J: q; o$ w8 b. y5.39.217.76  公積金制度改革阻力何在?業內人士認為,公積金涉及主體較多,包括單位、職工、中介機構、地方政府、管理中心、監管部門等,一旦改革,將要觸動不少利益相關方。比如地方政府,資金管理權在地方政府,公積金增值收益也作為城市廉租房建設補充資金上繳財政,一旦對增值收益分配進行調整,將觸動地方利益。還有經辦銀行,公積金歸集和貸款等業務都在銀行,這是很大的一筆資金,要提高繳存利率,商業銀行不會輕易答應,且還涉及銀監會和人民銀行等。5.39.217.76) Q8 S5 ]2 M/ |) h

7 x3 ]% z) C" |9 d; j  上海財經大學不動產研究所常務副所長陳杰表示,目前情形下,基于政府強制儲蓄的住房公積金,還有沒有單獨存在的必要,以及如果存在,到底能發揮什麼樣的作用,該如何運行,如何保護繳存人的權益,如何規範管理和防範風險,如何與社會轉型和國家戰略調整相適應等問題,值得深思。
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# R  M0 ?' Y  z  “當前,中國公積金正處在創新轉型的重要時期,改革是發展的唯一出路。”上海公積金管理中心主任沈正超說。5.39.217.769 l& e6 V2 K$ I6 F- ~

7 k: J) g7 Q0 R! Y* r" e* S  現狀5.39.217.76- d) R  t: @% c) I, b' n; z
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  靠公積金很難買得起房
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; \0 C; `; o$ t3 ~  目前,各地公積金的主要功能還是發放購房貸款。但隨著房價的快速上漲,房價收入比趨于懸殊,公積金對職工購房提供的支撐力也相對下滑。尤其是大量付不起首付的職工,實際上無法使用公積金購買住房。
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  除了功能弱化的問題外,公積金還面臨著越來越突出的貶值矛盾。根據住建部公積金監管司提供的數據,截至今年3月底,全國住房公積金結余資金9498億元,均以普通存款的形式存放在銀行。數據還顯示,過去10年職工個人公積金賬戶加權平均存款利率僅為1.89%,比同期平均CPI低1.07個百分點。/ h- ?5 D- r1 M  z7 Q

( g# V  u( l& d* d. L5.39.217.76  此外,公積金繳存背後的不公也越來越明顯。記者掌握的數據顯示,電力、銀行等一些行業職工的月工資基數超過萬元甚至高達四五萬元,每月個人和單位繳存的公積金合計超過萬元,超過其他行業職工的二三十倍之多。* H& e) h9 C$ o$ N! y

" g( ^6 `, }0 J: `3 dtvb now,tvbnow,bttvb  北方某市公積金管理中心主任說,目前該市所有財政供養人口以及國有企業都已建立住房公積金制度,但是個體私營企業繳交面不足10%,間接造成的結果就是︰得到貸款資助的以中高收入職工為主,本來收入就低的個體私營從業人員更加處于弱勢。
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