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[時事討論] 路透社:中國保密法實施條例模糊不清(圖)


, U2 j0 O% u0 |& o" l' ntvb now,tvbnow,bttvb路透社報道指出,新的實施條例與中國的“保密法”一樣,定義含糊不清,沒有對哪類公共信息不能視作國家機密作出任何解釋。

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中國官方新華社公布《中華人民共和國保守國家秘密法實施條例》,規定各級政府官員不得以國家秘密為由掩蓋應該對民眾公開的事項。分析人士指出,該條例表面上看是好事,具體實施起來沒有什麼可操作性。
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該條例共6章45條,條例總則規定,國家保密行政管理部門主管全國的保密工作。機關、單位實行保密工作責任制,不得將涉及國家秘密的信息公開,亦不得將依法應當公開的事項確定為國家秘密。條例將於3月1日起實施。
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實施條例含糊不清
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/ z8 D9 f! V" l. \/ v: Z# Y1 Ptvb now,tvbnow,bttvb路透社報道指出,中國的“保密法”非常模糊不清,其涵蓋內容包括每年被處決犯人人數、工業統計數據、甚至污染數據等任何可追溯定義為國家機密的信息。4 Q2 C7 {7 x1 w6 ]! \8 H

9 j! Q! J4 k/ }5 E新的實施條例與中國的“保密法”一樣,定義含糊不清,沒有對哪類公共信息不能視作國家機密作出任何解釋。
' F2 o( C3 E' q% y" ~TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。北京維權律師江天勇認為,該條例看似是件好事,可操作性則值得懷疑。江律師在接受自由亞洲電台採訪時表示:“由於司法不獨立,公權力行使職權的時候,依法行政意識不強,或者他們有意思地規避、踐踏法律,比如對於公共衛生領域信息,對於大氣土壤中核污染成分要求公布,官員都以國家機密為由,拒絕公布,拒絕給公民相關信息。”4 H1 }) p0 j4 S- A; X8 w* _3 J
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# R' Z5 z7 T: Y% n. o6 y' y9 w“國家機密”是打壓借口& y. \5 D9 q$ p" _$ }! [
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此外,條例還規定,“對什麼是秘密的範圍,應及時根據形勢的變化調整”。這一規定被解讀為法律靈活運用的官方依據。公仔箱論壇4 v+ J- S$ j$ H6 q9 L
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法新社報道指出,中國官員特別是地方官員,經常以“國家機密”為由,阻礙外界曝光環境污染、警察暴力等事件,以免被上級官員問責。
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: C& h5 P4 L. j( Y5 }tvb now,tvbnow,bttvb紐約城市大學政治系教授夏明表示,法律法規界定含糊,導致“泄露國家機密”常常被中國當局用作打壓借口。
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“非法竊取國家秘密”和“非法泄露國家秘密”一直是中國當局懲罰維權人士的常用工具。國家秘密的模糊以及保密事項範圍調整的隨意性,保密法實施條例是否能維護中國民眾的知情權,批評人士表示深切質疑。
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保密法實施條例保護中國腐敗體制公仔箱論壇* d1 V' X2 A$ N3 N5 c- y

& X+ s: i$ D7 l2 \6 ]7 }- n+ c, L3 ?曾經因當局濫用“國家秘密罪”而被判刑3年的上海律師鄭恩寵更認為,保密法實施條例的實質是更加保護中國體制上的腐敗。
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他說: “根據國務院的條例,各地方政府、各個部門更加詳細的把自己所有不宜公開的事情都認為是國家秘密。使老百姓沒法參與國家事務,沒法推動社會的進步,沒法參與政府的反腐,那麼它的腐敗越來越多。它的憲法里有老百姓的知情權,老百姓有結社言論的自由,言論自由是建立在國家秘密越來越少的基礎上。什麼都是國家秘密,我認為它這樣會適得其反,更加保護了它體制上的腐敗。”
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