本帖最後由 felicity2010 於 2013-5-15 07:04 AM 編輯
& h$ g1 Y: m! X* iTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; @3 \0 r2 c7 ?" V$ `& c
曾鈺成剪布 料如期紓困 泛民杯葛投票 料下周初完成審議 (跟足劇本,大團圓結局,立法會主席"配合"政府施政。)+ m6 G: z& N9 I2 x1 n
5.39.217.761 B3 z: Z: e5 A; b7 [( t3 K
9 [+ { A5 O$ ~) a0 p- N( STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。【明報專訊】立法會主席曾鈺成昨午正式「剪布」,立法會開始逐一表決財政預算案710項修正案,截至昨晚會議結束,合共處理200項,修正案全部不獲通過。港府消息人士表示,若預算案能下周初前通過,政府提出的紓困措施,如電費補貼等應將如期推行。5.39.217.764 r- R5 @9 h. ~& K% ], h+ t
tvb now,tvbnow,bttvb T- u( k! Z1 k3 [- g/ o, O
曾鈺成前日表明,只容許拉布至昨午1時便會中止辯論,並將修正案付諸表決。他最終容許社民連梁國雄發言至1時多,並讓官員回應,於1時半完結辯論。泛民議員表示,因為不滿主席無理剪布,杯葛修正案表決,故昨午起只餘下建制派留守會議廳,令會議不至不夠人數流會。
+ p m/ {1 X: h8 f' I: l2 C9 c) wtvb now,tvbnow,bttvb
# `. c* H( ^& w [5 g( s; Ntvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb6 e+ l5 g3 a( v! N6 \1 g
電費補貼綜援雙糧料如期推
0 c5 G+ u9 o% X5.39.217.76" k8 F# D7 {+ k$ L! Q' E. s
梁國雄去年就遞補機制拉布被中斷,曾提出司法覆核但敗訴,他與人民力量陳偉業均表明,研究曾鈺成就今次剪布的書面裁決後,再考慮是否再提出司法覆核。
6 n% e- ~; E/ E2 G公仔箱論壇# C0 @) c. R; a( V( R+ V3 f5 i1 r
曾鈺成強調,上訴庭早前就議席出缺機制剪布裁決,表明主席有適當環境中止辯論的權力。
4 w% U( j2 B4 y4 |tvb now,tvbnow,bttvb
; W/ U) F$ r& C3 K+ _4 M! x
- M- L" d- H& M7 O1 Z# `個別泛民「仗義」返回免流會5.39.217.76; u% F' P" Y; R" J f
7 g, A! X4 ^. Z: ]3 g) c港府曾明言,如果立法會無法在本月中通過預算案的條例草案,會阻延推出紓困措施,而曾鈺成剪布後,如按正常表決程序,下周一或周二應可完成審議,港府消息人士稱,雖然這也超越了政府提出的5月15日「死線」,但由於仍能在月中前通過撥款草案,所以仍應夠時間按時撥款予各部門及機構,而預算案提出的紓困措施,會於6月起逐項提交立法會財委會審批,如審議順利,7月推出電費補貼、以及綜援出雙糧等措施,應能按原定時間發放。tvb now,tvbnow,bttvb; D" P' ^6 c: g' J2 F
, C3 X9 U* a7 ^3 T0 ~不過,港府的計算仍有變數,因為一旦這幾天的立法會會議流會,整個審議程序便要延後一周,這樣便有可能打亂政府的撥款安排,部分機構如醫管局、大學等,屆時要先運用財政儲備應急。昨晚的會議上,便幾乎因人數不足一半而流會,幸有個別泛民議員「仗義」返回會議廳才能湊夠人數。有政界人士估計,泛民雖杯葛投票,但也不想背負缺席會議致流會的「罪名」,因為流會變相助拉布。# N% _* e: y/ y Y" m0 D% s) V
5.39.217.76% v/ |9 j) O- i4 E( b
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 u9 S$ }! U$ X( u( C/ C
立法會主席曾鈺成(台上)「剪布」後,議員昨午開始就拉布修正案逐項表決,民建聯葉國謙負責發號司令,把拇指倒豎,提示黨友投反對票。(李澤彤攝)
0 P( M! x( f* ^2 H4 D公仔箱論壇5.39.217.760 n4 M |9 B8 Q; U8 x7 I( c9 j
; z- i) q f. a. E9 z% o# r
剪布閹割立會損港核心價值 議員向曾鈺成提不信任動議 ( X" W+ z8 x3 z. h+ p6 h. {
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% D) y5 p/ X0 y# F' x" Y( r, x
