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在要求延緩實行最低薪制的同時,受影響的各領域雇主和各界人士,其實提出許多建議,呈交到各部門的備忘錄厚度成書,卻石沉大海。
0 p9 b- H( m: [" E" G/ e& ?7 S最低薪制最終成為導火線,觸發雇主們隱忍已久的積怨,集體抗議,迫使政府正視中小企業的困境。
+ z3 F& s! i0 R8 D$ u4 K+ Z5.39.217.76內閣最終同意讓中小企業展延至今年12月31日,才實行最低薪制,但在僅剩的8個月內,是否能解決所有的問題,讓最低薪制順利落實,皆大歡喜?5.39.217.767 u) E2 p# j, ]: i
未來的8個月,可說是中小企業生存或轉型的“最後機會”,業者們深知最低薪制已是勢在必行,如何調整步伐是當務之急,同時期望政府這一次能真正關注中小企業長期以來所面對的困境,正視各領域業者輪番提呈的轉型建議,互相配合,好讓明年落實的最低薪制有個好的開始,好的進展。
# F/ G5 G2 [' @) R% j$ atvb now,tvbnow,bttvb須先修改勞工法律+ X. j7 n' V, w: S+ u- [5 ~# z, e4 W
馬來西亞中小型工業公會副會長江華強直言,在落實最低薪制之前,政府首必須修改我國的勞工法律,並且擬定完整的企業人力規劃,配合其他協助中小企業提高生產力的支援措施,才能真正發揮最低薪制的績效,在未來8年內達到真正的高收入國。
* V( h6 `6 T, }) C+ {公仔箱論壇他指出,現有的勞工法律是50、60年代的產物,早已不符合現在的人力市場和企業發展情況,完全沒有“最低薪制”的內容,當然也沒有闡明哪些津貼能夠以及不能納入最低薪金裡頭等詳情。1 x" c, B5 w, R6 G: P" o4 V
“這是一個很大的的動作,但卻是必要的。許多實行最低薪制的國家沒有這些問題,正是因為有很完整的勞工法。我們(公會)也早在去年已向政府提呈建議,在落實最低薪制之前,必須先完善規劃馬來西亞的人力資源結構,包括修改勞工法。”tvb now,tvbnow,bttvb+ L( }( b4 I f& I
公僕過剩應釋出市場
! M! b4 K& d& L1 R6 w/ P( v江華強說,1980年代之前,我國人力市場過剩,政府就製造許多公務職,吸納過剩人力,並製定配合當時情況的勞工法。如今我國要邁向高科技、高收入的社會,市場人力短缺,應該重新制定和修改已不符時的法令。
3 t1 E8 r% y5 S5 l) r5.39.217.76與此同時,政府也必須“以身作則”,甚至“身先士卒”,降低公務員的人數,並將多餘的人力釋放到市場上,讓人力短缺的市場吸納,逐步減少數以百萬計的外勞。5.39.217.765 Y: e, _0 K v d( _
“我國現有的失業率約3%或40萬人,國內勞工卻多達400萬人!要如何以40萬人取代400萬人?唯一的選擇是提高生產力,降低人力需求,但要在8個月內改變情況是不可能的事,所以需要有一套完善的人力規劃,包括平衡人力資源市場。”
( s& r. h' x+ F, U1 P3 I政府廣聘公僕私企轉僱外勞
0 p; T& w0 k! Q: I$ r2 l( d6 l馬來西亞機器廠商總會長陳保成也指出,公務員領域已達飽和,但公共服務局每年仍大肆宣傳,招聘公務員,反觀其他領域卻長期面對人力短缺問題,逼而轉向聘請外勞。
* l6 k1 n/ ]7 y& E( p- y ]此外,除了建議政府修改過時的勞工法律,中小型企業公會也建議修改從2005年使用至今的“中小型企業”定義。tvb now,tvbnow,bttvb, u( o4 ]6 D+ ?0 g2 I& B
江華強指出,現有的“中小型企業”
( ^- c7 Q5 D0 [% d% Y3 @: WTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。定義,是員工少於150人,年營業額不超過2500萬令吉的企業,如今已不符時宜,應修改為少於300名員工,年營業額不超過7500萬令吉。tvb now,tvbnow,bttvb9 Z( `5 p0 g* K7 ]( \! \
薪資須與生產力掛鉤獅城1員工代4大馬人% y$ c* \; L# `& n( T: Y M0 o
經濟學家和業界代表不止一次強調,最低薪制必須與生產力掛鉤,才能達到高收入國的目標。江華強坦言,過去20年馬來西亞的勞工薪水停滯不前,關鍵就在於生產力偏低。
! j# {! S& w9 _4 v8 L公仔箱論壇他指出,我國和新加坡的生產力比例是4比1,同樣一份工作,我國需要4個員工,新加坡只需1名員工;相對香港和美國,我國的生產力是6比1和7比1,差距甚大。
