自上世紀八十年代就開始的軍隊“清房”行動，大多“雷聲大、雨點小”，鞭子高高舉起，卻輕輕落下。這一次的清退戰能否走出運動式的輪迴？/ r! w$ r5 D8 q
tvb now,tvbnow,bttvb ~/ A' z! ^* V* W4 I
參加軍隊清房動員會議歸來，某軍隊“清房辦”工作人員張清印就在臺曆上劃了三個紅圈：6月30日前，組織自查自糾，“把住房、用車情況向組織上說清楚、交明白賬”；8月31日前，全面完成“清房”工作；10月底，全軍將組織綜合檢查驗收。公仔箱論壇 \0 m$ s+ {; c5 S9 S) F; _
' q) \: U- J, I* k7 `公仔箱論壇 2014年5月30日，解放軍總參謀部、總政治部、總後勤部、總裝備部、軍委紀委聯合發出通知，要求各級單位“清房、清車、清人”。tvb now,tvbnow,bttvb, M# X9 J' G7 @
0 ~1 s4 \' G X! u
與以往歷次“騰房”運動不同，“這次要動真格的”。最近這兩個月的講話中，四總部的領導多次下達“清房”敦促令：凡是隱瞞實情、拒不整改的，將點名道姓向全軍通報。對工作不力、進展緩慢的單位，將嚴肅追究相關領導責任。
- m' o. d. U# Itvb now,tvbnow,bttvb
% ?, e8 O ]. c3 R& I0 U, z6 C1 ]公仔箱論壇 從此，張清印就陷入了入夏以來的持續焦躁中：眼看著日子正逼近第二個“紅圈”，卻還有“不少難啃的骨頭”。tvb now,tvbnow,bttvb# {. O6 c0 d$ X2 A; q7 |. l8 c
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ I0 n* t) E8 u& N0 N! s4 {
“難啃的骨頭”公仔箱論壇7 {5 C6 ]7 [) x$ M: y( S
: m7 w4 |( S8 P7 P' z, `4 v5.39.217.76 “清房”之所以棘手，正是因為複雜的裙帶關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；也有部分經濟和生活困難戶，不忍心“趕”。
2 T0 l$ O- }7 l
; |" E$ |7 X" ^" \) u( K1 {tvb now,tvbnow,bttvb 對“釘子戶”多次勸說無效後，今年7月初，張清印決定對戰友余某“上手段”。
, B% s1 b' E, W* `) \) Ktvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 {* ?2 D: _/ ?" Z; P; g
“他是我的戰友，還是老鄉，我心裏很難受。”一個月前，張清印第一次登門勸其退房，一番寒暄之後，硬是被余某的愛人推出家門。
/ @/ f, e% U. ]$ i+ x5 WTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" u# Z8 g+ |' d: h
2005年，余某以副團職幹部身份自主擇業，部隊多次勸“騰房”，余某則以孩子就近上學為由，賴著不走。
/ `! p9 P* `8 a. h# D' a公仔箱論壇公仔箱論壇$ S l }8 r8 n( _
“這次要動真格的。”第一步，收回余某車輛出入證，也不允許其孩子乘坐部隊的通勤車上下學。緊接著，部隊派出水電班，斷電、斷水、封門。為免出現法律糾紛，“清房”現場還有人員肩扛攝像機全程取證。
+ G% m x: N# j- C5 J. n5 Gtvb now,tvbnow,bttvb* y! W; w6 h& r2 m H" m
麻煩隨即而來，在京工作的幾個山西老鄉紛紛打來電話，希望能“放一馬”。說情者甚至包括張清印的姐姐，“弟，你不能做得太過啊，以後還怎麼回去面對鄉里鄉親？”
2 M9 g: \3 `8 T5 G5.39.217.76
! j- E2 p- ] }' X* G 為了對抗“清房”，余某則準備了餅乾、方便麵和幾大包蠟燭……如此堅持一月有餘。最終，在居委會威脅將停發社保金，以及轄區派出所的介入下，余某才將房子騰退了出來。
