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[中國內地] 李克強:取締各單位形形色色“私房錢”

全國人大常委會表決通過修改預算法的決定兩天后,9月2日,李克強總理主持召開國務院常務會議,研究完善預算管理、促進財政收支規范透明的相關意見。李克強說,不光是中央部門、國務院各部門以及各級政府部門,所有使用財政資金的部門,全部都要公開預算。據中國政府網* @, ?. W$ q& A/ `( }* }. i9 h

: X% A! o! |) l$ O% `公仔箱論壇  預算公開
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  地方債不得用於經常性支出& T: `5 J- a4 y  [6 Y

' D' d4 |/ v( \. |0 |, N% c! a  會議指出,改革完善預算管理,建立與實現現代化相適應的現代財政制度,是財稅體制改革的“重頭戲”,也是政府自我革命的重要舉措。: }$ U; N6 p* r( ^$ }' z

* |1 `- I( `1 W" |- s% itvb now,tvbnow,bttvb  當前,重點要大力推進三個“強化”,開展兩項“行動”,做到兩個“規范”。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 B% v3 E, \, w2 g

/ I* d' e3 \: u: R6 ]  n* h- tTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  一是強化預算約束。政府收支必須全部納入預算管理,不能搞“賬外賬”。公仔箱論壇- ]- ~, I2 ]* ?: L

( q- [  a( b* z, M5.39.217.76  二是強化預算公開。除涉密信息外,中央和地方所有使用財政資金的部門均應公開本部門預決算。所有財政資金安排的“三公”經費都要公開。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 h/ Q' p9 f3 n: ~4 E$ d
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  三是強化國庫資金管理。喚醒躺在賬上“打呼嚕”的沉睡資金,提高結轉結余資金使用效率。加強審計監督,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規行為。
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  四是開展清理整頓“小金庫”行動,取締各單位形形色色的“私房錢”,堵塞公共資金的“跑冒滴漏”。開展整頓“亂收費”行動,堅決取消不合法、不合理的收費基金項目,尤其要看住加重小微企業負擔的亂伸的“手”。對依法合規的收費也要全部公開,接受社會監督。
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  五是規范稅收征管和非稅收入管理。六是規范地方政府性債務。依據新修改的預算法,允許地方依法適度舉債,納入預算管理,不得將債務資金用於經常性支出。建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制,勒緊債務風險的“?繩”。
3 B* m; z0 e* G* Z& A3 i公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  s( s4 e' S3 [+ {) m9 p6 o
  預算公開細化有助公眾監督TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 p. A& V. k6 [

1 c1 i6 Y$ p# k  x9 Etvb now,tvbnow,bttvb  “透明預算是建立現代財政制度的重要內容之一。預算公開的內容具體而細化,有助於增進公眾對政府活動的知情權和監督權。”財政部財科所副所長白景明說。
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  值得關注的是,本次國務院常務會議還對規范地方政府性債務提出具體要求,要建立地方政府性債務風險預警和應急處置機制,勒緊債務風險的“?繩”。tvb now,tvbnow,bttvb5 V; R5 N3 o4 `" `5 Q( e* i

# h+ X4 |, }# W' }, a6 ]/ @公仔箱論壇  “地方政府舉債得來的錢具體花到哪裡,要有嚴格的監督。”白景明說,建立風險預警和應急處置機制,有助於對債務風險實施動態監控,即使出現償債風險,也可以及時處理,控制風險蔓延,避免引發系統性的財政金融風險。據新華社& G0 W, s9 v! e0 `; x

' ~3 J6 `* y- H0 q1 ?8 n" I  體育產業! \* y  y+ V- Q* V- \, m3 F( L- a
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  取消商業性和群眾性賽事審批5.39.217.763 G1 k9 b' `- u% I/ e; L

. o& w% x1 K8 ]3 a  會議認為,發展體育產業,增加體育產品和服務供給,既能增強人民體質、保障和改善民生,對於刺激消費、擴大內需和就業、培育新的經濟增長點,也有重要意義。要堅持改革創新,更多依靠市場力量,加快發展體育產業,促進體育消費,推動大眾健身。9 ?: s& @3 V) f
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  一要簡政放權、放管結合,取消商業性和群眾性體育賽事審批,放寬賽事轉播權限制,最大限度為企業“鬆綁”。推進職業體育改革,鼓勵發展職業聯盟,讓各種體育資源“活”起來,適應群眾多樣化、個性化健身需求。. @; q' D7 Q- C