/ ?5 t& k9 M+ U' ]TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。江華強強調,生產力與高收入是息息相關的問題,但機械化和自動化並非提高生產力的唯一方向,也不適用於每一個領域每一項行業,工作態度也是影響生產力及收入高低的重要因素。. o, X# q* o2 E% [# O# a
“為何同樣的工作,一些勞工能賺取高達3000令吉收入,一些卻只有500令吉基薪?因為心態不同,前者努力打拼,後者一天打漁三天曬網,收入差距自然大。”tvb now,tvbnow,bttvb' x0 m$ u% ^& A$ ?" b0 u7 g P
實際收入高三倍$ z( n" _ ?0 Y2 B. ]" u! F! ^
江華強認為,業者根據員工生產力製定薪水,表面看來,目前國內的勞工最低薪金雖然只有500令吉至600令吉,但每月領回去的實際收入卻可高達三倍以上。理由很簡單,天下沒有不勞而獲的事,一名員工付出多少,生產力有多少,相對地也得到應有的收入。
8 k8 |3 M' O# h公仔箱論壇他解釋,對於勞工組織而言,我國的勞工最低薪金是雇主剝削,實際上雇主另外通過全勤獎、超時津貼、獎勵金等措施,還有其他津貼,鼓勵員工提高生產力,增加個人收入。
5 C9 x6 O4 Q7 B. I$ v! w6 l# ntvb now,tvbnow,bttvb時代不同,今天若還有雇主抱著想要馬兒好,又要馬兒不吃草的慣性剝削心態,其實吃虧的是自己。大部分業主都已了解到,提升員工素質,提高生產力,營運成本自然會降低,對企業發展也起著正面效應。對雇主、對員工、對社會及至國家經濟都好。所以對於有能力、有效率及有生產力的員工,雇主寧願給高薪。
' c; B9 i- U8 f% s$ v# k) o6 r$ Vtvb now,tvbnow,bttvb政策縛手縛腳雇主夾縫求存tvb now,tvbnow,bttvb7 S z |1 m( |% F/ M; }
持續依賴勞工並非長久之策,中小企業豈會不知?然而,政府並未正視中小型企業長期以來所面對的困境和限制,甚至實施許多縛手縛腳的措施,讓中小型企業雇主“猶如長期在夾縫中掙扎求存”。tvb now,tvbnow,bttvb* L. s% v/ C# ^8 H
人口老齡化,國內勞動力趨減,依靠大量勞工增加生產量的模式終究會來到終點,但發展項目和生產需求卻不斷增加。在短期內,要完全擺脫外勞是不可能的事,但減少勞工人力的數量,提高生產力,仍須藉助政府的援助才能在最短的時間內,跟上時代的腳步,達到“以最少資源,發揮最大效益”。
2 H1 y$ Y/ N6 v8 X8 k, v* q0 {公仔箱論壇僱退休人士可行tvb now,tvbnow,bttvb9 |. f: ]9 H+ G( t9 m) `
另外,馬來西亞雜貨商聯合會總會長連興泉早前在本報《商家有話說》座談會上提出,僱用經驗豐富及尚有能力的退休人士,是一項可行的替代方案。# y5 y, ]3 K7 e0 v2 q8 Z
據知,同樣面對勞力不足的日本和新加坡,正是延長僱用屆滿退休年齡的員工,或以約聘方式重新聘用。我國政府將於今年7月落實延長退休年齡方案,可說是符合時宜的政策。
% ?+ b3 C: s$ P( X! U0 F5.39.217.76微型企業需要扶持
0 K- f2 |, k7 [9 g* S& P亞洲管理大師大前研一在《趨勢思考》中強調,勞動多寡的指標是勞動生產力,亦即在一定時間內,一個勞工可以生產多少GDP。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 A9 O. y/ p/ v- y4 C2 o/ }
江華強則指出,我國的勞動及生產只有“量”———用大量勞工增加生產數量,真正有績效的應該是提高生產力,減少人力。
- ^# b" H- l. S( R# k9 H0 H他說,1950年代至1970年代人力過剩,如今卻是人力短缺,未來的發展走向也已不再適合勞力密集的作業模式。
( v; ` t/ m2 C2 Dtvb now,tvbnow,bttvb因此,他認為,政府除了提供輔導及培訓中小型企業轉型,也應鼓勵及協助業者外移,保留符合國家發展路向的行業,將需要勞力密集的工業外移到其他國家。
. ]3 Z' M. e* g- O7 @! ]$ Z公仔箱論壇江華強指出,過去數十年,政府多次推行轉型計劃,但中小企業始終無法擺脫困境,持續停留在勞工密集的模式,主要因為大部分中小企業是微型企業,需要政府扶持,協助他們走向自動化或機械化,但政府長期以來並無妥善規劃,即使時常宣佈各項撥款,名堂林林總總,但實際上並非提供給中小企業,而是設定許多條規和限制。公仔箱論壇% j5 Q; `$ W7 R, @# ]1 g7 ?/ b