2 u, g/ N7 ^1 W+ V( ]公仔箱論壇
2 ]2 ~& l' s( p6 s5.39.217.76 “清房”之所以棘手，很大程度上是因為複雜的關係，違規佔房者要麼是“關係戶”，後臺很硬，不好碰；要麼則蠻橫無理，惹不起；當然，也有部分經濟和生活困難戶，工作人員又不忍心“趕”。tvb now,tvbnow,bttvb/ R% b+ F' m8 R2 z- f7 |0 `4 F* L$ R
tvb now,tvbnow,bttvb# Y. u/ r6 N/ v7 Y$ w
以往部隊“清房”的指導思想是，和諧與穩定壓倒一切，倘若違規佔房者置之不理，工作人員就無計可施，鮮有強制“清房”的行動。tvb now,tvbnow,bttvb [" s2 E5 n0 a, r! @& c3 ]' I
5.39.217.762 W8 w" R' P/ \3 c0 f8 g
“這真是得罪人的苦差事。”張清印說，當初，很多幹部寧可選擇下基層部隊“蹲點”，也不願去剛剛組建的“清房辦”。對抗激烈之時，工作人員家門上的春聯會被人噴墨水，或者門前被莫名其妙地扔上一袋黑色垃圾，甚至有“釘子戶”乾脆帶著鋪蓋卷，橫躺在工作人員的家門口。6 w3 B: U7 ?& q0 B2 x
5.39.217.760 w1 f$ A, L A" K+ _% h7 g
駐守東南沿海一線部隊的團長周韜第一次到府做說服工作，眼角就遭對方“破相”，用大墨鏡遮了半個月。
" M2 p5 N8 X3 J$ I ]' ntvb now,tvbnow,bttvb# K) ]! Z+ a. a( `
周韜調查發現，該部出現的違規佔房者大多是“軍二代”，也就是離退休或轉業幹部的子女、親屬：該部隊工程師黃某已去世多年，其宿舍卻被女兒轉租出去，“難怪附近航空公司上班的空姐總是出現在家屬院內”。
$ [$ C) Y5 ^( K3 C) L+ ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
+ \/ T: F( a9 L! c2 K% R 很多部隊老幹部在其退休或逝世後，住房由其子女繼承，或居住，或轉租，甚至出售。二手房市場上或租房網站上，不乏“軍產房代售”、“軍產房代出租”之類的廣告。7 J, q# O* o _) h: u! Y
5 C5 \( G) R8 vtvb now,tvbnow,bttvb “清房辦”工作人員要求黃姓女子退房時，卻被告知“沒有房子住，拒絕騰退部隊宿舍”。通過查證地方政府房管部門的檔案，該女子原來在當地還有兩套商品房。隨後的強制“清房”過程中，怒不可遏的黃姓女子把周韜的臉抓破了。5 e4 w% v5 \6 B9 p3 y, {
9 F: N7 \7 ?$ ?5 U! m4 T3 S公仔箱論壇 “清房”幹部苦不堪言，而不少違規佔房者也滿腹牢騷，認為自己才是“受害者”。5.39.217.768 U: U$ w0 a1 l
tvb now,tvbnow,bttvb8 z r+ ?5 d- p- {
“從潛艇部隊，到雷達站，我把人生最好的二十年都留在了部隊，最後連個落腳的地方都沒有。”家住青島某部隊的老蔡因強烈抵制“清房”，而得綽號“老賴”。
- H7 h( u0 u3 j4 R( ~
8 c& F; F0 |) c( gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 老蔡的妻子向南方週末記者訴苦：1999年，老蔡轉業“不逢時”，正趕上地方政府的房改，停止福利分房，青島的房價卻一天天高漲，自然買不起商品房，一家三口只能賴在六十多平方米的部隊宿舍樓裏，幾乎年年都要忍受“清房”之苦。公仔箱論壇, [7 l$ N* T% Z% W& s6 m
5.39.217.768 W# \) V& G! }/ G
今年6月底的一天，老蔡的妻子接到鄰居電話：“快回家看看吧，撬你家的門了。”
2 @$ v4 g. H$ Y) M z% A! jTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