2 i/ N! B8 A7 X# T, D; N9 m: s9 QTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  二要盤活、用好現有體育設施,積極推動公共體育設施向社會開放,在更好服務群眾的同時提高自我運營能力。完善財稅、價格、規劃、土地等政策,積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所設施。
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3 ]: [: E: r3 A2 w, _  三要優化市場環境,支持體育企業成長壯大。加快專業人才培養。推動體育健身與醫療、文化等融合發展,大力發展體育旅游、運動康復、健身培訓等體育服務業。讓體育產業強健人民體魄,讓大眾健身消費助力經濟社會發展。5.39.217.765 E5 h' z  Y) d8 c7 D
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  “體育產業要減少中介”公仔箱論壇1 _+ p0 `/ i* A5 M' w
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  全國政協委員、前籃球明星姚明在4月3日的全國政協雙周協商座談會上作了《取消賽事審批 激活體育市場》的發言,5個月之后國務院明確提出“要簡政放權、放管結合,取消商業性和群眾性體育賽事審批”。公仔箱論壇+ r& q4 q& d( p2 ^: O$ |

% W$ v1 a4 Y3 S4 A% c8 b9 T3 }6 ~9 n  國際排聯終身名譽主席、體育產業專家魏紀中說,國務院做出促進體育產業發展的決定,這是體育界和體育產業界盼望已久的事。
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8 c7 [' g3 i7 [TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  “體育產業的公益性強,但真正從事體育的企業還不多,因為政策不明確,體育資源多在政府手中,對體育賽事限制性層層審批,因此,投資不敢貿然進入。體育市場有行政性壟斷,也是腐敗的土壤,”魏紀中說,“我認為,國務院的決定及時、明確。在政府宏觀指導下,在微觀操作上要大膽放開。要減少中介,讓有資質的企業利用市場,這樣體育市場才能發展壯大。”據新華社
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! G: O% q' S9 f5.39.217.76  “喚醒打呼嚕的財政資金”
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/ M+ Q& g( P' C5 zTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  把躺在賬上“打呼嚕”的錢用在惠民生等重點領域0 x/ a# b3 d! n  v
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  去年以來,李克強力推審計署徹查整頓各部門各種名目的“小金庫”。而在一周前的國務院常務會議上,針對第三方評估機構發現的“扶貧工作相關資金到位率不足”等問題,他當即責成有關部門認真完善規則,用好“趴”在賬上的沉澱資金。
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) l- n/ _! k, Q& ^. \. d公仔箱論壇  2日的常務會議上,李克強說,若干年來,很多財政資金在各部門、地方的賬上“打呼嚕”,有些已經沉澱了10年、甚至20年,造成巨大的浪費。他強調,要加強審計監督,嚴肅查處截留、挪用、濫用財政資金等違規違法行為﹔與此同時,還要加強國庫資金管理,“喚醒”那些常年沉睡的資金,提高結轉結余資金的使用效率。
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2 h5 {* l, e! M3 X" U  g) c" C6 rTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。  “根據修改后的預算法和新推出的改革方案,再有長期不用的沉澱資金,我們就要收歸中央財政,讓它們真正用在刀刃上!”李克強說。
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  李克強強調,加強國庫資金、結轉結余資金管理,將會是未來的常態機制。各項資金要根據預算列收、列支。
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* s$ b8 O5 D# Z3 z( C( K  ~( W  “這些‘奶酪’必須要動!要讓那些躺在賬上‘打呼嚕’的錢,真正用在有利於調結構、惠民生等重點領域。”總理態度堅定地說。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( B! {+ F* J% F0 o' _) l& L  {

' ~$ @6 l3 `' x: ^# c9 d" |( g  李克強最后說,深化預算管理制度改革,是制度性改革。“預算管理改革是財稅體制改革的‘重頭戲’。把預算管理改革放在首位,既有國際經驗可資借鑒,也是根據國內實際情況制定的。”他說。
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