關愛基金向居住環境惡劣的「N無」人士提供一次性津貼。關愛基金直接為「N無」人士提供援助,最具匡扶弱勢、為社會安全網補漏拾遺的意義,有助透過資助掌握「N無」人士狀況,以便日後提供更多援助。至於房的問題,由於基層人士確有居住房的需求,政府需要實事求是地對待,必須對房進行規範化管理,也可考慮將市區空置工廈改建為廉租單位,以及考慮給予租金券,以多種途徑改善基層人士的居住環境。 設立關愛基金的一個重要目的,就是完善社會安全網,照顧無物業、無納稅、無住公屋、無申領綜援的基層或貧窮人士。此次關愛基金專門向這類「N無」人士發放津貼,租住房、閣樓、床位、天台屋、木屋,甚至無家可歸的露宿者都可申請,發揮針對性的扶貧作用,符合關愛基金幫助最有需要人士的宗旨。 長期以來,本港究竟存在多少「N無」人士沒有明確的數字,他們分佈的地區也不明確。由於政府對「N無」人士情況掌握不清,難以制定相應的扶助政策,一些福利資助措施亦不能惠及「N無」人士。透過今次申請計劃,除了向「N無」人士發放津貼,通過登記資料,亦令政府了解「N無」人士的狀況,為日後研究如何幫助提供重要的依據,以便制定更多更到位的支援政策。 目前眾多「N無」人士居住在市區房是迫於無奈的現實。「N無」人士收入低微,但因為工作的需要,儘管環境惡劣,租金若論呎價也不比私樓便宜,也不得不在市區房蝸居。隨著市區的舊樓不斷被重建,房的數目持續減少,需求反變日趨殷切。因此,政府除了給予津貼幫助「N無」人士之外,亦要正視「N無」人士需要租住房的現實,應該加強對房的規範化管理,完善登記、巡查制度,敦促業主消除房的消防等安全隱患,提升對「N無」人士的安全保障。同時,政府可鼓勵一些市區的舊式工廈改建為適宜「N無」人士租住的住宅大廈,增加這類市區廉租單位供應,滿足基層人士對房的需求。社會上有意見認為,政府可以推出租金券,這是更容易實行的措施,且可減輕基層人士的租金壓力,政府應該認真研究其可行性。
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