[馬來西亞] 《巴贡协议》提12点诉求 原民要政府白纸黑字许诺

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《巴贡协议》提12点诉求
$ e9 r+ A4 {/ _. N& C+ A原民要政府白纸黑字许诺作者／本刊曾薛霏 May 06, 2010 05:17:02 pmTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。5 L5 m1 |. v6 q  [* ~6 d

巴贡十年梦魇（五） 0 S. H( x1 f) w& X* w# h【本刊曾薛霏撰述/摄影】巴贡水坝即将在明年竣工，届时经营公司将注水到一个新加坡大小的蓄水池中。按照计划，巴贡水坝将可生产多达2400兆瓦电力。由于原住民搬迁十余年后，并未获得政府承诺的赔偿，其中一位原住民子民翁米古决定提出一份《2010年巴贡协议》（Perjanjian Bakun 2010），要州政府在巴贡水坝生产电力前签署该协议，承诺给予水源、电力权利金给双溪阿沙重置区的15家长屋。8 V8 j5 L" t' {% b* p* N 来自雅荣长屋（Uma Nyaving）的翁米古（Wing Miku，右图）草拟了这份《2010年巴贡协议》，然后交由砂拉越原住民律师联盟（Sarawak Indigenous Lawyer Alliance，简称SILA）一同修饰这份协议的内容。5.39.217.76" V( F5 j1 ^* Q5 J 翁米古接受《独立新闻在线》访问时说：“我要强调一点，当政府宣传要建巴贡水坝时，政府作出许多承诺，但我们享有的并非所承诺的，现在趁巴贡水坝开始产生电力之前，我们希望本地居民和州政府或联邦政府或发展商之间签署协议，我们要白纸黑字，若他们违诺，我们可以追讨赔偿。”公仔箱論壇( q( U  M/ p  S 由于先前的承诺仅属口头承诺，掌握强大资源的州政府随时可以反口不认人，而受到影响的原住民又未能自行组织起来向政府呛声，这些年来，他们只能哑忍。而事实也证明，这十年来，政府无视于他们提出的三英亩土地并不足够的问题。! |4 k( t+ O$ }. Z 2001年，在一场公开活动中，首席部长泰益玛木表示，三英亩土地已足够，并说“他们要二公顷的土地，我可以预期他们会把土地卖掉，而且会卖得很便宜，他们仍存有旧思维。” / N* b( v- ]" R& Y公仔箱論壇签字后便有凭有据 8 u! q! F" C3 @; ?0 s3 P1 x公仔箱論壇如前文所述，砂州政府在建立巴贡水坝时，给予巴鲁依河（Sungai Balui）上游的原民许多甜美的承诺，但事隔十年，这些承诺并未完全兑现，到手赔偿金也不足数。 ; A( i- C- L0 p1 U* iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。3 v$ o0 W( v$ B/ a( Q9 t 翁米古说，当时政府提出的承诺异常完美，但问题在于，当时村长并未要求政府白纸黑字写下这些承诺，以便日后可审阅。而政府就善用这些口头承诺的漏洞，不履行他们作出的承诺。 % b# g; e. H3 W  I- d- x5 ETVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。为此，他建议提出12点要求，要州政府给予重置区的人民水源权利金（royalti air）和电力权利金（royalti electrik），同时也给予他们免费干净水源和电力。理由是，若巴贡水坝产生的电力多到可以卖去外国，为什么不到1%的电力不能免费给这里的居民。 8 i+ A) R" Y9 F“为什么我们必须受到压迫？要付钱使用这些设备？森林、土地你拿去了，鱼也没有、动物也没有，屋子也被迫留下，打猎的地方没有了。我们不是要求100%，合理的权利金是多少，政府签署了原民权利协议，我们遗留的土地，我们有权，为什么政府仿佛静静的，若我们要求，若呼声不强，可能也得不到什么。”5 s  N9 D4 V7 S/ k- m4 ` 此外，他们也要求政府给予足够的土地给人民，因为三英亩土地并不符合经济效益。