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“明星官員腐敗記”是種提醒

 ,  描述: 毛建國
    深諳官場定律,頭頂無數光環,原南昌市委常委、南昌縣委書記湯成奇曾在經濟開發中被稱為“成就奇跡”的人。然而,這個“經濟能人”也是“腐敗高手”。近日,湯成奇因受賄3901萬余元,玩忽職守、濫用職權,造成國家損失2.8億多元,被一審判處死緩。(2月6日新華網)
& I( F% `% r# `/ Q, W' w: f  ]公仔箱論壇    這些年來聽到太多這樣的聲音:人無完人,能力更重要,一個想幹事肯幹事能幹事的官員,在幹事創業的過程中,不可避免地會有一些問題,對此組織部門要有風險意識,要有用人雅量。然而,事實證明,一個個體尤其是黨的領導幹部,如果不能走的正、行的端,“能力”很可能就演變成為禍害。
; A7 N( m. f2 U) }; L    湯成奇的腐敗史恰恰印證了這一點。湯成奇因創造了“南昌速度”而被稱為“經濟能人”。然而,他是如何成為“能人”的呢?據調查,湯成奇為了一筆120萬元的賄賂,擅自決定將1.5億元資金撥付給一手招來的晶湛公司,致使國家遭受1.49億余元的損失。他還在收受賄賂後,變相返還富昌公司土地出讓金7462萬元,以借款形式返還晶湛公司商住用地土地出讓金6000萬元。不難看出,湯成奇所謂的“經濟能人”是通過違法亂紀、出讓國家利益實現的,其發展經濟的過程,也是出讓國家利益、大肆收取賄賂的過程。
9 ?& G' k) h# d3 `) g    同樣是招商引資,有人恪守法律制度,不讓國家吃虧,不讓群眾利益受損;有人無視法律制度,拿著公平正義、國家利益對資本投其所好。兩相對比,誰更能招到商?把那些在招商引資中違法亂紀的“腐敗高手”當作“經濟能人”,這傳遞了一種極其不好的導向。由此也就不難理解,為什麼一些地方招商引資,會迎來激烈的民眾反對?為什麼招來了幾家資本,會倒下一批幹部,銹蝕整個幹部團隊。
1 C8 X7 f" z" k. P; }tvb now,tvbnow,bttvb    發展衝動背後可能有違紀衝動。像湯成奇這樣,通過腐敗獲得政績,獲得政績後進行更大腐敗的,恐怕不是個例。“明星官員”一方面說明了官員政績考核體係存在問題,另一方面說明了當前招商引資還存在種種不規范。由是而言,“明星官員腐敗記”是一種提醒,相關方面在看到招商政績時,更要擦亮眼睛看看,政績背後到底是什麼。

明星官員落馬暴露用人制度之弊

  曾經頭頂光環無數,被譽為當地“成就奇跡”的人,如今卻淪為階下囚,成為又一個“腐敗奇跡”的制造者——江西南昌原市委常委、南昌縣委書記湯成奇為“腐敗能人”列表再添一筆。日前,湯成奇因受賄3901萬余元,被江西省贛州市中院一審判處死緩。   在腐敗場,很多貪官都有類似湯成奇的履歷。“領頭人”“經濟奇才”,這些曾經挂在湯成奇頭上的桂冠,也在其他一些貪官頭上戴過。比如,億元巨貪杭州市原副市長許邁永,“京城第一貪”門頭溝原副區長閆永喜,中石化集團原總經理陳同海,安徽宣城開發區原主任周先義等。東窗事發前,這些大大小小貪官,都是地方或是行業“傑出的領軍人物”,被媒體稱頌,被上級組織機構高度評價。
$ v2 O  ?4 }8 {) d; d. \0 J公仔箱論壇  如此多的“明星官員”變身“腐敗能人”,不只是“明星官員”個體道德失范,還暴露出用人制度的弊端。
1 |5 g" i/ m$ f6 m) T. l3 f  以GDP為主的幹部政績考核制度,很難洞察這些所謂“明星官員”所創造的“經濟奇跡”本質。 TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: b3 D6 c$ @, z$ G- Y6 n0 \) U
  一些“經濟奇跡”本身就是腐敗的產物——為了自身或是集團利益,盲目進行土地開發和項目引進。貪官湯成奇創造了“南昌速度”,在他“銳意進取”之下,開發區“每月開發1平方公裏、每3天引進一個項目、每4天就有一個項目開工”,“一年建設比前10年的總和還要多”。而他實際上銳意進取的是什麼呢?是個人的利益。正是在開發區主任位置上,他與臺灣某企業勾連,從中收受賄賂120萬,制造出引進外資的假象,將建設資金1.5億元撥付給該公司,致使國家遭受1.49億余元的損失。
4 q  y% X2 o$ q5 C; _+ otvb now,tvbnow,bttvb  如果幹部考察制度缺少公開監督,就難以遏制一些“明星官員”以權謀私的利益衝動。 公仔箱論壇$ i" \$ l5 [( q$ v3 Z( M2 N
  湯成奇的腐敗涉及土地徵用、建築工程的承接、國家專項補助資金撥付,也有職務升遷、工作調動、就業等人情往來,貪腐足跡之廣、涉獵之深,令人瞠目。如果官員財產被作為隱私,如果公眾無從了解每一個公共項目投資、運行方面的信息,如果公開招標變身為暗箱操作,誰來監督湯成奇們?
9 Z# ^! U% L& U' hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  “腐敗能人”之“能”,是熟知官場潛規則,是長袖善舞。1991年至2009年,湯成奇從郊區鎮長助理到南昌市副市長、市委常委,南昌縣委書記,歷經9個職務,期間受賄次數高達350余次。然而,20年間,一次次幹部考核任免,他都能順利升遷,蓋因他能利用職務之便,巧織關係網。 5.39.217.76$ i6 K  k* R, g3 R1 c9 X$ X
  湯成奇20年的貪腐足跡再次提醒我們,如果缺乏制度約束,就會有人逾越道德堤壩,動用一切可能的手段,不顧一切衝向利益場。 (郝洪)
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"明星官員"腐敗案仍不能畫句號

