本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯
4 s; w \5 X7 r- r' ]tvb now,tvbnow,bttvb# g/ P1 r- T: d! z7 }' x
昨日，《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（下稱意見稿）正式公布。公仔箱論壇/ `( g& P1 u* [5 J5 [$ r
tvb now,tvbnow,bttvb6 Z; P5 O/ P& G
意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價，有人把它看成“反腐利器”， 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
( f7 k6 D4 |; p0 u" T) x7 Y, k/ l) J$ B) s5 ~. H* i
多名專家接受新京報採訪時稱，不動産登記制度不能直接反腐，但可以對貪官造成壓力。此外，不動産登記暫行條例的出臺，將為房地産稅開徵提供必要條件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* Y& G; {2 b0 }8 x0 E' O, C
tvb now,tvbnow,bttvb d7 q, t' M4 j; k5 f: N6 @+ J, k
追問 1公仔箱論壇. j( v9 X2 V* Y9 c% m2 D/ g; {
) b) A; Z- K% X) a4 C 不動産登記，強制還是自願？
, o( Y5 J) C' r. d
/ f) j0 B* n, @! \ 意見稿規定，國家實行不動産統一登記制度。
6 I: U9 a- a" a& q2 q公仔箱論壇
* H: V6 p' Q: J* H; }5 _: n5.39.217.76 中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示，不動産登記屬于自願登記。但是，如果不到登記機關進行登記，會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。
; l$ L/ I/ Z! N% ^2 y3 M
8 V9 ?. R8 B- `% N+ ?公仔箱論壇 孫憲忠認為，不動産所有者的權利，不是因為登記才産生的，登記只是權利保護的一個手段。比如，新中國成立前建造的房屋，一直沒有到房管部門登記，但房主依然享有對房屋的權利。
- W$ F3 M7 [; y8 u' s, V5.39.217.76# P! G6 S- e7 b: |) y& r1 y
國家行政學院教授汪玉凱則認為，根據意見稿，不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣，這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查，對不動産進行強制登記。”
% V3 d. E# G; w" }) l/ {tvb now,tvbnow,bttvb( M0 r+ R6 Y5 p9 b0 M& G
汪玉凱稱，只有通過強制性登記，形成一套完整的、全國聯網的數據庫，才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。
3 v9 T* m1 b+ Q公仔箱論壇
% `1 E$ Y! L0 a1 V/ N; m. A 追問 2$ I' `/ b! B3 y
3 |. B: o" A) C8 y" y+ O
普通人可查“房姐、房爺”嗎？
: J$ h8 Y& X4 \
$ m! j3 P9 s$ b. m+ t公仔箱論壇 意見稿規定，權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料，不動産登記機構應當提供。
# S2 q' c7 ~' K- [3 l, o公仔箱論壇6 M" m c7 r+ G; l5 s4 o: k
近年來，各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件，線索大多來自舉報。很多人疑惑，不動産登記制度實施後，是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息，比如某人擁有多少套房。. N4 u- Q( V0 r, N% S$ b( \0 ^, v
5 c$ t+ @. ?2 b: w" f- y 孫憲忠説，根據意見稿的規定，“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正，比如，你的房子要抵押給我，我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”
. @ L, q! X' m- p6 ]+ W$ h公仔箱論壇7 y5 N) w8 M. c: i3 r
孫憲忠説，從物權法的角度講，只有涉及交易安全的情況下，才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人，不得查詢他人信息。5.39.217.762 \4 l0 P8 v% P% N. o% n' X6 |
- _% n; H. S$ t8 o' u4 h1 D+ ?$ o3 u. K公仔箱論壇 追問 3TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 B2 Y7 ?; p ]( l
公仔箱論壇4 N: M; P1 H+ z. ^
是否預示房地産稅要開始徵收？5.39.217.765 {: x. F" M! q' X$ }$ o
3 H# K Z, b2 T3 ~: Atvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説，意見稿的出臺，為房地産稅開徵提供了必要條件。他説，從各方面釋放的信息看，房地産稅開徵是必要的，但一直沒有徵收，其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
0 K& J8 m% V8 \( b D' ~tvb now,tvbnow,bttvb
% x- C4 g' y, c 施正文説，目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門，各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據，所以無法推進房地産稅。7 ?" h0 [% X- C3 v
3 X6 t9 E& S" ^' F0 x* {% e4 n公仔箱論壇 根據意見稿，我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為，統一平臺建立以後，不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
' k( W# C& p8 P( w" ~
4 v. I; r4 Y" stvb now,tvbnow,bttvb 施正文説，意見稿今年應該能獲通過，但這不意味著，房地産稅將在短時間內開始徵收。: c- R! H+ @- e1 J% R, |9 U