' g, n4 {, Q" I6 X" T4 X5 YTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 匆匆趕回部隊家屬院，鐵制防盜門已被撬開，家電傢具等整齊地擺放在大院的操場上，大衣櫃上還貼有一張紙條，寫著老蔡的名字。: r H( C0 }: v( x/ o0 y
. d; G# d0 I2 h, s4 z7 \ “我走南闖北的時候，你在哪？”“黨性？我幹了一輩子的革命。你跟我講黨性？你敢不敢和我講功勞？”“清房”工作中不乏這樣的對白。
2 y x- A& [$ B8 i7 j# V$ aTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇0 ~1 n+ E$ D: a# s' `4 V: `+ I
“樹活一張皮，人活一張臉。”張清印說，這些只是極端的個案，多數違規佔房者最終還是接受部隊的“清房”決定。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& G7 ^/ _8 | B0 s4 c, J
1 ]& F" B2 i3 `7 |TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 凡是積極主動退房者，部隊也會施以“援手”：免費派出人員、車輛協助搬家：大熱天，戰士們爬上爬下把空調、太陽能熱水器等拆卸、安裝好，再幫助老人調整好電視信號系統。對於經濟特別困難的退房者，部隊還會適當發放一筆安家費。
, v6 \0 s: G7 |7 N; pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 h/ i. w1 @; Z' w公仔箱論壇 “清房”影響著戰鬥力？
$ h% n+ K8 f. A( F7 O$ B) q; E公仔箱論壇& I6 G0 }- j. q$ R8 Q3 z1 {( M
這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。公仔箱論壇0 L7 g- f. z+ t: z- T. L5 J
( C! B9 |1 _- w4 E0 B5.39.217.76 “能否給兩年時間騰退？”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, |- y+ Y7 y( f' N
5.39.217.76/ K' c1 P. u" C
“對不起，這是上面的規定，必須在8月底清退完成，望首長配合。”2 H% C& b. I* E& ?# S
) z& H- h* V% q5 ?4 L4 L. y 《解放軍報》2014年5月18日的報道說，浙江省軍區一名原副部長，現已轉業到地方環保廳任職，卻被發現除在省軍區佔有一套老式住宅外，原來任職的湖州部隊也有一套住房。5.39.217.76: \" P7 H* t0 B. G' J
' Z: H3 J( ]' `$ X0 J q6 _5.39.217.76 相較于過去，這場“清剿戰”，作戰範圍稍有擴大，不再局限於以往離退休和轉業幹部。5.39.217.765 ^ X0 J& [, c' y0 Z9 V9 Y
5.39.217.76+ m# p* e$ g& f6 g
“現役級別較高的幹部，比如軍以上幹部，往往由於工作調動的原因，他們會有多套房產，超面積的情況也比較嚴重。”原解放軍報文化部主任陳先義介紹，例如一名高級軍官從廣州調到上海，迫於顏面，廣州部隊不敢收回其房產，這導致“多地有房”現象尤為嚴重。5.39.217.76) s3 Z$ C, b8 c2 |) `
0 d! Z# c1 I3 M" I8 T9 n, b+ c2 j
2014年5月，四總部的通知對領導幹部“多地佔房”等違規現象，有著特別的“關照”：軍職以上幹部裝修期超過一年半、師職以下幹部裝修期超過一年原住房仍未騰退者，必須堅決予以清退。tvb now,tvbnow,bttvb+ X- M# ^8 d/ ~* y2 Y: h