其他的要求如巴贡基金（Tabung Amanah Bakun），由州政府、联邦政府分别给了马币500万，但是发展商伊佳兰有限公司并没给马币500万，政府无法施压索钱。因为该基金会的钱已完了，不只是马币500万元，最好的是，政府能够继续注入资金到该基金内，如每年一百万元，发展商给回钱给人民。他建议每年注入马币一百万或马币二百万元。tvb now,tvbnow,bttvb0 f) N3 f, E  J2 [! q7 q: z6 e2 s/ d “我们放手给政府的土地，跟吉兰丹一样大，蓄水区也如新加坡大小，政府总不能要给我们1%或10%的钱都要跟人民斤斤计较。就算政府给，也是为了使人民脱离贫穷，而不是使人民致富。而且，我们不是要求我们无权的东西，我们只要求我们有权利的东西，其遗留的土地、水电权利金，这是政府签署的原住民条约。” . i$ k( K( M( {& u  E公仔箱論壇协助修饰协议书公仔箱論壇1 N% h6 z, S+ ~ 砂拉越原住民律师协会（Sarawak Indigenous Lawyer Association，简称SILA）成员阿文（Abun Sui Anyit，右图）在受询时亦表示，目前他们正在草拟一份划一的诉求，并将于即将来临的砂州大选退出，让朝野政党签署，以看出两大联盟——国阵和民联对原民诉求的承诺。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。$ t3 v/ R2 r- c 阿文表示，原住民要提出明确的要求，我们不要政府不兑现之前的承诺，巴贡水坝建造的目的是为了提升人民的生活。他们已失去了土地和资源，他们要求可获得部分电力盈利。 ' W! X, j  ?  ~2 a: q5.39.217.76“我了解到，2400兆瓦的电力，这是很多的，他们希望获得一部分。我们将草拟一份协议书，无论谁当政府，我们都要他们真的做出并兑现承诺，给予柏拉加人一部分，若他们是真诚的，他们敢于签署这份协议书。无论是现在的政府或未来的政府。部分巴贡水坝的盈利，都可提供给人民，以便他们的生活能真的有所提升。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- B3 {- b- ?$ G( N, P2 q0 z. o! @ 阿文也说，其中一个方法是，在砂州选举时，可抛出这份协议，要参选的任何一方签下这份协议，特别是柏拉加选区。他们或会准备两套协议书，一份由政党收藏，一份由人民收藏。 : N* d: ]) L9 c6 ]2 N& F公仔箱論壇除此之外，砂拉越原住民律师协会也于3月20日，在双溪阿沙的巴当长屋举行一整天的论坛，该区各长屋的意见领袖或村长也有出席这场活动。这场论坛中，砂拉越原住民律师阿里巴萨（Ali Basah）也向出席者讲解目前的原住民习俗地问题，同时也接受原住民的提问。 6 F5 j8 b8 `. G/ zTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。记者较后走访巴瑞力古（Baloi Liku）时，便听见出席该论坛的米古罗阳（Miku Loyang）向长屋内的人讲解他在论坛中所听到的内容，并促请其他原民一起去捍卫本身的权益。 2 {' U3 @, W0 i% a' {. {( h: z* A# KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。实际上，一名意见领袖曾透露，若政府不在巴贡水坝产生电力前，回应原民的诉求，他们不排除会号所有双溪阿沙的原住民到巴贡水坝外举行抗议活动。1 \6 {6 W* y1 k& N* s 重置区原民的十二点诉求tvb now,tvbnow,bttvb  q- A9 _9 H# a 以下是翁米古草拟的协议内容：《2010年巴贡协议》 ! t% N6 |& m* g( A5.39.217.76一、水源权利金 0 g- ^# s# f, l4 d3 J- _州政府答应支付巴贡水坝现金的水源权利金多达马币150万元（每间长屋获马币100万元）。费用直接在每年9月16日之前支入长屋的村委会，长达999年。公仔箱論壇: a) k" D) O! T4 U) n6 X4 V 二、电源权利金$ C* [9 H; t! {) a* Z 州政府同意支付每年现金马币240万元巴贡水坝生产的电力权利金（每间长屋马币10万6000元）。