王維基再闖灰色地帶 破不了《廣播條例》?% ]- M) h& M# ^# V7 }
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4 x2 W' z; d( }8 p' j+ E公仔箱論壇何謂「流動電訊」?如果流動電視接收器接駁上電視播放,是否算是「入屋」?香港電視主席王維基連日與通訊局各有說法。二十多年前,王維基借「回撥長途電話」,突破香港電訊長途電話專利,在當年電訊局默許下,借新技術顛覆市場。今天,王維基再借流動電視牌照闖灰色地帶,「突破」免費電視霸權,卻遇上《廣播條例》的法規攔路虎。王維基要重演當年「以小勝大」的神話,似乎難度大很多。7 s- e- z6 w( J$ s$ r* r
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事件第一個爭拗點,是對「流動電視」的理解。當年,政府推動流動電視的文件,提及「流動電視」應用於流動電話及其他流動電訊裝置。通訊局助理總監梁仲賢今天指,流動電視不能「入屋」,港視申請DTMB制式的流動制式,標準是64-QAM,與無綫現時高清1080的標準一樣,移動用戶在街上的接收較差,反而固定用戶接收較好,質疑港視整套制式似乎為「入屋」而設。
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. p5 X. ]8 s& W* T5 X9 M8 u( Rtvb now,tvbnow,bttvb 去年12月,王維基剛購得中移動電牌照,雖然沒有明言可「入屋」,但曾經指用戶可用解碼器駁上電視機,收看流動電視。港視設計整套流動電視標準,似乎以「屋內」用戶為首要考慮。
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; y( b9 D3 p/ b2 Xtvb now,tvbnow,bttvb 不過,王維基今天在記者會上刻意轉變口風,指通訊局沒有提供移動用戶接收標準的要求,「入屋」說法(提供固定地點可接收的訊號)的概念,是外界強加在港視身上,港視致力提供的是流動服務,從無說過要「入屋」,他巧妙地說,流動電視訊號傳輸至移動裝置上,用戶如何應用,是用戶的決定。對於通訊局指港視的流動電視服務移動用戶接收素質差,王維基反指,通訊局沒有提出標準。5.39.217.76& b7 }# K. Q0 U' B* k' Q7 v
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何謂5000個「指定處所」 各有各拗
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通訊事務管理局副總監劉光祥今日在記者會上解釋,港視使用DTMB制式,與無綫與亞視的數碼電視一樣,裝有的公共天線的大廈,會直接收到DTMB制式的訊號,大部分電視機能將DTMB訊號解碼,有理由相信超過5,000個「指定處所」即住宅或酒店房間,可接收到訊號,在《廣播條例》規定下,香港電視須領免費電視牌照。5.39.217.76+ Q6 G! F* N- e* K* n c8 y9 J! Z2 ^
! P. K9 q+ o0 Y公仔箱論壇 王維基今日在記者會的反駁,是嘗試將「指定處所」定義成經「大廈公共天線」的廣播,他反過來要求通訊局加強執法,接現時法例要求大廈業主公共天線安裝阻隔器,杜絕其他不合法的廣播訊號,而非禁止港視使用哪一種制式。/ i4 ~4 M* L/ X8 S" a9 z1 ~8 ^
* T" B6 t/ t! v/ J公仔箱論壇 然而,理論上,市面上的高清電視機,除了透過大廈公共天線之外,也可直接接收DTMB訊號,即使大廈公共天線過濾掉流動電視訊號,仍然隨時有超過5,000個「指定處所」收看流動電視,未必避得過《廣播條例》枷鎖。tvb now,tvbnow,bttvb3 e- o+ z% ~3 ]; i! L2 s
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《廣播條例》落後科技 規管過時( a" n- Q3 u' _7 i
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香港資訊科技商會會長方保僑指出,現時爭執何謂「流動電視」,執着於流動電視服務不可在多於5,000個「指定處所」播放,明顯是不合事宜。
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他說,流動電視技術制式不斷演進,例如DVB最新流動電視制式T2 Lite,能播放高清訊號,流動電視標準只會與無綫與亞視等數碼電視愈來愈接近,「當未來有一種制式,是高清1080、在室內收得好,可駁落電視嘅時候,咁你仲當唔當係流動電視,定係又話要按《廣播條例》再攞牌?流動電訊係大氣電波,通訊局無辦法知道係咪有5,000住戶睇緊,點樣執法?」( S! N' ]+ |; ]
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方保僑指,監管流動電視的法規已經過時,政府為公平起見,應考慮讓流動電視照讓開台,毋須再要領取免費或收費電視牌照,同時要求流動電視牌照持有人,遵守《廣播條例》對電視內容的監管。
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通訊局承認 難禁流動電視入屋tvb now,tvbnow,bttvb( i. \/ U1 o( b5 r' f" D6 ]
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通訊事務管理局副總監劉光祥也承認,若果港視使用DVB制式開展流動電視服務,而民間利用DVB制式解碼器在家中電視收看節目,通訊局無法阻攔。屆時,要由負責的政策局考慮是否修定條例作出監管,通訊局作為執法機構,只是負責執行現有《廣播條例》、《電訊條例》。公仔箱論壇) [$ T1 q+ P1 s- L! B; b
$ J9 h) d5 \( k) j, g' ~$ D" Z3 @TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在《廣播條例》這過時條例面前,王維基可以鑽空子的空間似乎不多,只能靠政策局推動法規改變。多個電子媒體報道,政府中人今日放風指,商務及經濟發展會考慮檢討流動電視的規管。檢討對港視開拓流動電視有利還是有弊,卻是另一回事。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, s* Y# Y$ @; S0 g7 q+ g/ B* U
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當年港英政府治下的電訊管理局,帶着開放電訊市場、打破香港電訊市場壟斷的使命,在香港電訊長途電話專營權未完結之前,懂得利用科技發展造成的法律灰色地帶,寬鬆處理能夠動搖香港電訊霸權的新技術和新服務,「縱容」王維基這些大衛挑戰巨人。整個過程,沒有港英政府的政策視野、政治意志和施政技巧,不容易成事。這個當年造就王維基的政治環境,今天已不復見,大衛想再一次擊倒巨人,梁振英政府卻不單收繳你的石塊,甚至要縛起你的雙手....王維基還有沒有計可施呢? |