* r3 s. p% P1 v6 O: F 對於領導幹部群體而言，以往護身的“尚方寶劍”，這次難以抵擋高懸頭頂的反腐之劍--主動“說清楚”、“交明白賬”，輔以督導整改。正是因為事關軍中前途，“清房”一聲令下，絕大多數領導幹部主動上報，退還違規佔有的部隊房產。公仔箱論壇 H2 Y5 \2 e) `! P
P9 A' J7 N, |( S
地處保定市中心黃金地段的100號院，是北京軍區保定軍分區有名的家屬院。2006年，在老營區內部，部隊以高標準修建了100號院。當時，在職機關領導幹部和退休老幹部，包括地方一些領導都各自分得一套房，剩餘房子還以略低於市場的價格對外出售。
; F; E" B7 \. Z& Y1 `5 ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
3 t1 |% h8 m+ F6 d+ atvb now,tvbnow,bttvb 軍分區司令員江永亮、政治部主任李大忠各自分得一套165平方米的房子後，他們又花錢購買了一套小戶型。“清房”令下達後，二人住進軍分區招待所，主動退掉軍分區分配的大房子，以及自己花錢購買的小戶型，各自還搭進去近10萬元裝修費。. n% n" G- W. B, U3 x0 d
G1 I5 u7 _- y+ v “不舒服歸不舒服，違規的事情當領導的必須先帶頭改正！”《解放軍報》5月29日援引江永亮的話說。
/ C: `# q. h2 r" \6 @! ?5.39.217.76tvb now,tvbnow,bttvb( ?/ I. |1 D& F$ \6 T
“清房”之後，幾家歡喜幾家愁。. h' J# X& [9 J$ b! k: P9 T" p
* Y8 i8 U9 ]8 {! P2 ~3 s. e5 i5.39.217.76 春節過後，廣州軍區空軍某基地營區的公示欄內，張貼著剛清理出的兩套住房的分配情況，兩名機關幹部興高采烈地領到了宿舍鑰匙。
. \6 j4 w% M% L" J5.39.217.76
2 U+ P, k* f9 O' M0 Btvb now,tvbnow,bttvb 這幾乎是全軍普遍的難題：部隊宿舍被違規佔用，而符合分房條件的官兵卻難以申請到住房，只能自己買房或在外租房居住。
; d1 E! z3 v" A公仔箱論壇
( U8 w* T! x, i% x$ p 最近幾個月，陸俊傑都會到西三環某部隊大院的公示欄旁走上一圈，留心是否“榜上有名”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: z3 b8 d* D. H! v" e: C) u
% N3 Y% V# E; h& z; V: d$ e& P4 A1 N 1999年參軍到北京，雖然調整為副營半年有餘，已符合部隊分房條件。但是，看到該部隊後勤部門的待分房名單上，陸俊傑突然意識到，“看來是沒戲了”。
2 i9 F0 A+ i4 D* W
( a. c3 O D% r# s* Z/ m5.39.217.76 這份待分房名單上，按照職務、軍銜、軍齡以及婚姻等實際指標排隊打分，從高到底依次排列著幾十號待分房人員名單，不乏“有家有口”的團級幹部，也只能在外租房，而部隊的家屬樓卻被很多陌生人居住著。公仔箱論壇1 v2 w* Z; E. `: L' v
公仔箱論壇' k4 v% ], _) G
“房子問題嚴重影響了部隊的建設，影響了軍心士氣。”張清印說，部隊中不少年輕人主動選擇轉業。7 N: _/ ]: o; R. r7 T- O9 e: r
/ L/ g) y( H0 R u
陸俊傑也曾兩次打報告申請轉業。他畢業于武漢大學衛星遙感專業，屬部隊成功引入的地方大學生，當年，一度被《解放軍報》等多家媒體以典型廣為宣傳，豈能允許“典型”離隊？
( C) o1 H1 Z$ k: \7 |% Z7 }! c$ o公仔箱論壇# _: @* R0 _: s
繁華的北京西三環地帶，對於陸俊傑來說，房子不僅是棲居之處：同女友已相處多年，女友家人要求要想結婚必須在京有房，為防止女兒偷偷結婚，準丈母娘硬是把戶口本鎖在家裏的鐵櫃子裏。陸俊傑來自農村、每月不足五千的工資，購買商品房並不現實。後來，準丈母娘做出妥協，部隊有住房也可結婚。" O+ L/ e' L5 V' L
