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[時事討論] 聯合國:港貧富懸殊冠亞洲 學者警告若持續惡化 會危害社會穩定

香 港 貧 富 懸 殊 問 題 有 惡 化 趨 勢 , 聯 合 國 發 表 報 告 指 , 反 映 貧 富 懸 殊 情 況 的 堅 尼 系 數 , 香 港 的 堅 尼 系 數 是 0.53 , 是 全 亞 洲 最 高 的 城 市 , 但 北 京 的 堅 尼 系 數 是 全 球 最 低 。 有 學 者 警 告 , 若 本 港 貧 富 懸 殊 持 續 惡 化 , 會 危 害 社 會 穩 定 。5.39.217.76# [3 }# R- n* H

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聯 合 國 報 告 指 , 反 映 貧 富 懸 殊 的 堅 尼 系 數 , 香 港 是 亞 洲 最 高 的 城 市 , 反 映 香 港 的 貧 富 懸 殊 情 況 極 嚴 重 。tvb now,tvbnow,bttvb- m. A' r# |/ O
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歸 咎 於 無 完 善 人 口 政 策
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聯 合 國 昨 日 發 表 報 告 , 首 次 以 反 映 貧 富 懸 殊 的 堅 尼 系 數 , 評 估 城 市 財 富 是 否 平 等 。 這 個 指 數 在 0 和 1 之 間 , 數 值 越 低 代 表 貧 富 越 均 勻 , 相 反 , 數 值 越 高 , 代 表 貧 富 越 懸 殊 。 $ l9 I9 ]$ D% f8 A# B9 Y/ f
該 報 告 發 現 , 在 發 展 中 地 區 , 亞 洲 城 市 的 貧 富 平 等 程 度 最 高 , 平 均 堅 尼 系 數 是 0.39 。 其 中 北 京 是 全 球 貧 富 最 平 等 的 城 市 , 堅 尼 系 數 是 0.22 , 居 民 收 入 差 距 小 於 歐 洲 發 達 國 家 。 但 香 港 的 貧 富 懸 殊 問 題 是 亞 洲 區 內 最 嚴 重 , 香 港 的 堅 尼 系 數 是 0.53 , 遠 高 於 0.4 的 警 戒 線 , 是 亞 洲 區 財 富 分 配 最 不 平 等 的 城 市 。
# x" V9 E7 T% _! K5 [5.39.217.76聯 合 國 的 報 告 又 指 出 , 美 國 多 個 城 市 包 括 華 盛 頓 和 紐 約 , 貧 富 差 距 與 非 洲 及 拉 丁 美 洲 城 市 一 樣 大 。 收 入 最 平 均 的 城 市 集 中 在 歐 洲 , 堅 尼 系 數 介 乎 0.25 至 0.3 之 間 。 報 告 又 指 出 , 美 國 很 多 城 市 的 財 富 不 平 等 程 度 非 常 嚴 重 , 種 族 問 題 是 造 成 財 富 不 均 等 的 重 要 因 素 之 一 。
1 c9 B8 A* q7 X, @+ {( E# f/ R5.39.217.76港 大 社 會 工 作 及 社 會 行 政 學 系 講 座 授 周 永 新 指 出 , 導 致 本 港 貧 富 懸 殊 加 劇 , 是 因 本 港 並 無 完 善 人 口 政 策 , 有 三 分 一 就 業 人 士 的 育 水 平 在 中 三 程 度 以 下 , 屬 低 學 歷 及 低 技 術 勞 工 , 加 上 本 港 福 利 及 社 會 保 障 只 依 靠 政 府 , 缺 乏 類 似 歐 洲 國 家 的 退 休 及 社 會 保 障 等 供 款 性 措 施 , 令 社 會 財 富 不 均 問 題 嚴 重 。 tvb now,tvbnow,bttvb" g, O& @6 n% q2 ?$ j* n9 U) h
周 直 言 , 面 對 金 融 海 嘯 , 若 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 未 獲 改 善 , 會 危 害 社 會 穩 定 , 「 香 港 人 好 忍 得 , 只 會 將 不 滿 放 心 個 度 , 但 如 果 一 旦 政 府 措 施 有 問 題 , 好 似 今 次 生 果 金 入 息 審 查 咁 , 就 會 有 好 大 反 彈 。 」5.39.217.76" S" Y. g; N9 ^/ C3 f2 W1 H" o4 I7 b
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需 檢 討 社 會 保 障 制 度0 _7 V, d% G5 Y  u5 T8 @0 R5 U
另 一 關 注 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 的 理 工 大 學 應 用 社 會 科 學 系 講 師 張 超 雄 也 表 示 , 本 港 只 有 社 會 綜 援 福 利 措 施 , 但 其 他 國 家 如 歐 洲 卻 設 有 最 低 工 資 、 失 業 保 險 、 退 休 保 障 等 。 而 且 港 府 近 年 逐 步 收 緊 公 共 房 屋 的 入 息 上 限 , 以 及 擬 推 行 醫 療 融 資 計 劃 , 這 勢 必 會 增 加 社 會 壓 力 , 尤 其 是 低 收 入 的 基 層 市 民 , 影 響 社 會 的 穩 定 性 。
  p9 ~3 Y7 M1 @5 i1 l9 x爭 取 全 民 退 休 保 障 聯 席 成 員 張 文 慧 指 出 , 本 港 堅 尼 系 數 已 超 過 警 戒 線 , 本 港 已 刻 不 容 緩 , 急 需 全 面 檢 討 社 會 保 障 制 度 , 以 免 局 面 一 發 不 可 收 拾 。
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港 堅 尼 系 數 06 年 已 超 歐 美
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堅 尼 系 數 ( GiniCoefficient ) 由 意 大 利 經 濟 學 家 堅 尼 於 1922 年 提 出 , 作 為 判 斷 收 入 分 配 公 平 程 度 的 指 標 。 堅 尼 系 數 最 小 等 於 0 , 表 示 收 入 分 配 絕 對 平 均 ; 最 大 等 於 1 , 表 示 收 入 分 配 絕 對 不 平 均 ; 實 際 的 基 尼 系 數 介 乎 0 和 1 之 間 。 公仔箱論壇" C/ A/ w- W/ I. C6 i
聯 合 國 規 定 , 若 堅 尼 系 數 低 於 0.2 , 表 示 收 入 高 度 平 均 ; 0.2 至 0.3 表 示 比 較 平 均 ; 0.3 至 0.4 表 示 相 對 合 理 ; 0.4 至 0.5 表 示 收 入 差 距 較 大 ; 0.6 或 以 上 表 示 收 入 差 距 懸 殊 。 $ W3 ?& ^$ z7 Q+ Y! X- \
根 據 資 料 顯 示 , 近 年 本 港 貧 富 懸 殊 問 題 日 漸 顯 現 , 06 年 堅 尼 系 數 高 達 0.533 , 當 時 已 超 越 歐 美 等 地 。 月 入 少 於 3,000 元 的 低 收 入 人 士 數 目 近 14 萬 人 , 較 97 年 回 歸 前 多 一 倍 。
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