【本報訊】立法會主席曾鈺成無視一眾泛民及拉布議員的反對,昨日終於出手剪布,強行結束歷時11日的財政預算案拉布戰,泛民議員炮轟曾鈺成強行剪布的做法,閹割立法會監察政府和代議權力,嚴重損害香港的核心價值,人民力量和社民連議員表明,會就剪布研究提出司法覆核,並且會向曾鈺成提出不信任動議。tvb now,tvbnow,bttvb4 v2 G5 E: P: s
記者:林俊謙 呂浩然 麥志榮 # x R; Y0 a- r* W
1 b% s* @- Y2 E$ A } `5.39.217.76立法會在主席曾鈺成前日宣佈剪布後,昨午在拉布的社民連「長毛」梁國雄作最後發言後,即約下午約1時20分,結束歷時11日、為時約70小時的預算案拉布辯論。立法會隨即就財政預算案710項議員修訂進行表決,預料需要約20小時,截至昨日共處理近200項修訂,仍未完表決修訂今日將繼續投票。公仔箱論壇! V {# |/ b; S" f" O% d
. Q2 i! W9 r+ j. R- x6 [2 }' ITVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 2 z3 d& v5 B- n/ K# [
■梁國雄昨日在立會多次發言,但曾鈺成下午1時許結束討論,正式剪布。易仰民攝 tvb now,tvbnow,bttvb* P% E* Z) K& I* j
5.39.217.762 F' W C! E) d2 r
0 {& _. |& H+ a! ?: g$ O0 L公仔箱論壇黃毓民揚言日日拉布
, \( [2 B( }9 L- b# Q公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb4 m9 B, b1 Z$ d
立法會在最後一日預算案辯論中,多名保皇派議員一改連日封口態度,發言力撐曾鈺成剪布決定、批評議員拉布;而泛民主派議員亦群起反擊,指剪布破立會監察政府權力,後果嚴重。
& q: y! K1 i: F* y2 u; c* \
4 r! M% S( C* B b+ U+ `TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。梁國雄在拉布戰結束後,炮轟曾鈺成剪布做法濫權,表明會研究就剪布提出司法覆核,但需先等待曾鈺成的書面理據,並考慮是否有足夠資金應付官司。5.39.217.76$ n$ P3 n: u( k8 t+ o
tvb now,tvbnow,bttvb2 t+ Y; r- ~2 w7 d& r
人民力量議員陳偉業亦指會研究是否提出司法覆核,以及日後會否改變拉布方式;人民力量議員黃毓民則表明會向曾鈺成提出不信任動議,同時爭取在下周三就剪布決定進行休會辯論。7 K6 r9 O: O' a# U# s4 ~/ T" @
tvb now,tvbnow,bttvb- }8 z% f9 d+ P
黃毓民揚言一旦主席不批准提出,他不排除會將拉布抗爭擴散和升級,「以後在財委會日日都拉布,每個政府法案都去搞你」。
) D6 v7 B8 W& h% btvb now,tvbnow,bttvb
% q C6 q4 b# V2 |' etvb now,tvbnow,bttvb
4 z0 H& @# g! e1 K- ~" W) c0 v+ _tvb now,tvbnow,bttvb泛民轟剪布手法獨裁
" B; w# w" {4 vTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
; a: p L4 p g未有參與拉布的多名泛民議員亦批評曾鈺成剪布手法獨裁。公民黨毛孟靜更表明不排除會支持對曾鈺成的不信任動議,她批評,曾鈺成嚴重破壞香港核心價值,「我哋入嚟立法會係要代議,係要代市民講嘢,但曾鈺成今次閹割咗立法會監察政府同代議嘅能力、權力,令立法會變成一人議會,香港核心價值俾佢全部玩殘」。
! W& G! _/ h7 N公仔箱論壇% b6 E" U) T& x
工黨議員何秀蘭亦狠評曾鈺成的剪布決定為立法會立下極壞先例,令立法會議員日後難以有效審議政府法案,缺乏真正討論和監察政府政策的空間,「令立法會淪為橡皮圖章,冇晒講事實擺道理的空間,乜都只識配合政府,令政府唔使諗計處理問題」。
$ G- `% c( B' h; Ytvb now,tvbnow,bttvb) t; U4 T' D0 T1 ?( ]% C
有保皇派議員在會後指,支持曾鈺成剪布決定,但因立會在完成預算案修訂表決後,會再將議員修訂納入預算案草案,到時議員可再次無限發言,隨時可進行第二次拉布,拖延通過預算案,但曾鈺成昨日表明,屆時會再就議員發言再定下時間限制,暗示或作第二次剪布應對。
2 \. Y7 N7 l/ m3 K
9 C: g3 k/ R0 i/ q
( Q" {9 X% m1 K( q- T* E: U外國剪布須多數議員同意公仔箱論壇& V% M$ X; @! z% j
* o- u T* o' D8 t" h- U
8 z4 |6 V E+ B7 u6 M6 } 美國共和黨參議員Rand Paul 1 Q$ S' O8 V: S3 B- r" r% x$ X
tvb now,tvbnow,bttvb4 W% Y- C* K1 T! o5 q1 ?