tvb now,tvbnow,bttvb4 Q$ W! P: v" b; N
“房子已成為年輕軍人紮根部隊的一個重要部分。”副團級女幹部劉蓉對南方週末記者說。2012年冬天，從位於北京北部昌平區的某場站調到總部機關後，大院住房緊張，劉蓉一家只能居住在原單位分配的宿舍內。) G0 b1 V7 l7 O6 l1 V3 e
9 ?- I) B8 A) A* H7 T, s5 M2 LTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “每天上下班急行軍。”劉蓉描述說，清晨六點一刻，叫醒孩子起床，一起坐上開往大院的通勤車。八點前，把孩子送到大院內部的幼兒園，再匆匆騎上自行車趕往辦公室……下午五點半，再趕到幼兒園接孩子，坐上回場站的通勤車。其間，難免遇上北京晚高峰的大堵車，最通暢的紀錄是晚上八點回到家。
4 d: e" D' \2 y' O. C/ F
) A; [$ i# l6 e# h/ I& s公仔箱論壇 “媽媽，我真的很累。”一次，四歲的兒子坐在班車上說完這句話，就睡著了。劉蓉說，倘若年底再分不到住房，將考慮主動申請轉業。
. `6 @. A* q4 r1 D公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb- q. I0 u! {# @7 s: S
法院“不宜受理”？
: J; Y* J& u/ U$ v! u$ ?$ [$ l; E* w公仔箱論壇
& L4 ]0 D7 o3 T+ B# z+ m b9 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。5.39.217.762 L" r; L7 M: k. Q- F1 G# [5 J
3 U5 T# a; t' R7 L, s+ v% X
現實生活中，“清房”現場對抗激烈，被“清房”者並不甘心，他們往往先是向部隊所在地的法院提起訴訟，或者到北京上訪控訴遭遇強搬，亦或通過新聞媒體和網際網路控訴“清房”。
- y1 d' D# @' P, x5 H# f) u
e' o+ D+ [+ t; e! f& E$ ~0 h5.39.217.76 當事雙方都有意尋求法院幫助，部隊“清房”也曾訴諸法律途徑。
, U6 H6 E2 V) x! D公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb8 d" s9 M0 r4 L6 s
1991年1月31日，就“解放軍59122部隊訴林學華等五人軍產騰房案”，最高人民法院對天津市高院的復函稱，“因軍隊離退休幹部安置、騰遷、對換住房等而發生的糾紛，屬於軍隊離退休幹部轉由地方安置管理工作中的遺留問題，由軍隊和地方政府通過行政手段解決為妥……即此類糾紛人民法院不宜受理。”
% ^0 {9 X' K% u0 C0 w2 u' J
& x2 n6 x, d) K" Y2 t! m5.39.217.76 此後涉及多起部隊“清房”糾紛中，最高人民法院幾乎都堅持“不宜受理”的原則。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: T8 V/ D9 w# w( ~/ k, e( H( F
tvb now,tvbnow,bttvb1 B) f2 L' N: f; ?( x
不過，其間也有地方法院介入部隊“清房”的特殊案例。《中國國防報》2001年10月的一篇報道說，駐軍某部遷至遼寧省朝陽市後，由於軍產公寓住房情況比較複雜，致使騰遷工作一拖再拖。協商未果的情況下，部隊一紙訴狀將違規佔房者告到法院。遼寧省朝陽市龍城區人民法院受理後，還專門組成涉軍案件合議庭審理該案。
( W- ^! R% K5 X. e/ g1 J1 Dtvb now,tvbnow,bttvb. b: Z. t3 t6 z# w W
最近的地方法院受理部隊“清房”案則涉及蘭州軍區。2006年8月，《解放軍報》對案情進行了較為詳盡的報道：部分原機關幹部和機關復轉幹部在地方單位已分配或購買住房，卻長期佔用部隊的住房，這使得省軍區機關符合分房條件的八十多名現職幹部無房可住。無奈之下，“清房”小組對91家“釘子戶”分三批提起訴訟，陜西省西安市雁塔區人民法院判決，依法強制執行清退所佔房產。