電腦化作業減少人力
: u, Z* g2 L9 e8 N( }. d/ O電腦化、自動化、機械化,都是提高生產力及減少人力的長期方案,也符合未來高科技、高生產、高收入的發展走向。只要政府協助及業界配合,要將企業電腦化並非難事,而事實上已有部分業者開始這麼做。
9 e" o9 B, x( D6 U; q5.39.217.76“這是其中一項提高生產力、增加收入以及減少人力的可行方式,能達到多方效益。比如一家企業的某個部門,原本有20個員工,電腦化後減剩4個員工,在增加生產力的同時,也能將多出的人力釋出市場,讓各個企業吸收,人力結構也能逐步轉回正軌。”
; A! D4 j8 a- ^! z5.39.217.76不過,各項問題也是環環相扣的。要提高生產力,減少勞動力,中小企業不只需自動化和機械化,也需要配合經濟轉型的市場。
5 |2 n" m6 n8 l1 ?1 ^江華強逐步解釋,業者沒有能力購買動輒百萬的機械是一回事,更主要的是,中小企業的生產線不大,產量無法達到機械化的成本要求,若沒有能夠吸納大量產品的市場,就會造成供過於求,對中小企業和經濟市場的發展毫無效益。公仔箱論壇& ~1 t0 p% h1 T% }- D* c- \# v4 H, V( f! O
“以包裝為例,機械包裝比起人手包裝,一分鐘的效率可能是十倍甚至百倍,一天就能完成一個月的產量,但若要繼續生產,是否有足夠的市場可吸納這些產品?”, @8 `2 d$ }* V( X
所以,在協助業者自動化和企業化的同時,政府也要提供足夠的市場協助,比如協助業者擴展或尋找其他地方的市場。
2 y4 \6 V8 [* H& pTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。附加價值提高收入5.39.217.768 z- Q, F. r; j0 O/ {
江華強強調,按照理論,低薪影響生產力,高薪則能起鼓勵作用,事實未必如此,若員工的心態不變,就算制定2000令吉最低薪金,也不會提高生產力。公仔箱論壇9 ~3 K) H2 R, M8 m$ T8 O H) s; _
雇主在提高員工收入的同時,自然也會提升素質要求。tvb now,tvbnow,bttvb& X' J3 V% W8 w% V
“員工本身的附加價值,才是影響高收入和生產力的關鍵。tvb now,tvbnow,bttvb$ T) _0 j+ n6 e1 q/ `
這也就是我們一直建議政府務必妥善規劃人力資源、提供實際的援助配套以及修改勞工法的理由。”
" ]- m" ^' y2 g; ]- E- q Btvb now,tvbnow,bttvb一名茶水工人,只要加以培訓,往後能負責的不只是茶水,還有資料輸入及接聽電話等更具技術的工作,員工本身附加價值提高,公司生產力增加,員工收入必然跟著增加。
5 z2 n. N8 [- d5 G- V- xTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“只有多管齊下,妥善規劃,才能發揮最低薪制的真正效益。”
9 ~' Z1 v- u. i& Rtvb now,tvbnow,bttvb獎液“雨露”難沾最低薪衝擊全中
2 Q/ K. ?& r' \. }1 h& H4 }5 ~5.39.217.76此外,政府也將中小企業的貸款項目交由商業銀行負責,而要獲得相關貸款,除了有完善的財務規劃和報告,還要有一定規模,否則難以獲得貸款。許多中小企業的創業者只能向身邊人貸款,甚至向非法借貸公司貸款。' U+ Y4 {% U' S( J
再者,從早期創業,經營至今的中小企業,沒有人力資源規劃和培訓員工的概念,大多專注汲汲營營賺取足夠生活開銷。政府過去數十年所提出的援助計劃,包括每年的財政預算案各種商業獎勵,中小企業並沒直接受惠,人力資源方面的援助更是幾乎沒有。
. F0 ~/ d' z0 H3 s* d& X/ n1 L0 p4 E公仔箱論壇“只有繳付人力資源發展基金(HRDF)的企業,才有資格申請相關援助,但只有超過50個以上員工的企業,才符合繳付基金的條件,因此大部分中小企業並未受惠,最低薪制的到來,卻100%受到影響!”
9 l, R6 X5 C, T W/ G公仔箱論壇麻坡家具同業商會會長巫英智及秘書長梁志傑則說,政府所提供的所謂貸款,並非低息貸款,所謂援助也有諸多限制,加上執行過程的偏差,中小企業非但沒有直接受惠,反而面對一再增加的束縛和刁難。 |