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提振內地經濟須擴大內需

受歐美經濟持續低迷影響,中國外貿形勢異常嚴峻。國務院總理溫家寶昨日主持召開國務院常務會議,確定實施出口退稅、增加信貸和貿易便利化等8項措施,以促進外貿穩定增長。穩定外貿增長是拉動經濟增長、保障就業的重要力量,當前保持外貿穩定的重點是加強扶持中小企,解決資金緊張的困難。提振內地經濟,最根本的還是擴大內需,注重保障性民生的建設,推動經濟結構的升級轉型,同時把刺激經濟與壓抑樓價分開,確保整體經濟健康發展。 歐美需求不振,對內地經濟的負面效應逐步浮現。據中國海關統計,內地上月出口增長僅2.7%,遜於預期的2.9%;進口更出現2.6%倒退,出現年內第二次負增長。出口是拉動經濟的「馬車」之一,外需疲弱情況短期不會改變,內地全年外貿「保10」的目標將落空,經濟增長也將明顯失速。因此,實施加大出口退稅等系列措施,是針對當前形勢穩定外貿增長的需要。目前內地中小企在應對外貿萎縮的最突出困難,是資金周轉困難,面臨資金鏈斷裂、經營難以為繼的危機。內地當局應把扶持中小企作為外貿穩增長的重點,為企業降低融資成本,提供出口信用保險,將是協助中小企渡過難關、提升出口競爭力的有效途徑。 歐美經濟短期內難以復甦,內地應更多地把目光放在擴大內需之上。這將為穩增長提供更持久的內在動力。內地經濟高速發展多年,已有一定的財政實力,可以在保障性建設如保障性住房、公共醫療、教育等制度進行大規模完善,一方面發揮保障性建設的投資拉動作用,另一方面人民的福利更有保障,更願意消費,釋放龐大的內需刺激。另外,內地西部也有廣闊的發展空間,當局應積極挖掘這些擴大內需的潛力,促進經濟增長,改變過分依賴出口拉動的局限。 為重振經濟,日前發改委通過了55項基本建設項目的審批,總價值預估超過一萬億元人民幣,項目主要包括地鐵和高速公路建設。值得留意的是,經濟穩增長的刺激措施有必要與樓市調控分開,不能為了刺激經濟而放鬆對樓市的調控力度。儘管放寬樓市調控有可能對刺激經濟產生立竿見影的效果,但必然再次導致資產泡沫膨脹、通脹惡化等不良後果,不但樓市調控前功盡棄,更會進一步損害內地經濟的穩定性,要壓抑樓價、「去泡沫化」難度更大。當局應該吸取過往的教訓,避免重蹈覆轍。
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