本港土地供應緊張，審計報告揭發，教育局自05年至今制定的空置校舍數據庫中，合共234間空置校舍，當中105間校舍並未使用，其中60間已交地政總署的校舍，用地面積平均3,204平方米，總面積達19.2公頃，相等於1個維園面積（見另文——71校舍 最長閒置36年）。
1 S* c( W/ q8 ?. ]" [+ T而整體空置校舍中，在學校停辦下，有71間校舍的實質管有權仍未歸還政府；部分辦學團體更以「霸地4招」（見表），拒絕歸還空置校舍，現改建為教堂及借給國際學校作臨時校舍。
- i( ~$ K" j4 X上述71間空置校舍中，9間位於政府土地，學校已停辦6.6至18.6年，主要於大埔及北區，62間則屬私人土地；不論是政府或私人土地，學校停辦或不再用作准許用途，政府均有權收回用地。; ^" l/ T% F* T0 H: j: o
遷出後改建教堂 或借國際校
1 }& n4 n E: {" o0 o) Z- i5 E7 g1 c然而，審計署發現，有辦學團體以（1）臨時用途、（2）服務合約沒有加入歸還土地的條款、（3）服務合約有附帶協議，或（4）只將部分校舍擁有權交還政府，拒絕政府收回用地。tvb now,tvbnow,bttvb/ J$ n) d& _: B. Z; Y- z3 r/ B& n: f
其中有學校的服務合約遺漏歸還土地條款，教育局及地政總署對騰出該用地沒有異議；當學校遷入新校舍後，辦學團體申請修改契約，將原有校舍用地改為教堂用途；審計報告中沒有列明上述辦學團體，但據悉該教堂為南區的聖伯多祿堂，辦學團體為天主教教區。公仔箱論壇- c) M5 C' D" j3 _4 k" C3 T
截斷公用設施 分割地難收回" Y6 v( N+ q3 r
報告又指，有辦學團體以私人協約形式，向教育局歸還中學部分用地，但告知局方會截斷歸還部分的所有公用設施，亦不准任何人取道小學前往中學校舍；教育局曾諮詢多個部門，但發現有通路及公用設施的接駁問題，難以使用該地。
/ K9 L& ?) M# Q# s有學校早在06年停辦，但辦學團體拒絕歸還校舍，今年7月暫借給國際學校用作臨時校舍；教育局為滿足市民對國際學校學額的需求，未有與地政總署商討採取適當行動收回該地。
. s+ Y v3 d ?另有服務合約即使加入歸還土地條款，辦學團體亦會以附帶協議要求保留空置校舍；教育局與辦學團體簽訂服務合約前，曾有教育局人員書面答允該合約中的歸還土地條款不適用於舊校舍，辦學團體毋須向教育局還地。5.39.217.76! J- A1 e6 C! Z C l# x
教局：與地政總署溝通跟進. a) }8 R& v+ n" P. q* V
審計署認為，教育局一直依賴辦學團體自願歸還位於私人土地的空置校舍，建議教育局與辦學團體簽訂新校舍辦學的服務合約中，加入歸還土地條款，並檢討現時管理空置校舍的機制。教育局回應會與地政總署加強溝通，跟進空置校舍實質管有權的個案，並會對其他個案採取改善措施。
: r& ] b' B& l" N5.39.217.76此外，教育局不定期巡查由承辦商管理的空置校舍，但巡查人員未有全面記錄，而教育局亦沒有按規例評核承辦商的表現，導致空置校舍不時遭破門而入及破壞，例如塗鴉、打破窗戶。（另有審計報告相關新聞見A22——政府部門減廚餘不力 變「大嘥鬼」）。 |
發表於 2015-11-19 07:47 AM
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