这笔钱在每年9月16日前直接汇入长屋的村委会，长达999年。 ! {- a! z  O& _% ^, ~" P' M+ p9 l6 d三、免费电源供应 9 H! C6 Z; r; ~3 l9 E" n$ U2 m5 d$ xtvb now,tvbnow,bttvb砂州政府同意提供免费电源给所有巴贡水坝重置区的住户。在当地的公司、工业或其他人则以市价获得电源供应。 8 K: o) M' F% J  w3 R# o9 C- M四、免费水源供应公仔箱論壇) `2 U% B- O) \  ]& H 砂州政府同意提供免费水源给所有巴贡水坝重置区的住户。在当地的公司、工业或其他人则以市价获得水源供应。 7 r  l) Q" e& f) i; N/ v: Etvb now,tvbnow,bttvb五、巴贡重置区中心 / g$ D0 B1 e& e% T2 n5.39.217.76州政府和联邦政府同意设立重置区中心给15间长屋。重置区中心必须获得足够的设备，如泊油路、银行、邮政局、医院、学校、商业中心、运动中心、州政府机构办公室、教堂、互联网和通讯服务等。政府必须定时检讨和改善这些服务。4 O/ ~# i: }' D2 h" `7 q 六、赔偿金 : y# F2 Q# v: s. |- E) \  G公仔箱論壇州政府同意赔偿所有任何15间长屋的居民的损失，包括社区共有地、果园地、遗留的长屋、墓地、包括失去森林资源的损失。这些赔偿必须在巴贡水坝注入水前，完成赔偿。tvb now,tvbnow,bttvb1 J! L( i) d4 J! q: S5 ` 七、农耕地* Q& g9 j5 w6 M; k 砂州政府和联邦政府同意提供阔达十英亩的土地给每家人从事农耕活动。此外，政府也将准备所有的设备和协助给这些居民发展他们的土地。这些土地和房屋的地契也需要在巴贡水坝注入水之前，交给居民。 ; c8 i- E6 K. L4 [/ b! \  W5.39.217.76八、巴贡基金（Tabung Amanah Bakun）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- n, ^2 N- H, K( A3 c) U  C3 I 州政府和联邦政府以及巴贡水坝的管理公司同意每天分别注入马币一百万元到巴贡基金内，以照顾belaga子女的教育。尽管如此，这并不会限制该地区的子女获得奖学金或教育基金。 0 j/ g: U8 Z0 K9 n( |" o7 btvb now,tvbnow,bttvb九、对于社区共有地、原民习俗地和集水区(pulau-pulau)的权利4 e0 r( N/ e" {8 n 州政府和巴贡水坝管理公司只有权管理巴贡水坝的基地和蓄水区的土地而已，其他的习俗地和集水区则是每家长屋依据地区的绝对权力。只要人民不影响发电工程，州政府和管理人不能阻止人民发展巴贡的集水区。 + U" p8 D8 c/ r. e2 `十、蓄水池的权利（Hak Terhadap Tasik Takungan） 6 n& C, Y  {( c0 {% P公仔箱論壇巴贡水坝的蓄水池是所有巴贡人民和管理公司的共同权利。任何发展蓄水池的联营计划，双方都必须获得一半的盈利。 & _, e4 U& p5 B4 Y# ^6 l2 B' Z8 z十一、管理电力公司的股权拥有 5 Y4 A  D9 z) O& a: n9 w5 c6 `5 P" [5.39.217.76每家长屋应该获得电力管理公司的1%股权，15家长屋共计15%。0 f, t9 H( {& q$ C5 j5 E/ K 十二、每十年检讨合约一次 ; H, O) K! }2 }/ F- \7 n1 s巴贡合约将在每十年签署一次。州政府由州秘书代表、联邦政府则有国家秘书长代表，电力管理公司则有行政总裁代表，巴贡的居民则由天猛公（Temenggong）以及每家长屋一人为代表。公仔箱論壇8 C9 U7 q, q/ `  @$ K. C 这十二项要求，与联合国原住民人权宣言（UNDRIP）相符，马来西亚也是其中一个签署该宣言的国家。目前，这份合约交由原住民律师协会进行调整。 # j4 ~; y+ N5 V9 v! |5.39.217.76