3 Y* `+ H- t% d- MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
* ?- F7 `% p; r. \0 n0 w 兩起訴訟之後，地方法院受理部隊“清房”案，就成為絕響。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# G! B3 q7 X5 D: ?$ t+ K, ?, v
& f2 K! w& `- Q! E: k! Y5 P3 \
解放軍一名法律問題專家向南方週末記者介紹說，地方法院拒絕受理的理由是，“爭議的房產為軍隊房產”，而依據《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍產房糾紛不屬於人民法院受理案件的範圍。
1 q3 m4 U0 O# y4 L- f0 ATVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 n" l' ?9 u7 k
“清房”糾紛中主要涉及部隊復轉人員，一旦重返社會，該類人員已不具備軍隊主體特性。因此，按照中國法律的規定，地方主體與軍隊主體間的糾紛須由地方法院審理，而不是軍事法院審理--軍事法院只能審理軍隊主體之間的糾紛。9 y! N2 U% A& x- _) P* r$ c1 j
4 B0 L8 f) J4 \7 n* i. R6 j. D; z( F 2014年5月30日，四總部的聯合通知就規定，逾期拒不騰退的，按同地段商品房市場租金最高價格計收房租，由財務部門從本人工資中直接扣除；暫停各種服務保障，中止福利發放；對拒不騰退住房的遺孀和子女，向當事人所在單位通報情況，必要時採取行政或法律手段予以清退。
$ u i9 T5 \, U0 ?! i8 A7 S: t5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 C0 n7 [2 t' r' [5 i
“吃到嘴裏的肉， 誰也不想吐出來”5.39.217.768 ^2 T& m' D& ?; I. s C, K
* n7 K! l! D t. U) g 運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有”。
8 e( P9 W3 p: e5 M1 t& j% `. k9 c1 w
現實卻很緊急。
. B% [0 M7 d1 P# K! C0 bTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 c5 ?* ]: i; I5 V5.39.217.76 解放軍規模龐大，每年幾乎都會有幾十億的軍費投向經濟適用房、公寓房等營房升級改造工程。房子越建越多，符合分房條件的官兵卻發現，分到房子的希望愈加渺茫。! S# M2 P0 S3 h& E
) g8 J8 o2 W& `8 T2 A公仔箱論壇 “清房已經搞了幾十年，拖拖拉拉。”在原解放軍報文化部主任陳先義記憶裏，自上世紀八十年代就開始“清房”，大多是“雷聲大、雨點小”，鞭子高高地舉起，卻輕輕地落下。7 S8 b7 X7 t0 f- P
5.39.217.767 K3 g2 N0 s. A, k" P( \$ b2 ~# j
這輪“清房”，更像是一場有計劃有力度的“閃擊戰”。3 [$ }, `+ r' [6 Q! T
* y( g0 g1 B# `2 `& J( |
“最初覺得熬一熬就過去了，沒想到這次動真格了。”家住青島某部隊家屬院的老蔡說，“清房令”落實到基層部隊，“你不退房，清房幹部就是守在你家不走”。tvb now,tvbnow,bttvb; `' a( ^( l: A
: F5 {6 e; [6 x公仔箱論壇 2013年10月初，被軍內簡稱為“兩項普查工作”的全軍基本建設項目和房地產資源普查工作召開。緊接著，中央軍委直接領銜“清房”，軍委副主席范長龍在全軍“兩項普查工作”會議上要求，“要切實摸清底數”。公仔箱論壇, K4 s) \7 Z9 w" O4 D& S9 r3 C