  深諳官場定律,頭頂數個光環,原南昌市委常委、南昌縣委書記湯成奇曾在經濟開發中被稱為“成就奇跡”的人。因受賄3901萬余元,玩忽職守、濫用職權,造成國家損失2.8億多元,湯成奇最終由“經濟能人”淪為腐敗“禍首”,近日被江西省贛州市中級人民法院一審判處死緩。(2月7日《京華時報》)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) w  t  V+ s3 h7 o1 W6 y# i
  昔日的“明星官員”得到了應有的法律裁決,但湯成奇案之後的追問不能停止。首先要問的是,什麼造就了“明星官員”腐敗墮落的傳奇故事?對此,輿論紛紛將矛頭指向制度的弊端,並提出加強對權力的監督和制約。可是,我們千萬不能忘了“明星官員”背後的利益鏈,因為有了這一條龐大的利益鏈,任何制度都顯得蒼白無力。5.39.217.764 a9 J$ n' s9 v+ x. k( M* Z
  事實上,我們針對權力運行制定的規章制度並不少。可實際效果呢,權力依然屢屢突破制度規范肆意而為。某種程度上說,每一起官員落馬後,都會伴隨著窩案的爆發。就湯成奇一案來說,從江西南昌市郊區蛟橋鎮鎮長助理、黨委副書記到南昌市委常委、南昌縣委書記,19年間湯成奇受賄達350余次,伴隨著他不斷受賄的卻是職位不斷升遷。
& r" }4 a8 E  g$ x/ Atvb now,tvbnow,bttvb  湯成奇的每一次受賄要想成功,都必定要經歷一道嚴格的程序,即便是“一把手”權力再大,也必須走走過場。試問,在此期間,紀委、監察等部門就絲毫也不能察覺?顯然,在湯成奇的身上,制度已經成了擺設,而最大的保護傘就是其創造GDP的“奇能”,在唯GDP政績觀是從的時代,湯成奇毫無疑問是一棵大樹,圍繞在他身邊的人則成了利益均沾者。5.39.217.768 O9 H* j0 k& }  W1 O9 d, O) `
  由此,我們便不難理解,為何長達19年時間裏,湯成奇屢屢受賄卻仍得到升遷。正是在基于GDP和貪腐受賄結成的利益鏈影響下,制度成了花架子,權力監督更是一種奢談。因此,在我們裁決湯成奇一案的同時,更應該深挖其背後的那條利益鏈,只有將其齊根斬斷才能產生震懾力,而這,才可能成為反腐肅貪的一個標本。/ L, R& o6 A3 E6 D# ~
  具體而言,首先要追究提拔湯成奇者的責任,問責對湯成奇監督不力和利益合謀者,其次就是要深刻反思政績觀和權力觀,徹底摒棄唯GDP是從的政績觀,權力唯上不對下的觀念。若只是從制度上進行簡單的修補和完善,終究是無法避免權力的繼續沉淪。歸根結底,制度再完善,終究還需要“人”來執行。那麼,核心還在于思維和觀念。(禹海君)
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