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[時事討論] 路透社:中國保密法實施條例模糊不清(圖)


, k2 p' u) D# a( Q7 H9 m, _路透社報道指出,新的實施條例與中國的“保密法”一樣,定義含糊不清,沒有對哪類公共信息不能視作國家機密作出任何解釋。

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& O6 c+ E5 K# i* ~5 a2 ]" u中國官方新華社公布《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》,規定各級政府官員不得以國家秘密為由掩蓋應該對民眾公開的事項。分析人士指出,該條例表面上看是好事,具體實施起來沒有什麼可操作性。
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% m( r0 U) ?2 C8 n8 ^tvb now,tvbnow,bttvb該條例共6章45條,條例總則規定,國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。機關、單位實行保密工作責任制,不得將涉及國家秘密的信息公開,亦不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密。條例將於3月1日起實施。tvb now,tvbnow,bttvb# v: O9 Z1 X/ y, A* Y" d

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6 A: a1 J' S& g* T( G8 m公仔箱論壇路透社報道指出,中國的“保密法”非常模糊不清,其涵蓋內容包括每年被處決犯人人數、工業統計數據、甚至污染數據等任何可追溯定義為國家機密的信息。
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  v6 w) ]: g7 w4 [- ]tvb now,tvbnow,bttvb新的實施條例與中國的“保密法”一樣,定義含糊不清,沒有對哪類公共信息不能視作國家機密作出任何解釋。
+ @+ t* i& K. \7 O) htvb now,tvbnow,bttvb北京維權律師江天勇認為,該條例看似是件好事,可操作性則值得懷疑。江律師在接受自由亞洲電台採訪時表示:“由於司法不獨立,公權力行使職權的時候,依法行政意識不強,或者他們有意思地規避、踐踏法律,比如對於公共衛生領域信息,對於大氣土壤中核污染成分要求公布,官員都以國家機密為由,拒絕公布,拒絕給公民相關信息。”
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0 e" B& L% w# {2 ~& stvb now,tvbnow,bttvb“國家機密”是打壓借口
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+ s3 k- ~3 T  M/ Ptvb now,tvbnow,bttvb此外,條例還規定,“對什麼是秘密的範圍,應及時根據形勢的變化調整”。這一規定被解讀為法律靈活運用的官方依據。
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2 y9 y% O, k, [法新社報道指出,中國官員特別是地方官員,經常以“國家機密”為由,阻礙外界曝光環境污染、警察暴力等事件,以免被上級官員問責。
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紐約城市大學政治系教授夏明表示,法律法規界定含糊,導致“泄露國家機密”常常被中國當局用作打壓借口。* Q- `% f1 K9 m0 c) E, i
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“非法竊取國家秘密”和“非法泄露國家秘密”一直是中國當局懲罰維權人士的常用工具。國家秘密的模糊以及保密事項範圍調整的隨意性,保密法實施條例是否能維護中國民眾的知情權,批評人士表示深切質疑。
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8 I7 q* X; O3 t) ?- R6 y保密法實施條例保護中國腐敗體制
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' R8 {+ e6 h2 B# w5.39.217.76曾經因當局濫用“國家秘密罪”而被判刑3年的上海律師鄭恩寵更認為,保密法實施條例的實質是更加保護中國體制上的腐敗。tvb now,tvbnow,bttvb: r' o: L! t* Q5 A5 k7 e
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他說: “根據國務院的條例,各地方政府、各個部門更加詳細的把自己所有不宜公開的事情都認為是國家秘密。使老百姓沒法參與國家事務,沒法推動社會的進步,沒法參與政府的反腐,那麼它的腐敗越來越多。它的憲法里有老百姓的知情權,老百姓有結社言論的自由,言論自由是建立在國家秘密越來越少的基礎上。什麼都是國家秘密,我認為它這樣會適得其反,更加保護了它體制上的腐敗。”
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