【常見手段】
1 }8 j' Q! {; g( m- d1 k- h; U公仔箱論壇
7 e7 A; D a2 Z- Y$ u: E; P. |9 R7 vtvb now,tvbnow,bttvb用拉布阻延議案通過,在西方民主國家是常見的政治手段,美國有議員馬拉松發言13小時、法國有議員提出5,000項修訂,都未被阻止。而各國議會亦定出規程剪布,但事先必須獲大多數議員同意,才能中止辯論,而非像香港的立法會一般,由主席引用被嘲是「無字天書」的立法會《議事規則》92條來剪布。
) ^+ H7 r& e' v3 |. E% U0 S& }tvb now,tvbnow,bttvb
- m" F; R1 O3 T3 c5 d# \/ ^" k在經常爆發拉布戰的美國參議院,有16名參議員聯署就可動議中止辯論,參議院議長要待會議再持續一天後,才可將動議交全體表決,若獲五分三議員同意便可通過。但辯論不會即時腰斬,而只為之後的辯論定下時限,不能超過30小時,其間每名議員發言不可超過1小時。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 F. `, M3 l7 G4 X/ b
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) ^5 x6 j% p m" [
公仔箱論壇( I0 z' q) L4 S, e
美參議員連續發言13小時
. X @6 @; r2 J- v- F" t) T( A5.39.217.76TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- L! H0 b) }4 q: O" u
今年3月,美國總統奧巴馬提名布倫南出任中情局局長,交由參議院表決。共和黨參議員Rand Paul連續發言近13小時,批評中情局濫殺無辜,但提名最終獲通過。公仔箱論壇: j! `! ]& Y! d, G" Z4 z( k+ k9 [
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 t* w" J) p+ Y' L) Z
拉布亦非激進議員專利,法國今年初批准同性婚姻,在社會上引起極大爭議。法國國民議會今年2月就議案表決,保守派議員提出5,000項修訂,經過約150小時辯論後,議案最終獲通過。法國亦有剪布的規定,若獲國會同意,政府可以將所有修訂合併成一個議案,要求國會一次過投票表決。
- s, d- l* J5 P d8 jtvb now,tvbnow,bttvb# c2 \$ _5 j; i. I
英國政界亦經常用拉布來表達異議,去年初部份下議院議員用提出修訂及作冗長發言等方式,成功阻止時鐘撥快1小時的議案表決。根據英國下議院的會議常規,在討論議案的過程中,議員可中途提出動議即時中止辯論,動議獲不少於100名議員同意便可通過。然而,下議院議長如覺得終止辯論會剝奪少數派的發言機會,有權推翻動議。當時支持議案的議員曾嘗試發動剪布,但未獲足夠票數支持。公仔箱論壇 j6 b4 K' `9 k9 B( i
tvb now,tvbnow,bttvb0 K; |6 N k" J6 F4 K
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: |5 M5 Q- W0 l0 Z+ Z
長毛轟民建聯出賣選民 公仔箱論壇! Z5 R' w& q0 X1 F
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( Z' {/ }6 {7 b" {( E/ @, h
【最後發言】5.39.217.760 a# c5 p% r- b$ x
5.39.217.76$ i3 ?- n5 J1 |, C+ j$ h5 f8 m
立法會主席曾鈺成將昨午1時定為拉布辯論「死期」後,多名保皇派議員借最後機會,發言炮轟拉布議員及反對剪布的泛民議員,結果變成與泛民互轟。主力拉布的社民連「長毛」梁國雄則在辯論中最後一次發言,用盡15分鐘發言時間炮轟民建聯出賣選民,以及坐擁逾萬億儲備的政府漠視長者基層需要。
5 x" S6 b t. @2 C) Dtvb now,tvbnow,bttvb