! V& d/ x' d/ _2 M( ~* O& q$ a( u3 P公仔箱論壇 今年3月，十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹，全國人大正在推進房地産稅立法工作。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 o" ~2 u( @2 T: O- g2 ]
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! ^: ?. {8 G/ U- z% S8 Y$ Y
施正文透露，全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案，最快2016年審議，2017年通過。此外，房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度，各地依據自身情況決定開徵時間和細節。 F& B: G4 @6 d( }
9 y7 x8 p* x# c' Ctvb now,tvbnow,bttvb 追問 4
6 r! _1 q1 e2 [! C" U& a5.39.217.760 c6 }% X' u0 N) V' z! o
不動産登記會導致集中拋售嗎？5.39.217.765 E9 Q ]% z: a, q1 m
$ [/ [, K+ a( A% M0 ?; `tvb now,tvbnow,bttvb 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報，不動産統一登記平臺建立後，有可能會出現集中拋售住房的情況。: E' t4 d" e% K# V; G" [9 d
, E* c8 F. S6 H, t& [tvb now,tvbnow,bttvb 他説，在相當長一段時間內，很多人把購買房産作為保值的手段，現在很多地方出現的高住房空置率，都和購房保值有關。5.39.217.76) F0 z, P$ d( e+ I1 C7 n
) A& F$ _; u2 Z# B7 \5 c2 Y
對于通過貪腐擁有多套住房的官員，汪玉凱説，不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人，未來可能徵收的房地産稅，可能會促使他們賣房。5.39.217.76! g ^' Y8 { ` r$ _ e
tvb now,tvbnow,bttvb9 ?% G# y2 V7 ]# g
今年3月，國土資源部部長姜大明表示，要用4年左右時間，運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺，實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢，形成不動産統一登記體係。
# w' u5 e& y/ A6 ^公仔箱論壇公仔箱論壇' m% [* Y( l6 B
因此，施正文認為，國家給出了4年的“緩衝期”，不會引發“集中拋售潮”。" N9 Z& h. ?) I! Z. ?" i- C
$ B) A& E0 f3 m% `! g4 M% z “如果不動産登記推進得太快，導致房價急劇下降，對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏，防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。
: ?5 R+ p, [5 n0 F# o2 m+ l
1 _# J* ~6 \* C2 } d1 j! Y 追問 5TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 M7 V' S A) v+ a3 B% p
& V: J1 k& N1 d5 _7 A; S公仔箱論壇 不動産統一登記是反腐利器嗎？
' H' r* z) m8 V
7 D$ o0 e+ k7 w" `( l- s$ Y 不動産登記制度被寄予厚望，很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”，並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。公仔箱論壇4 v& _$ H6 ?( k' O
" c, i( c% r0 V1 Ytvb now,tvbnow,bttvb 長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為，不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全，只有在交易的許可下才可以查詢，不涉及交易的不能查。從反腐角度來講，官員的房産無論登記在哪裏，有關部門都可以去查。
+ K, n6 z" B atvb now,tvbnow,bttvb- S( K8 H0 ]( `+ q! n/ X/ `
孫憲忠説，通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記，他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的，從法律上來説，就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下，反腐部門查詢起來難度較大。
n7 M+ j9 Y4 C8 ]+ b) m5.39.217.764 @+ W# ]0 o1 X% Q! B" n
施正文則認為，統一平臺建立後，可以更容易查到官員擁有多少套房，其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産，這項制度增加了官員的貪腐風險。5.39.217.76" C0 k9 [0 [- l7 `- d% e
b% U$ ]. t' S/ B4 X* ^* S- a公仔箱論壇 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為，建立不動産登記制度不是為了反腐，但和官員個人事項申報制度結合起來，將對貪腐官員産生威懾力。公仔箱論壇8 |) M8 S7 _9 c# X6 W4 j; _
tvb now,tvbnow,bttvb. S$ d3 ]9 v" ^: h9 o0 `
汪玉凱説，官員向組織申報的房産情況，現在基本沒有手段核查，今後如果懷疑官員申報不實，可以通過不動産登記平臺核實。
$ g# n' f3 s Z, V+ c W5.39.217.760 \% M/ B+ }" f8 w# F6 h
追問 6
9 W9 G/ q; `, [# N' N' Z& E% @8 w2 xTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb0 u* m, ] t' }: ?5 X
農房登記，能否防止強拆？5.39.217.76, ~5 T4 \& F6 D' Q
% Q% [1 X6 E r3 v( x 汪玉凱説，農民住房通過不動産登記後，房産信息進入數據庫，這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産，政府需要承擔責任。tvb now,tvbnow,bttvb4 D( w" F) W5 q( z
孫憲忠則認為，防止強拆要靠規范政府職能來解決，這是政府濫用權力的問題，不屬于不動産登記條例的職能。 |
發表於 2014-8-16 07:20 AM
| 
