中國改革促增長 靠利劍反貪攻堅
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中國總理李克強發表就任以來首份政府工作報告,提出以加快深入改革來促進經濟增長改善民生,這直接關係到大陸各地能否保持可觀的經濟增長。 O. p0 \# X! n4 F/ `6 y _
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面對內地廉價勞動「人力紅利」消減之勢,李克強早已提出「改革是最大紅利」的理念。五日發表的政府工作報告,「改革」一詞出現了七十七次,顯示李克強矢志透過改革現時窒礙經濟動力和生產效率的環節,促進內地經濟轉型至可持續高速發展之路,改善國計民生。$ e6 g1 W0 U4 x! l' A8 {
) n. c3 @9 Q6 Q5.39.217.76官方形容這份工作報告,是以「深化改革」這一條紅線,貫穿九大任務,在三大原則和政策取向中,以「向深化改革要動力」為首。李克強提出的改革,不止是要企業向高增值轉型,而是觸動政府本身功能,釋放民間創富潛力。tvb now,tvbnow,bttvb& H8 N6 M6 c/ v: w' h3 B
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他提出建立政府權力清單制度,清單之外一律不得實施審批,今年再取消及下放行政審批事項逾二百項,把重點放在事後監管,政府一般開支不但要壓縮,而且因公出國、公車購置與運行、公款接待的所謂「三公」消費的政府撥款,一律要公開,從制度上拆牆鬆綁、消減貪腐機會來提升政府效率。
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相對於上屆政府「國進民退」,李克強提出在金融、石油、電力、鐵路、電訊、資源開發和公用事業等領域,向民間資本推出一批項目,來加強競爭。
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/ \. S( `. \+ d, ?' o2 M# H$ O3 Q這些步進「深水區」的改革,難免觸動官僚體系、國企山頭、裙帶關係和地方勢力等多方面的既得利益。以往北京提出的部分改革舉步維艱,受到多方面既得利益勢力抵制,以致出現「政令不出中南海」之譏,北京現在透過反貪樹立權威,改革進入攻堅,務求突破出新局面。
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' b) Y4 A# {) O6 j今年中國經濟工作的另外兩大原則和政策方向,保持經濟運行處在合理區間,以及著力提質增升級、持續改善民生。5.39.217.76# Z( ]+ `0 _( w8 `% }0 {7 O- Z
/ ]/ X7 h$ i) }& p6 ^: H C* J) I/ }公仔箱論壇中國經濟去年增長百分之七點七,不再「保八」,顯示當局不再不惜代價進行竭澤而漁的增長,今年預定增長目標是百分之七點五,進一步降速來換取改革轉型至可持續增長模式,但是仍然保持比歐美快得多的步伐,穩中向好,來應付國民就業需求和提升生活水平。- ^) |5 r" q7 h& z
公仔箱論壇$ ^- g; d- B2 y3 z" }/ o) ^
中國總理所作政府工作報告提出的加快深入改革方略,也是決定香港經濟能否「做大個餅」的重要條件。香港人口老化,政府經常開支大增,長遠財政計劃工作小組擔心日後入不敷支,香港特首梁振英則信心滿滿指任內不必加稅,背後其實有同一個邏輯,就是香港經濟需要「做大個餅」,來改善民生和增加政府「派餅」能力。內地經濟改革加上保持高增長,事實上為香港提供了「做大個餅」的條件。0 i8 W; b3 h* l8 n" D
2 v8 ~2 k8 r0 ~% O/ C! v公仔箱論壇香港不宜只「坐享」內地改革紅利,而需要配合國策,爭取經濟增長機會,包括研究在兩地更緊密經貿關係(Cepa)和第十三個五年規劃等機制下,如何抓緊內地開放民營市場的機遇,為港企港資拓展參與空間。 |