2 R4 p1 P( F) ^4 O- _! M+ Y5.39.217.76
/ C: \# J. r: B6 e+ z# hTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。狠批政府漠視基層5.39.217.76" e' \( F- `# x) }& k) {, a
$ A, L W/ q% MTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。立法會主席曾鈺成前日決定在昨午1時剪布後,多名保皇派議員一改連日封口態度,炮轟拉布浪費公帑,又指泛民不應反對剪布,民主黨主席劉慧卿忍不住反擊,直斥民建聯欺人太甚,表明雖然不支持拉布,但認為立法會主席曾鈺成剪布不能接受。
9 m3 F0 c1 A' D2 K: k3 ~1 Dtvb now,tvbnow,bttvb5.39.217.76: s+ `- h8 C) f3 u/ F
直到昨午1時拉布死期,由於梁國雄早已輪候發言,曾鈺成在謝偉俊和民建聯黨友葉國謙投訴下,仍批准梁作最後發言。曾解釋由於梁是最後一位發言的議員,加上他提出了300多項修正案,故給予梁「寬啲嘅討論空間」,讓他作總結發言。公仔箱論壇- |" W4 z3 L- e# u+ w1 z; q" x4 m
TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ]' I+ k2 G6 Z6 |# {2 a6 O; f/ r
長毛則把握機會拉布最後一刻的機會,用盡15分鐘發言時間,席間炮轟民建聯譚耀宗於80年代都爭取過全民退保,當時譚倡議的方案比現時他所爭取的更先進,現時卻選擇出賣選民;又狠批港府坐擁逾萬億元儲備,連撥備500億元作為推行全民退保的啟動基金都不肯,漠視長者和基層需要。. o" ]8 C$ r! L8 B* q9 `
. L" ]8 n' r$ J+ x$ _2 C5 [公仔箱論壇 剪布理據被指站不住腳
! {* l2 J" W7 t8 Y+ B) I - V' V! V8 v( e( J' d9 q" _) j2 u- @
【議員炮轟】5.39.217.761 j: ?; x% I9 a& G
5.39.217.76% B" e4 k2 i( W3 C7 u! ~
立法會主席曾鈺成再用立法會議事規則第92條剪布,並借早前法庭頒下有關剪布的判詞作為後盾,但多位民主派議員批評曾鈺成說法有問題,因有關判詞日後有可能被終審法院推翻,加上有關判決只是針對上次拉布,未必與今次拉布情況相同,質疑曾的理據是否站得住腳。
3 |/ X* @& `4 p9 }0 f) g9 Ntvb now,tvbnow,bttvb0 y8 M8 h( w1 _$ I
# _% d) H7 Q F8 R; ^2 R應待終審法院判決0 u; ? e1 v' N* @8 M: @8 y, _- r: R
$ a! a9 \. w: H+ f/ @8 u+ h0 v
法律界議員郭榮鏗指,雖然上訴庭的判決指,立法會主席有權主持會議,但這判決日後有可能被終審法院推翻,傳統上這類關乎憲制原則的重要裁決,應等待終院的最終判決才考慮。郭續指,他並不同意上訴庭的判決,認為立法會主席也受制於議事規則,而議事規則並無賦權主席去剪布,故曾鈺成不應再用92條剪布。
8 F/ E1 ?: I9 _- F, htvb now,tvbnow,bttvb
( k1 R( k! c) ^tvb now,tvbnow,bttvb本身為律師的民主黨涂謹申也指,上訴庭所作的判決,是針對立法會審議替補機制時發生的拉布情況,而今次的拉布是針對預算案,兩者性質上並不完全相同,尤其是曾鈺成將所有修訂的辯論合併為一項,情況與審議替補機制有別,故此曾鈺成不應以法庭的判決作為法律理據,因為這容易受到質疑。" R( f4 Q9 q+ P' `( H/ ]8 [
9 y$ M7 F f! [, v6 w+ c6 x% b工黨何秀蘭也指曾鈺成只斟酌於判詞中,將立法會主席權力無限放大的部份,但她指出,確保議會運作暢順,也包括容讓少數派議員有言論空間,直斥曾這樣再度剪布,立下極壞先例,令將來議員再發動拉布的話,要面對更大的挑戰和困難。 |