7月29日電/“憑什麼公務員購買高檔小區住房,價錢卻比經適房還低?”近日,河南濮陽有群眾反映,當地大力建設高檔“公務員小區”,而價格只有市場價的一半。新華社“中國網事”記者調查發現,涉事樓盤確為當地面向市直單位公務員定向開發的商品住房,而當地機關事務管理局則表示,小區建設屬商業行為,各種手續齊全,願意接受社會各界監督。
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據新華網報道,在高房價帶來的社會壓力下,“手續齊全”的低價公務員小區格外扎眼。為何只有公務員能享受低價房?以逐利為目的的開發商為何願意“賠本賺吆喝”?專家表示,需要警惕公務員低價房背後的權力變相“變現”。
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& o: f7 g7 s+ M2 j' ^9 p" W5.39.217.76 高檔公務員小區賣出白菜價
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7 x) q- j# q, }7 ~1 ^ 市民口中的“公務員小區”名叫綠城小區,位於濮陽市開州北路與綠城路交叉口附近。記者在現場看到,小區內大部分樓棟已經建好,部分樓棟正在進行外牆裝修。樓間道路寬闊平整,兩邊的綠化正在進行。大門口已有物業入駐,不時可見安保人員在院內巡邏。
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小區內一保安告訴記者,這裡已有業主開始裝修。小區位置最好的“樓王”是毗鄰中心廣場的19、20號樓小高層,面積都在200平方米左右。“這個小區比較高檔,樓間距都在50米以上,全市都找不出這樣的樓盤。”
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據了解,2009年綠城小區開工建設,占地面積近300畝。建設之初,這個小區就被冠上“公務員小區”的標簽——只面向市直機關出售,需要公務員才能購買。在大門口的規劃效果圖上記者看到,小區內設計有會所、幼兒園、餐廳等設施,其中19、20號大戶型小高層被市民稱為“市長樓”“縣長樓”,“到了一定級別才能購買”。
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據群眾反映,這座在當地數一數二的高檔小區,2010年開盤卻賣出了“白菜價”:在周邊地產每平方米均價已攀上4000元時,小區開盤價只有兩千出頭。“他們都是公務員內部分的(房子)指標,價格當然便宜。”當地一家房屋中介負責人介紹。 5.39.217.76! q! W) N; n6 V0 O
- H: L0 l, p; |* N5 l公仔箱論壇 “為什麼這樣的房子只有機關單位的人能買?公務員買房為什麼比老百姓買房便宜?”在飛漲的房價面前,高檔而廉價的公務員小區引來了質疑。 tvb now,tvbnow,bttvb4 Z4 K4 _' l, m& X4 G7 o0 ^
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回應:低房價源於低利潤 ( W- n5 ?4 P a- F1 e A$ \ J' u
% Q" e# K" D: f# U/ l 記者帶著疑問來到濮陽市機關事務管理局。工作人員告訴記者,該小區樓盤由濮陽市安居房地產公司開發,政府並不插手具體事務。在安居房地產公司記者了解到,該公司有兩個法人股東,一個是負責建設的濮陽三冠實業公司,另一個就是濮陽市機關事務管理局,股權各占一半。常駐公司的機關事務管理局代表、“綠城小區建設工程推進協調小組”副組長管永軍表示,成立公司的目的就是為濮陽市市直機關定向開發商品住房,“因為機關事務管理局沒有建房的資質。” 公仔箱論壇) v: y" D7 [9 D" s( g3 J3 b
# C% t/ g7 V2 Q2 M公仔箱論壇 據介紹,當地從2007年開始籌建公務員小區,“完全是市場化運作,政府沒有插手。從規劃到拿地、建設,都按照規程來辦。”管永軍表示,期間政府只是有人員介入監督。
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但在機關事務管理局與安居公司簽訂的《委托開發協議》中顯示,事務管理局“負責公務員小區項目的立項、報批”,並包括“協調有關政府部門減免相關費用等事宜”。 9 \$ k5 ^5 B+ f) B6 [" b
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2009年,綠城小區項目正式啟動。安居公司提供的規劃證、土地證、建設證及相關資料顯示,工程占地288畝,安居公司通過招拍掛途徑以每畝30萬元的價格到手。計劃建設住宅樓31棟,共有4200餘套住房。2010年,房屋開始面向市直單位及垂直單位公務員銷售,售價為每平方米2150元。“主要面向公安、政府、市委等部門,還有金融、稅務系統等垂直單位。” tvb now,tvbnow,bttvb, O2 M% g' U1 r+ J6 d
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這個價格甚至低於當時濮陽經適房2700元每平米的標準,當記者問及為何如此便宜時,管永軍介紹,他們與三冠公司之間有協定,利潤不能超過3%。“我們是定向開發住房,就是不要利潤。小區的定位就是設施最好、環境最好、售價最低,為市直機關公務員服務。”
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7 o% y* G! s% J' @( _3 P$ B' xtvb now,tvbnow,bttvb 公務人員能享受低價購房的機會,這讓普通老百姓覺得不公平。對此管永軍稱,機關事務管理局的職責所在,就是為公務員服務。“如果以後有政策,我們也願意為全市老百姓服務,建設廉價住房。”
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& ` @) l4 z7 @/ B! kTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 專家:警惕公權力變相變現
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+ A% q! T: L- ~ 採訪中,安居公司反覆強調,綠城小區拿地是通過正規的“招拍掛”途徑,每畝30萬元的價格與周邊地塊相比也不算非常低。“土地出讓金都交了,不存在政府幫助開發商拿地的行為。”管永軍表示,小區房產價格低,主要跟卡死了利潤率有關。
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記者了解到,在這不超過3%的利潤當中,三冠公司還要跟機關事務管理局按股權分成。在房價居高不下的今天,開發商放棄高利潤又能有什麼回報?管永軍認為,對三冠公司來說,最大的收益就是品牌效應。“給政府機關單位定向開發樓盤,對他的社會美譽度是有提升的。它也是看重這一點才會跟我們合作。”記者電話聯繫了三冠公司負責人,而對方表示在外地出差,不便接受採訪。
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河南財經政法大學教授史璞認為,開發商在商業活動中放棄逐利不符合一般常識,但當合作方是政府時就很好理解了。在為機關等要害部門建房的過程中,開發商打通了權力關節,增進了政府人脈,所謂的“社會美譽度”就是如此。 公仔箱論壇+ c$ p4 w/ k) ~: r/ b2 d: G! ^1 l
& o$ o+ @$ y4 e' U5 ]4 U 史璞表示,公務員能享受到高檔而廉價的住房,歸根結底還是權力在背後起了支撐作用。在此次建房過程中,雙方既要規避政策、法律風險,又要限定利潤率讓利公務員群體,開發商很難從單個項目中獲利。但從長遠來看,“失之桑榆收之東隅”,開發商總會將手中的“權力期貨”變現,而到時“拿人手短”的政府部門怎會不開綠燈?
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7 Q$ n; N' x& ^% q* p* k 史璞說,要警惕權力變相變現,“名義上是通過合法的途徑為公務員辦了一項福利,實際上是利用政府權力給公務員轉讓了利益。只有建立起有效的制約機制,才能從根本上摒除特權現象的發生。 |
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