2 A7 P- k9 A7 c( o' Q: X. t( ]
據南方週末記者不完全統計，十八大以來，軍隊至少新成立5個專項工作小組。其中，2013年6月20日，全軍基本建設項目和房地產資源普查工作領導小組頗為引人注目，組長為中央軍委委員、總後勤部部長趙克石。
7 v2 N1 @# W) k$ NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
" N( z' k0 y4 _2 v; S S# F5.39.217.76 這輪“清房”戰自2006年開始醞釀，當時計劃是“三步走”：2009年之前，“清房”對像是大區和軍職的高級幹部；2011年，針對的是全軍師職幹部，這部分屬於軍隊中層幹部。2012年至今，“清房”以離退休幹部和轉業人員為主。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 N' i; M# }+ Q. i* I! `
/ @2 C3 D+ s9 ?- F “領導不'清房'，誰敢找他麻煩？如此上行下效，讓普通幹部、群眾退房就難以服眾。”一名“清房”幹部說。* F3 {* }7 M8 ^5 q
" v9 U- ~6 K1 _, N s* b6 k
出人意料的是，涉及前途，現役的師職軍官執行最為迅速；離退休幹部和轉業軍官數量大，問題複雜，“清房”工作自始至終都是老大難；而大區和軍職的幹部位高權重，只能仰仗其高風亮節，自覺主動退房。
8 p! `5 y& p7 Q! m8 d5 v1 j公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb( }1 e V, p' o& P2 [6 s0 Q6 U
“要發動群眾建立舉報中心，公開化，不能怕得罪人。”陳先義認為，“清房”應該走公開透明的群眾路線。
% d T/ }9 J" r3 s8 B5.39.217.76公仔箱論壇' }" U+ c: h0 X/ [& }; D, h
從王守業到谷俊山等軍中“碩鼠”，都曾在基建營房部門長期任職，軍產的處理缺乏足夠的內外監督，軍產運營也成為腐敗滋生的高發領域。中央重拳反腐“打老虎”，客觀上也推進了軍隊的“清房”工作。5.39.217.768 ^: a' G) @$ F6 u* e
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 N- C; \7 i# |
部隊“清房”向來不乏政策法令支撐，更不乏強力手腕。1990年，中央軍委就頒發施行《中國人民解放軍房地產管理條例》，軍隊房產管理正規化、法制化邁出第一步。2005年，對於軍隊空余房地產租賃管理又做了相關補充。南方週末記者初步統計，24年間，至少11部涉及軍隊房產的法規、政策出臺。
6 K _. x. v( _; }" o- v2 c5.39.217.76
8 G7 _3 ? x+ t& ptvb now,tvbnow,bttvb “侵佔部隊房產就像一個大'毒瘤'，每年的'清房'行動清理出來的房產，很快就被新的轉業、離退休人群侵佔的房產抵消掉。”張清印說，運動式“清房”治標不治本，根本癥結在於軍隊住房的產權不明晰，“公有的財產，人人都想佔有，而吃到嘴裏的肉，誰也不想吐出來。”
+ H W# K; Y% {9 _: H# V公仔箱論壇公仔箱論壇4 m3 H( o! I7 R# }
當前，部隊正逐步推行“經濟適用房”、“房改房”、“兩限房”等住房優惠政策，滿足一定條件後，居住者即可獲得產權。
" Z) C1 H8 ]! mTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
# a( w7 E" }1 _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “但我們知道，這是一場更難打的戰役。”陸俊傑說。 |
發表於 2014-8-16 08:04 AM
| 